習(xí)近平總書記強調(diào):“我們要善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法。”[1]
新時代黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,作風(fēng)建設(shè)作為其中的重要組成部分,在貫徹落實過程中需要講求科學(xué)思想方法。深化和運用習(xí)近平總書記提到的這七種科學(xué)思想方法,能夠為新時代黨的作風(fēng)建設(shè)注入強勁動能,切實增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供堅強作風(fēng)保障。
堅持戰(zhàn)略思維,科學(xué)統(tǒng)籌作風(fēng)建設(shè)全局。戰(zhàn)略思維是一種立足全局、把握長遠(yuǎn)趨勢的思想方法。習(xí)近平總書記指出:“作風(fēng)建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的,應(yīng)該體現(xiàn)黨面臨的新形勢新任務(wù)對作風(fēng)的要求,使改進作風(fēng)的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程,成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的過程。”[2]堅持戰(zhàn)略思維,必須始終將作風(fēng)建設(shè)與黨的中心任務(wù)、戰(zhàn)略謀劃相結(jié)合。一方面,要將作風(fēng)建設(shè)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略大局。以強大人格力量推動黨的優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,以“功成不必在我”的境界與“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),讓作風(fēng)建設(shè)成果與時代精神同頻共振,確保黨中央決策部署落地生根。另一方面,要以磐石定力破解戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。面對“四大考驗”“四種危險”的長期存在,必須錨定問題靶心,以刀刃向內(nèi)的勇氣整飭不良作風(fēng),在執(zhí)政考驗面前永葆本色,在改革洪流中錘煉筋骨,在市場浪潮中堅守定力,在外部壓力下凝聚共識;通過黨性教育破除躺平心態(tài),以實踐導(dǎo)向克服本領(lǐng)恐慌,堅持“四下基層”讓黨員干部心中有真情,以“三不腐”機制構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效工程。
堅持歷史思維,厚植作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良基因。歷史思維是一種以歷史眼光把握規(guī)律的思想方法。習(xí)近平總書記指出:“歷史是最好的教科書。”[3]以史鑒今能夠不斷增強作風(fēng)建設(shè)的自覺性,以過硬作風(fēng)贏得時代大考的主動權(quán)。一方面,要堅定歷史自覺,把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。從延安整風(fēng)運動破除“三風(fēng)”,到進京“趕考”前夕提出“兩個務(wù)必”,再到新時代的“徙木立信”之舉,在中國革命、建設(shè)和改革不同時期,每逢重大歷史轉(zhuǎn)折點,黨總能以高度的歷史自覺將作風(fēng)建設(shè)作為突破口,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。另一方面,要把握歷史主動,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動歷史前進的根本力量。黨的十八大以來,黨中央以中央八項規(guī)定為切入口,改進會風(fēng)文風(fēng)、強化調(diào)研實效,解決群眾急難愁盼問題;聚焦鋪張浪費、享樂奢靡等突出現(xiàn)象,糾治群眾反映強烈的問題,取得脫貧攻堅偉大勝利,如期全面建成小康社會,不僅筑牢了黨群關(guān)系根基,而且贏得了歷史主動,開啟了中國式現(xiàn)代化新征程。
堅持辯證思維,破解作風(fēng)建設(shè)矛盾難題。辯證思維是一種揭示事物矛盾運動規(guī)律的思想方法。習(xí)近平總書記強調(diào):“在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論”[4]。加強作風(fēng)建設(shè)需統(tǒng)籌“點”與“面”、“破”與“立”的辯證關(guān)系。一方面,要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”協(xié)同發(fā)力。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,就是抓作風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”。領(lǐng)導(dǎo)干部是政策的制定者和執(zhí)行者,中央八項規(guī)定精神的深化落實,就是通過“頭雁效應(yīng)”帶動“雁陣齊飛”。管“絕大多數(shù)”,就是抓作風(fēng)建設(shè)的“壓艙石”?;鶎狱h員干部是黨的肌體細(xì)胞,作風(fēng)展現(xiàn)黨的整體形象。二者在互動中形成抓少數(shù)促多數(shù)、以多數(shù)督少數(shù)的良性循環(huán)。另一方面,要堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)“破”“立”并舉。糾“四風(fēng)”重在“破”除積弊頑疾。“四風(fēng)”具有頑固性、反復(fù)性,需以刀刃向內(nèi)的決心靶向治療,破除特權(quán)思想、懶政惰政等。樹新風(fēng)重在“立”規(guī)鑄魂。通過弘揚黨的光榮傳統(tǒng),選樹先進典型,將新風(fēng)正氣內(nèi)化于心、外化于行。二者是作風(fēng)建設(shè)的一體兩面,其中“破”是“立”的前提,“立”是“破”的深化,“破”“立”并舉方能實現(xiàn)以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。
堅持系統(tǒng)思維,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)協(xié)同機制。系統(tǒng)思維是一種整體分析內(nèi)外要素關(guān)聯(lián)作用的思想方法。習(xí)近平總書記強調(diào):“要善于運用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題,既要加強頂層設(shè)計又要堅持重點突破,既要抓好當(dāng)前又要謀好長遠(yuǎn)”[5]。深入推進風(fēng)腐同查同治,必須突破碎片化治理模式。一方面,要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性是根本,決定黨風(fēng)方向與黨紀(jì)基調(diào);黨風(fēng)是表現(xiàn),反映黨性強弱與黨紀(jì)成效;黨紀(jì)是保障,維護黨性純潔與黨風(fēng)清正。要堅持思想建黨、紀(jì)律強黨和制度治黨同向發(fā)力,形成黨性鍛造黨風(fēng)、黨風(fēng)檢驗黨紀(jì)、黨紀(jì)反哺黨性的良性循環(huán)。另一方面,要堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。以理想信念教育鑄魂塑形,通過常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育、分層分類警示教育、專題紀(jì)律教育等,筑牢“不想腐”的堤壩;以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為基準(zhǔn),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范有序的權(quán)力運行機制,扎緊“不能腐”的籠子;以高壓態(tài)勢鏟除腐敗土壤,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,行賄受賄一起查,標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,強化“不敢腐”的震懾。
