在慶祝改革開(kāi)放四十周年之際，習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》出版發(fā)行。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述，深刻闡述了全面深化改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，闡明了推進(jìn)全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、主攻方向和工作方法等重大問(wèn)題，對(duì)于在新起點(diǎn)上繼續(xù)把全面深化改革推向前進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)

《論堅(jiān)持全面深化改革》這部專題文集，收入2012年12月至2018年12月習(xí)近平同志有關(guān)重要文稿72篇，集中反映了黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀的政治勇氣和智慧，忠實(shí)記錄了習(xí)近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)部署全面深化改革的歷史進(jìn)程和取得的歷史性成就。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，義無(wú)反顧推進(jìn)全面深化改革。這部文集開(kāi)卷篇是2012年12月7日至11日習(xí)近平同志在廣東考察工作時(shí)講話的要點(diǎn)，題為《改革不停頓，開(kāi)放不止步》。這是習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書記后第一次到地方調(diào)研。之所以到廣東來(lái)，就是要到在我國(guó)改革開(kāi)放中得風(fēng)氣之先的地方，現(xiàn)場(chǎng)回顧我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。在這篇講話中，習(xí)近平同志用“我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒”、“黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶”、“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路”、“決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”、“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”等重大論斷，對(duì)改革開(kāi)放的重大意義進(jìn)行了深刻闡述。這本書的第二篇文稿，是習(xí)近平同志主持十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，內(nèi)容依然是認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開(kāi)放的歷程，更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的歷史必然性，更加自覺(jué)地把握改革開(kāi)放的規(guī)律性，更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開(kāi)放的重大責(zé)任。通過(guò)回顧和總結(jié)歷史，習(xí)近平同志啟示全黨：實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，停頓和倒退沒(méi)有出路，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。

這部專題文集收入的習(xí)近平同志主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的九篇講話，以及習(xí)近平同志在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)、在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十五周年大會(huì)、在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)三十周年大會(huì)、在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式、在慶祝改革開(kāi)放四十周年大會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和場(chǎng)合的講話，都鮮明地反映出以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的決心，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷凝聚共識(shí)、不失時(shí)機(jī)推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革的智慧和勇氣。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略指導(dǎo)，對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體部署，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆三中全會(huì)研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號(hào)，是人們判斷新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體施政方針和工作重點(diǎn)的重要依據(jù)，對(duì)做好未來(lái)五年乃至十年工作意義重大。黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主題，深刻剖析了我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來(lái)走向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，是全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和又一次總部署、總動(dòng)員。習(xí)近平同志在全會(huì)上所作的說(shuō)明，深刻闡述了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：同過(guò)去相比，中國(guó)改革的廣度和深度都大大拓展了。要把改革推向前進(jìn)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，真正向前展望、超前思維、提前謀局。

黨的十八屆三中全會(huì)以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中逐步形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這“四個(gè)全面”是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾，涉及的都是深層次的體制機(jī)制問(wèn)題。十八屆四中、五中、六中全會(huì)分別對(duì)全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行研究并作出戰(zhàn)略部署。這部文集收入的習(xí)近平同志十八屆三中全會(huì)前后的系列重要講話，在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上、十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上的講話等，集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)全面深化改革作出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略指導(dǎo)。

在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的同時(shí)，習(xí)近平同志圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對(duì)全面深化改革各領(lǐng)域各方面工作都作出重要論述。這部文集收入的黨的十九大報(bào)告有關(guān)部分和其他一些重要文稿，充分反映了習(xí)近平同志以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，在使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、謀劃中國(guó)特色自由貿(mào)易港、舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、深化國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”等方面的新理念新思想新戰(zhàn)略，反映了黨的十八大以來(lái)全面深化改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得的突破性進(jìn)展。

牢牢把握全面深化改革的正確方向。從本書的開(kāi)卷篇到收卷篇，習(xí)近平同志一直強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題就是必須始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向。指出：方向決定前途，道路決定命運(yùn)。我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。在慶祝改革開(kāi)放四十周年大會(huì)上，習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)指出：在中國(guó)這樣一個(gè)有著五千多年文明史、十三億多人口的大國(guó)推進(jìn)改革發(fā)展，沒(méi)有可以奉為金科玉律的教科書，也沒(méi)有可以對(duì)中國(guó)人民頤指氣使的教師爺。我們要把命運(yùn)掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，該改的、能改的我們堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。這些重要論述，充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，展現(xiàn)了習(xí)近平同志始終堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向的決心和意志。

以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，推動(dòng)全面深化改革各項(xiàng)舉措的落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)決定，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，習(xí)近平同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)。在接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)習(xí)近平同志就此專門作了回答，指出：成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由我本人擔(dān)任組長(zhǎng)，任務(wù)就是統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)一些重大問(wèn)題，再把工作任務(wù)分解下去逐一落實(shí)。我把這叫作“一分部署，九分落實(shí)”。這部文集收入的習(xí)近平同志在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（十九屆三中全會(huì)后改為中央全面深化改革委員會(huì)）會(huì)議上的多次講話，反映了習(xí)近平同志在一系列重大改革問(wèn)題上以釘釘子精神推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)舉措落實(shí)的情況。

正是在習(xí)近平同志的親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促和推動(dòng)下，黨的十八大以來(lái)推出一千六百多項(xiàng)改革方案，啃下了不少硬骨頭，闖過(guò)了不少急流險(xiǎn)灘，從全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn)，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。