五、著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“獲得感”是黨的十八大以后開始廣泛使用的新概念。在黨的第十九次全國代表大會(huì)上,這一概念與幸福感、安全感一起被寫入了大會(huì)報(bào)告,這在歷史上還是第一次。這是我們黨堅(jiān)持以人民為中心、更加重視人民群眾直接感受的語言表達(dá),也是我們對(duì)全面深化改革規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華?!墩搱?jiān)持全面深化改革》一書以“讓人民群眾有更多獲得感”為題,集納了一組習(xí)近平同志這方面的重要論述。這一全面深化改革的重要著力點(diǎn)也貫穿了全書。
要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。人民是歷史的創(chuàng)造者,是我們的力量源泉。沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與,最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中,與人民群眾的利益緊緊聯(lián)系在一起。習(xí)近平同志指出:推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革,都要站在人民立場(chǎng)上,都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。在全面深化改革進(jìn)程中,遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題,要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障?群眾對(duì)我們的改革是否滿意?要充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,同人民一道把改革推向前進(jìn)。
使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。黨的十八屆三中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平同志指出,這是堅(jiān)持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。要努力讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果。
讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?!墩搱?jiān)持全面深化改革》以很大篇幅反映了習(xí)近平同志在人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、社會(huì)治理等方面的重要論述。比如:堅(jiān)持教育公益性原則,把教育公平作為國家基本教育政策,大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新;堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè);完善收入分配制度,不斷擴(kuò)大中等收入群體,做到在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高;要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系;要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù);堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居;不斷完善中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長(zhǎng)治久安,等等。
六、勇于自我革命,以黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)和推進(jìn)改革。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會(huì)革命的同時(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?!墩搱?jiān)持全面深化改革》選收了這方面有代表性的文稿。
增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運(yùn)所系,是全國各族人民根本利益所在。黨中央制定的理論和路線方針政策,是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。只有黨中央有權(quán)威,才能把全黨牢固凝聚起來,進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來,形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。習(xí)近平同志在《維護(hù)黨中央權(quán)威,貫徹民主集中制》等文稿中對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深入闡述,強(qiáng)調(diào):一個(gè)國家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀。“革別人命容易,革自己命難”。勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)馬克思主義政黨,要保持先進(jìn)性和純潔性,實(shí)現(xiàn)崇高使命,必須一刻不放松地解決自身存在的問題,始終跟上時(shí)代、實(shí)踐、人民的要求。在《黨必須勇于自我革命》等文稿中,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):現(xiàn)在,世情國情黨情深刻變化,我們黨面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜,面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加嚴(yán)峻。任務(wù)越繁重,風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)越大,越要發(fā)揚(yáng)不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的精神,以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀,以一抓到底的釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì)。
自我革命本身就是對(duì)著問題去的。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中,習(xí)近平同志堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高度關(guān)注黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革等一系列重大改革?!陡母稂h的紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制》《全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任》《深化國家監(jiān)察體制改革》等文稿,集中反映了習(xí)近平同志以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,都貫穿著強(qiáng)烈的自我革命精神,體現(xiàn)了我們黨自我革命的決心和意志。
更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十八大以來,黨中央在全面深化改革、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、軍民融合發(fā)展等涉及黨和國家工作全局的重要領(lǐng)域成立決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),起到了至關(guān)重要的作用。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào):中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在全面深化改革過程中,我們要堅(jiān)持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢(shì),以我們的政治優(yōu)勢(shì)來引領(lǐng)和推進(jìn)改革,調(diào)動(dòng)各方面積極性。《加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)》《勇于自我革命,當(dāng)改革的促進(jìn)派實(shí)干家》《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》等文稿,對(duì)如何更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)作用作了深刻闡述。
在本書的收卷篇中,習(xí)近平同志把“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為改革開放四十年積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的第一條,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出:改革開放每一步都不是輕而易舉的,未來必定會(huì)面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。
習(xí)近平同志關(guān)于堅(jiān)持全面深化改革的重要論述,高屋建瓴、統(tǒng)攬全局,思想深刻、內(nèi)涵豐富,對(duì)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于堅(jiān)持全面深化改革的重要論述,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力站在國內(nèi)國際兩個(gè)大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央關(guān)于全面深化改革的重大戰(zhàn)略落到實(shí)處,將改革開放進(jìn)行到底!
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