巡視整改和成果運(yùn)用是巡視的“后半篇文章”，是巡視工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。黨的二十大對(duì)加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用作出明確部署，二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)巡視整改情況監(jiān)督提出工作要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作為“不走的巡視組”，在推動(dòng)巡視整改和成果運(yùn)用中肩負(fù)著重要職責(zé)。要把巡視整改監(jiān)督作為推動(dòng)政治監(jiān)督具體化的重要切入點(diǎn)、精準(zhǔn)化的關(guān)鍵著力點(diǎn)、常態(tài)化的有力支撐點(diǎn)，以有力有效監(jiān)督推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)整改、全方位改革、高質(zhì)量發(fā)展。

突出“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，推動(dòng)更好履行黨中央賦予的職責(zé)使命

巡視工作是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。巡視工作的鮮明政治屬性，決定了巡視整改監(jiān)督必須深刻把握政治巡視要求，旗幟鮮明承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任。

著力推動(dòng)思想自覺(jué)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞巡視工作特別是巡視整改工作發(fā)表一系列重要論述、作出一系列重要部署，為抓好巡視整改監(jiān)督提供了根本遵循。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督，要推動(dòng)被巡視黨組織堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于巡視工作的部署要求作為重要任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)巡視整改是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，是以改革精神推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，是以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)履行管黨治黨責(zé)任的重要抓手，自覺(jué)把巡視整改與深化改革結(jié)合起來(lái)，與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，融入日常工作、融入職能職責(zé)，以整改實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

著力推動(dòng)政治自覺(jué)。對(duì)黨忠誠(chéng)必須是純粹的、無(wú)條件的，是政治標(biāo)準(zhǔn)、更是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督，要推動(dòng)被巡視黨組織把對(duì)黨忠誠(chéng)作為根本政治要求，把加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，堅(jiān)決貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活，定期開展政治體檢和政治生態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決清除政治上的兩面人，確保各級(jí)黨組織和黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

著力推動(dòng)行動(dòng)自覺(jué)。“兩個(gè)維護(hù)”要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督，要推動(dòng)被巡視黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域本單位的重要講話和重要指示批示精神，牢牢把握黨中央賦予的職責(zé)使命，對(duì)標(biāo)巡視反饋意見，更加深刻理解黨中央在關(guān)注什么、對(duì)本領(lǐng)域本單位有什么要求，更加深刻領(lǐng)會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么、提倡什么、反對(duì)什么，更加自覺(jué)糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署、履行職責(zé)使命中的政治偏差，確保黨中央重大決策部署落地見效。

突出全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效

巡視工作主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，根本目的是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督要推動(dòng)被巡視黨組織深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署以及本單位全面深化改革任務(wù)，緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，錨定全面深化改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，把巡視整改同深化改革結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

以系統(tǒng)思維推動(dòng)全面整改。落實(shí)巡視整改檢驗(yàn)的是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的成色。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督要推動(dòng)被巡視黨組織全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，確保巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真改實(shí)改。要做到整改內(nèi)容全涵蓋，圍繞強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、落實(shí)改革任務(wù)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、管黨治黨責(zé)任、抓班子帶隊(duì)伍等方面突出問(wèn)題，推動(dòng)被巡視黨組織及班子成員深刻剖析問(wèn)題成因，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性、可操作性和可檢查性。要做到整改環(huán)節(jié)全鏈條，認(rèn)真審核整改方案和清單，督促領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì)，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，對(duì)集中整改進(jìn)展情況報(bào)告嚴(yán)格審核把關(guān)，用好巡視整改監(jiān)督“回頭看”機(jī)制，推動(dòng)條條要整改、件件有著落、事事有回音。要做到監(jiān)督方式全要素，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、召開推進(jìn)會(huì)議、專題會(huì)商、調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、約談提醒、提出工作建議等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動(dòng)提升整改質(zhì)效。

