六、勇于自我革命，以黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢引領(lǐng)和推進改革

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命的同時，堅定不移推進黨的偉大自我革命，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。《論堅持全面深化改革》選收了這方面有代表性的文稿。

增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。黨中央制定的理論和路線方針政策，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。習近平同志在《維護黨中央權(quán)威，貫徹民主集中制》等文稿中對這個問題進行了深入闡述，強調(diào)：一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀。“革別人命容易，革自己命難”。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。一個馬克思主義政黨，要保持先進性和純潔性，實現(xiàn)崇高使命，必須一刻不放松地解決自身存在的問題，始終跟上時代、實踐、人民的要求。在《黨必須勇于自我革命》等文稿中，習近平同志強調(diào)：現(xiàn)在，世情國情黨情深刻變化，我們黨面臨的挑戰(zhàn)和風險更加復(fù)雜，面臨的“四大考驗”、“四種危險”更加嚴峻。任務(wù)越繁重，風險考驗越大，越要發(fā)揚不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的精神，以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以一抓到底的釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細。

自我革命本身就是對著問題去的。在推進全面從嚴治黨的進程中，習近平同志堅持問題導(dǎo)向，高度關(guān)注黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革、紀檢監(jiān)察制度改革等一系列重大改革?！陡母稂h的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制》《全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任》《深化國家監(jiān)察體制改革》等文稿，集中反映了習近平同志以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的一系列新思想新觀點新論斷，都貫穿著強烈的自我革命精神，體現(xiàn)了我們黨自我革命的決心和意志。

更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十八大以來，黨中央在全面深化改革、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、軍民融合發(fā)展等涉及黨和國家工作全局的重要領(lǐng)域成立決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，對加強黨對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，起到了至關(guān)重要的作用。習近平同志反復(fù)強調(diào)：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在全面深化改革過程中，我們要堅持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢，以我們的政治優(yōu)勢來引領(lǐng)和推進改革，調(diào)動各方面積極性?！都訌妼θ嫔罨母锏慕M織領(lǐng)導(dǎo)》《勇于自我革命，當改革的促進派實干家》《關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》等文稿，對如何更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)作用作了深刻闡述。

在本書的收卷篇中，習近平同志把“必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為改革開放四十年積累的寶貴歷史經(jīng)驗的第一條，進一步強調(diào)指出：改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風險挑戰(zhàn)，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。我們黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。

習近平同志關(guān)于堅持全面深化改革的重要論述，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，對于堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平同志關(guān)于堅持全面深化改革的重要論述，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，努力站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題，勇于擔當作為，以求真務(wù)實作風堅決把黨中央關(guān)于全面深化改革的重大戰(zhàn)略落到實處，將改革開放進行到底！

在慶祝改革開放四十周年之際，習近平《論堅持全面深化改革》出版發(fā)行。黨的十八大以來，面對艱巨復(fù)雜的改革任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，以巨大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，推動中國特色社會主義進入新時代。習近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述，深刻闡述了全面深化改革的重大意義、目標任務(wù)、重大原則，闡明了推進全面深化改革的戰(zhàn)略重點、主攻方向和工作方法等重大問題，對于在新起點上繼續(xù)把全面深化改革推向前進，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、以前所未有的決心和力度推進全面深化改革，改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進

《論堅持全面深化改革》這部專題文集，收入2012年12月至2018年12月習近平同志有關(guān)重要文稿72篇，集中反映了黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀的政治勇氣和智慧，忠實記錄了習近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)部署全面深化改革的歷史進程和取得的歷史性成就。

總結(jié)經(jīng)驗，凝聚共識，義無反顧推進全面深化改革。這部文集開卷篇是2012年12月7日至11日習近平同志在廣東考察工作時講話的要點，題為《改革不停頓，開放不止步》。這是習近平同志當選中共中央總書記后第一次到地方調(diào)研。之所以到廣東來，就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程，堅定不移推進改革開放，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。在這篇講話中，習近平同志用“我們黨的歷史上一次偉大覺醒”、“黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶”、“堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”、“決定當代中國命運的關(guān)鍵一招”、“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”等重大論斷，對改革開放的重大意義進行了深刻闡述。這本書的第二篇文稿，是習近平同志主持十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話，內(nèi)容依然是認真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程，更加深刻地認識改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性，更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任。通過回顧和總結(jié)歷史，習近平同志啟示全黨：實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境?，F(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，停頓和倒退沒有出路，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。

