第二，公民社會(huì)是一個(gè)伴隨人類思想進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展而逐漸成熟且越來越重要的范疇。隨著歷史的演進(jìn)，公民社會(huì)的論爭經(jīng)歷了一個(gè)由模糊而漸向清晰、由混亂而漸向有序、由分歧而漸向共識(shí)的過程;公民社會(huì)的外延從最初的城邦走向城市，進(jìn)而走向整個(gè)社會(huì);公民社會(huì)的內(nèi)涵則從單純的“私”延伸到市場經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)楣差I(lǐng)域，成為社會(huì)公共性的代表。這一過程表明：對(duì)公民社會(huì)的認(rèn)識(shí)隨著人類的發(fā)展進(jìn)步特別是公民社會(huì)本身的展開而逐步深化，逐漸成熟，公民社會(huì)越來越成為人類社會(huì)自我認(rèn)知的一個(gè)重要學(xué)術(shù)范疇。

需要強(qiáng)調(diào)的是：公民社會(huì)這一范疇本身并不包含明顯的政治傾向或意識(shí)形態(tài)屬性。不能把公民社會(huì)簡單理解成一個(gè)政治范疇，特別是不應(yīng)給公民社會(huì)簡單貼上意識(shí)形態(tài)的標(biāo)簽而使之“泛政治化”。 　　

三　　

再從理論上談?wù)劰裆鐣?huì)。

關(guān)于公民社會(huì)存在各種不同的解釋，因而形成許多理論。馬克思主義公民社會(huì)理論由馬克思本人提出，并經(jīng)葛蘭西、哈貝馬斯等西方馬克思主義學(xué)者豐富與發(fā)展，形成較為完整的理論體系。其基本觀點(diǎn)包括：公民社會(huì)是一定歷史條件下人與人之間通過各類社會(huì)組織等交往形式構(gòu)成的全部社會(huì)關(guān)系的總和;構(gòu)成公民社會(huì)的各種社會(huì)組織具有非政府的、非市場的屬性，它們獨(dú)立于國家體系和市場體系之外，是自主的公民之間基于一定交往形式所形成的公共領(lǐng)域;這些公共領(lǐng)域具有公共性、民間性、多元性、法定性、開放性和共識(shí)性等特征;公民社會(huì)一方面能夠影響公共權(quán)力及政策，另一方面也能制衡專制、強(qiáng)權(quán)和資本的壟斷，同時(shí)具有豐富社會(huì)資本、傳播意識(shí)形態(tài)、增進(jìn)文化價(jià)值等作用。

2004年，一位美國學(xué)者愛德華茲出版《公民社會(huì)》一書，系統(tǒng)整理了迄今為止關(guān)于公民社會(huì)的各種觀點(diǎn)和分歧，他按論題、論域及觀點(diǎn)的異同，將既有的各種公民社會(huì)觀點(diǎn)劃為三大類，第一類強(qiáng)調(diào)結(jié)社生態(tài)，把公民社會(huì)視為獨(dú)立于國家體系和市場體系之外、由各種社會(huì)組織構(gòu)成的第三部門;第二類強(qiáng)調(diào)價(jià)值取向，把公民社會(huì)視為基于普適價(jià)值、社會(huì)資本和道德共識(shí)的美好社會(huì);第三類強(qiáng)調(diào)公共領(lǐng)域，把公民社會(huì)視為表達(dá)公民主體意識(shí)的公眾協(xié)商、理性對(duì)話的公共平臺(tái)。[2]2006年，《中國社會(huì)科學(xué)》發(fā)表俞可平的一篇論文，將公民社會(huì)定義為“國家或政府系統(tǒng)、以及市場或企業(yè)系統(tǒng)之外的所有社會(huì)組織或民間關(guān)系的總和”，“是官方政治領(lǐng)域和市場領(lǐng)域之外的民間公共領(lǐng)域。”[3]