以專項(xiàng)整治破解頑瘴痼疾。黨的二十大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明，開展專項(xiàng)整治是集中時(shí)間、集中精力解決突出問(wèn)題的有效方法。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督要用好這個(gè)方法，推動(dòng)被巡視黨組織以改革精神破解制約高質(zhì)量發(fā)展的“老大難”問(wèn)題。要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，針對(duì)巡視指出和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的多發(fā)性深層次問(wèn)題，與被巡視黨組織共同謀劃確定整治目標(biāo)，拿出務(wù)實(shí)管用的辦法手段，從根子上解決問(wèn)題。要強(qiáng)化嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)被巡視黨組織堅(jiān)持糾風(fēng)治亂、查糾整改一體貫通，以項(xiàng)目化的方式重拳糾治積弊甚深的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要樹牢底線思維，推動(dòng)被巡視黨組織統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既堅(jiān)定立場(chǎng)又積極穩(wěn)妥，依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，提高對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見、應(yīng)對(duì)、處置能力，防止老問(wèn)題沒(méi)有解決又造成新問(wèn)題，牢牢守住安全底線。

以常態(tài)長(zhǎng)效促進(jìn)標(biāo)本兼治。巡視整改是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督既要推動(dòng)集中糾治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，又要推動(dòng)著力破解體制機(jī)制問(wèn)題，有效發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。要堅(jiān)持舉一反三、注重同類同治，督促被巡視黨組織把巡視整改作為改進(jìn)工作、促進(jìn)治理的重要抓手，認(rèn)真檢視巡視反饋問(wèn)題背后存在的模糊地帶、監(jiān)管盲區(qū)、制度漏洞，著力破解體制機(jī)制障礙、打破固有利益藩籬，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度、堵塞漏洞，不斷提高治理效能。要堅(jiān)持久久為功、注重常態(tài)長(zhǎng)效，督促被巡視黨組織建立巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，鞏固拓展整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，分階段明確目標(biāo)，緊盯不放、一抓到底。要堅(jiān)持系統(tǒng)施治、注重結(jié)合融合，督促被巡視黨組織貫通以巡促改促治和以案促改促治，不斷完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，堅(jiān)決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

突出管黨治黨責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督要聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底。

推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”同題共答。落實(shí)巡視整改，被巡視黨組織承擔(dān)主體責(zé)任。要緊緊扭住主體責(zé)任“牛鼻子”，壓緊壓實(shí)被巡視黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)被巡視黨組織認(rèn)真研究整改方案，定期聽取整改情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題，做到知責(zé)擔(dān)責(zé)履責(zé)。要堅(jiān)持以“兩個(gè)責(zé)任”抓綱帶目，用好全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)商制度，經(jīng)常性溝通巡視整改情況，建立巡視整改和整改監(jiān)督“雙臺(tái)賬”制度，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。要健全巡視整改督促、問(wèn)責(zé)、評(píng)估機(jī)制，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓巡視整改落實(shí)情況納入述職述廉和年度民主生活會(huì)內(nèi)容，對(duì)整改監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改、虛假整改等典型問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同。巡視整改監(jiān)督需要多方面協(xié)作配合，不能靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗。要樹立“一盤棋”理念，推動(dòng)健全主體明確、要求明晰的責(zé)任體系，共同解決跨領(lǐng)域跨部門監(jiān)管的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成攥指成拳的監(jiān)督合力。要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，促進(jìn)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位，推動(dòng)健全派駐監(jiān)督與內(nèi)部巡視監(jiān)督、組織監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等信息溝通、協(xié)同監(jiān)督、線索移交、成果共享等機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的巡視整改監(jiān)督格局。

強(qiáng)化監(jiān)督成果綜合運(yùn)用。巡視整改監(jiān)督要注重用好監(jiān)督成果。要堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)兩手抓，統(tǒng)籌巡視整改監(jiān)督與巡視移交問(wèn)題線索處置，充分發(fā)揮查辦案件帶動(dòng)作用，全面提升監(jiān)督質(zhì)效。要堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督與常規(guī)工作兩結(jié)合，把巡視整改監(jiān)督融入日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索處置、審查調(diào)查等工作，使之成為對(duì)被巡視單位政治生態(tài)分析研判的重要依據(jù)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治畫像的重要內(nèi)容、開展監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的重要參考。要堅(jiān)持整改監(jiān)督與自身整改兩促進(jìn)，對(duì)照巡視反饋意見和巡視整改監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的被巡視黨組織存在的問(wèn)題，檢視自身履行監(jiān)督職責(zé)存在的短板不足，扎實(shí)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，不斷提升履職能力水平，以巡視整改實(shí)效推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)社會(huì)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)）