這部專題文集收入的習近平同志主持中央政治局集體學習時的九篇講話，以及習近平同志在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會、在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會、在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)三十周年大會、在首屆中國國際進口博覽會開幕式、在慶祝改革開放四十周年大會等重要時間節(jié)點和場合的講話，都鮮明地反映出以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進改革開放的決心，深刻總結(jié)經(jīng)驗、不斷凝聚共識、不失時機推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革的智慧和勇氣。

加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略指導(dǎo)，對全面深化改革進行總體部署，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展。改革開放以來，歷屆三中全會研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號，是人們判斷新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體施政方針和工作重點的重要依據(jù)，對做好未來五年乃至十年工作意義重大。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主題，深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，是全面深化改革的頂層設(shè)計和又一次總部署、總動員。習近平同志在全會上所作的說明，深刻闡述了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖。習近平同志強調(diào)：同過去相比，中國改革的廣度和深度都大大拓展了。要把改革推向前進，必須加強頂層設(shè)計和整體謀劃，真正向前展望、超前思維、提前謀局。

黨的十八屆三中全會以后，以習近平同志為核心的黨中央在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中逐步形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。這“四個全面”是黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾，涉及的都是深層次的體制機制問題。十八屆四中、五中、六中全會分別對全面依法治國、全面建成小康社會、全面從嚴治黨進行研究并作出戰(zhàn)略部署。這部文集收入的習近平同志十八屆三中全會前后的系列重要講話，在十八屆四中全會第二次全體會議上、十八屆五中全會第二次全體會議上的講話，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班、學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上的講話等，集中反映了以習近平同志為核心的黨中央抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對全面深化改革作出的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略指導(dǎo)。

在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的同時，習近平同志圍繞中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對全面深化改革各領(lǐng)域各方面工作都作出重要論述。這部文集收入的黨的十九大報告有關(guān)部分和其他一些重要文稿，充分反映了習近平同志以經(jīng)濟體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，在使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、謀劃中國特色自由貿(mào)易港、舉辦首屆中國國際進口博覽會、深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、堅持“兩個毫不動搖”等方面的新理念新思想新戰(zhàn)略，反映了黨的十八大以來全面深化改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得的突破性進展。

牢牢把握全面深化改革的正確方向。從本書的開卷篇到收卷篇，習近平同志一直強調(diào)的一個問題就是必須始終堅持改革開放的正確方向。指出：方向決定前途，道路決定命運。我們的改革是有方向、有立場、有原則的。我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。在慶祝改革開放四十周年大會上，習近平同志特別強調(diào)指出：在中國這樣一個有著五千多年文明史、十三億多人口的大國推進改革發(fā)展，沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。我們要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。這些重要論述，充分展現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，展現(xiàn)了習近平同志始終堅持改革開放正確方向的決心和意志。

以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，推動全面深化改革各項舉措的落實。黨的十八屆三中全會決定，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，習近平同志親自擔任組長。在接受俄羅斯電視臺專訪時習近平同志就此專門作了回答，指出：成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由我本人擔任組長，任務(wù)就是統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)一些重大問題，再把工作任務(wù)分解下去逐一落實。我把這叫作“一分部署，九分落實”。這部文集收入的習近平同志在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（十九屆三中全會后改為中央全面深化改革委員會）會議上的多次講話，反映了習近平同志在一系列重大改革問題上以釘釘子精神推進全面深化改革各項舉措落實的情況。

正是在習近平同志的親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促和推動下，黨的十八大以來推出一千六百多項改革方案，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險灘，從全面深化經(jīng)濟體制改革到全面深化政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，一系列重大改革扎實推進，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的局面。