從馬克思主義公民社會(huì)理論出發(fā)，結(jié)合愛德華茲和俞可平的上述觀點(diǎn)，我把公民社會(huì)理解為包含社會(huì)組織、社會(huì)價(jià)值和社會(huì)場域三個(gè)不同向度的社會(huì)現(xiàn)象或社會(huì)狀態(tài)。這種社會(huì)現(xiàn)象或狀態(tài)普遍存在于現(xiàn)代社會(huì)，成為現(xiàn)代國家的基本架構(gòu)之一，對(duì)一個(gè)國家的市場體系的發(fā)展和政治-行政體系的運(yùn)作具有重大影響。具體來說，我所定義的公民社會(huì)有三個(gè)基本向度：其一，公民社會(huì)組織，即公民在志愿和自主參與基礎(chǔ)上發(fā)展形成的普遍的、多樣化的社會(huì)組織形態(tài)，以及在社會(huì)組織發(fā)展的各個(gè)不同層面所達(dá)成的自律、互補(bǔ)、共治并可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)組織生態(tài)，由此形成區(qū)別于現(xiàn)代國家中政治-行政體系和市場體系的公民社會(huì)組織體系;其二，公民社會(huì)價(jià)值，即公民在自主參與的各種社會(huì)活動(dòng)中所表達(dá)的具有普遍認(rèn)同的社會(huì)價(jià)值。其中包括基于自由、獨(dú)立和權(quán)利意識(shí)的公民精神，人們相互間的信任、互助、包容等社會(huì)倫理或規(guī)范，以及社會(huì)的公平、正義、公益等普適價(jià)值或公共精神。公民社會(huì)價(jià)值既區(qū)別于金錢至上、優(yōu)勝劣汰的市場價(jià)值，也區(qū)別于權(quán)力至上、爾虞我詐的官場倫理，體現(xiàn)的是人們對(duì)幸福生活和美好社會(huì)的追求;其三，公民社會(huì)場域，即公民能夠自由進(jìn)出、平等交流、表達(dá)訴求、協(xié)商對(duì)話的公共輿論空間或公共領(lǐng)域。這種以公民為主體所形成的社會(huì)場域并非一定的物理空間，而是各種觀點(diǎn)得以相互作用的“場”及達(dá)成共識(shí)并采取集體行動(dòng)的“域”。公民社會(huì)場域具有公共性、開放性、多元性等特征，一方面能夠影響公共權(quán)力及政策，另一方面也能制衡專制、強(qiáng)權(quán)和資本的壟斷，同時(shí)具有豐富社會(huì)資本、傳播意識(shí)形態(tài)、增進(jìn)文化價(jià)值等作用。

上述三個(gè)向度分別從組織、價(jià)值和場域三個(gè)方面反映了公民社會(huì)。換言之，無論公民社會(huì)組織、公民社會(huì)價(jià)值，還是公民社會(huì)場域，都可理解為公民社會(huì)，都是公民社會(huì)在不同向度上的體現(xiàn)。從另一個(gè)視角看，公民社會(huì)在三個(gè)不同向度上的體現(xiàn)，反映了其總體的發(fā)育或成長狀態(tài)。同時(shí)，這三個(gè)向度也是密切聯(lián)系和相互作用的。

需要強(qiáng)調(diào)的是：公民社會(huì)并非只是一個(gè)宏觀的總體性范疇，而是有其微觀和宏觀的兩個(gè)不同層面。在微觀層面，公民社會(huì)基本等同于社會(huì)組織，既表現(xiàn)為其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與外部結(jié)社生態(tài)、制度環(huán)境等，表現(xiàn)為體現(xiàn)在這些組織身上的公益宗旨、公益項(xiàng)目及活動(dòng)，以及不斷積累和擴(kuò)大的公益資源，也表現(xiàn)為這些組織在參與社區(qū)、政府乃至政治領(lǐng)域等公共活動(dòng)時(shí)所具有的影響力、話語權(quán)及渠道等。在宏觀層面，公民社會(huì)指稱的是這樣一種狀態(tài)：在一個(gè)社會(huì)中，各種形式的社會(huì)組織都能夠得到較為充分的發(fā)展，它們作為公民自發(fā)和自主的結(jié)社形式能較容易地獲得合法性支持，作為公民及其群體的社會(huì)表達(dá)形式能多渠道地進(jìn)行溝通、對(duì)話、協(xié)商和博弈，作為公民參與社會(huì)公共事務(wù)的組織制度形式能在公平競爭的條件下得到來自公共部門的資源;公民及其群體因社會(huì)組織的存在而增加社會(huì)資本，企業(yè)等營利組織因社會(huì)組織的存在而富有社會(huì)責(zé)任，黨和政府等公共部門因社會(huì)組織的存在而更加民主、高效，提高問責(zé)能力，整個(gè)社會(huì)因社會(huì)組織的存在而富有和諧性、包容性、多樣化和風(fēng)險(xiǎn)承受力。這樣的一種由社會(huì)組織的充分發(fā)展所帶來的社會(huì)狀態(tài)，我稱之為公民社會(huì)。

四　　

再從實(shí)踐上談?wù)劰裆鐣?huì)。

上世紀(jì)80-90年代我國理論界就公民社會(huì)問題展開討論的一個(gè)重要實(shí)踐背景是：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府體制的改革及整個(gè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，一個(gè)建基于市場經(jīng)濟(jì)并獨(dú)立于國家體系之外的公民社會(huì)已初露端倪。近十多年來，隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善，公民自主參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的積極性不斷高漲，我國城鄉(xiāng)涌現(xiàn)出大量社會(huì)組織，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮越來越重要的作用，公民社會(huì)在實(shí)踐中已經(jīng)興起。2008年，在改革開放的前沿城市深圳出現(xiàn)了一則巨幅標(biāo)語：“公民社會(huì)，共同成長”。據(jù)提出并展示這一標(biāo)語的深圳市委宣傳部解釋，“公民社會(huì)”是深圳市委、市政府提出的當(dāng)前和未來幾十年改革發(fā)展和城市建設(shè)的目標(biāo)之一。