堅持創(chuàng)新思維,激發(fā)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)生動力。創(chuàng)新思維是一種突破傳統(tǒng)框架、以新方式解決問題的思想方法。習(xí)近平總書記指出:“堅持創(chuàng)新思維,跟著問題走、奔著問題去,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實現(xiàn)變革創(chuàng)新”[6]。習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,推動作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)理論突破與實踐深化。一方面,堅持理論創(chuàng)新,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新范式。圍繞新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,習(xí)近平總書記通過深刻闡述加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重大意義、本質(zhì)屬性、核心要義、重大舉措、重點任務(wù)、“關(guān)鍵少數(shù)”、有效途徑、重要目的和制度保障,形成系統(tǒng)化、科學(xué)化的作風(fēng)建設(shè)理論體系,為全面從嚴(yán)治黨提供思想武器。另一方面,堅持實踐創(chuàng)新,開辟管黨治黨新路徑。如運用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過數(shù)據(jù)采集與整合,捕捉“一桌餐”“電子紅包”等隱性線索,識別“虛假出差”等行為,抓取異常發(fā)票、高頻次報銷等數(shù)據(jù),破解“四風(fēng)”隱形變異。
堅持法治思維,強化作風(fēng)建設(shè)制度保障。法治思維是一種以法治理念規(guī)則分析解決問題的思想方法。習(xí)近平總書記指出:“以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè),建立嚴(yán)格、完善的作風(fēng)建設(shè)法規(guī)制度體系,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化”[7]。構(gòu)建自律與他律協(xié)同、常態(tài)與長效并行的治理體系,是加強作風(fēng)建設(shè)的必由路徑。一方面,自律與他律構(gòu)成作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)外合力。自律注重內(nèi)生性的自我約束,體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)與道德自覺;他律通過外部制度規(guī)范,以紀(jì)律監(jiān)督等方式形成剛性約束。二者相輔相成,缺乏自律支撐,制度執(zhí)行將流于形式;缺失他律保障,道德自覺易蛻化為空談。另一方面,堅持“常態(tài)化”落實與“長效化”制度相統(tǒng)一。“常態(tài)化”落實是將作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常,通過持續(xù)性的政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉,使優(yōu)良作風(fēng)成為黨員干部的行為自覺。“長效化”制度著重長遠(yuǎn),從體制層面建立作風(fēng)問題的動態(tài)研判、風(fēng)險預(yù)警、整改反饋機制,構(gòu)建標(biāo)本兼治的立體格局。沒有“常態(tài)化”落實,“長效化”制度就會失去實踐根基;缺乏“長效化”制度,“常態(tài)化”落實將淪為形式。
堅持底線思維,嚴(yán)守作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律紅線。底線思維是一種做事把握尺度、防患未然的思想方法。習(xí)近平總書記指出:“我們必須常懷憂患意識、底線思維,始終保持刀刃向內(nèi)的堅定自覺”[8]。推動黨的作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,必須以底線思維筑牢思想防線、以斗爭精神強化行為約束。一方面,思想上要樹立“底線意識”,筑牢信仰之基。思想防線是作風(fēng)建設(shè)的首道屏障,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,將“兩個確立”轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的政治自覺;加強黨性教育,堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,自覺抵制歷史虛無主義等錯誤思潮侵蝕。另一方面,行動上要明確“底線要求”,錘煉務(wù)實作風(fēng)。行動是檢驗作風(fēng)的“成效天平”,要將中央八項規(guī)定精神鍛造成不可觸碰的高壓線。強制度,細(xì)化公務(wù)接待、調(diào)研督導(dǎo)等標(biāo)準(zhǔn),以剛性約束壓縮權(quán)力任性空間;樹標(biāo)桿,帶頭轉(zhuǎn)文風(fēng)改會風(fēng),做實“一線工作法”,用群眾口碑檢驗實效;嚴(yán)糾治,對頂風(fēng)違紀(jì)者從嚴(yán)查處。
【基金項目:江西省社會科學(xué)院黨建一般項目“省直機關(guān)單位推動黨的自我革命的紀(jì)律教育研究”(24DJ09)階段性成果。】
【作者簡介:朱家林,江西省社會科學(xué)院馬克思主義研究所助理研究員?!?/p>
參考文獻(xiàn):
[1]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2022年10月16日。
[2]《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2025年版,第4頁。
[3]習(xí)近平:《論中國共產(chǎn)黨歷史》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第24頁。
[4]習(xí)近平:《辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論》,《求是》2019年第1期。
[5]《習(xí)近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議強調(diào) 向軍民融合發(fā)展重點領(lǐng)域聚焦用力 以點帶面推動整體水平提升》,《人民日報》2017年9月23日。
[6]《習(xí)近平在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào) 年輕干部要提高解決實際問題能力 想干事能干事干成事》,《人民日報》2020年10月11日。
[7]《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第114頁。
[8]習(xí)近平:《時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定 把黨的偉大自我革命進行到底》,《求是》2024年第6期。
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