但9日張國(guó)燾再電陳、徐并中央，堅(jiān)持原令，強(qiáng)調(diào)川敵好打。結(jié)果，陳昌浩改變了態(tài)度，準(zhǔn)備執(zhí)行南下命令。經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效，不得已，毛澤東等當(dāng)晚緊急開(kāi)會(huì)討論對(duì)策。關(guān)于要不要單獨(dú)北上的問(wèn)題，討論中一些與會(huì)者曾經(jīng)有過(guò)顧慮，擔(dān)心這不符合布爾什維克的原則。但在毛澤東詳細(xì)分析了事態(tài)可能的發(fā)展趨勢(shì)后，大家都贊同了毛澤東的提議，以周恩來(lái)任右路軍指揮，密令一方面軍主力連夜北上。關(guān)于中共中央決定獨(dú)自率領(lǐng)一方面軍主力脫離四方面軍緊急北上的原因，有各種不同的說(shuō)法，但較為流行的是多數(shù)中共黨史書(shū)上關(guān)于張國(guó)燾密令陳昌浩等以武力脅迫中共中央南下，被葉劍英發(fā)覺(jué)報(bào)告毛澤東，毛迅即決心采取此一行動(dòng)的說(shuō)法。但考慮到9月10日后中共中央與張國(guó)燾來(lái)往電報(bào)一度十分頻繁，雙方各陳己見(jiàn)，說(shuō)明原因，卻均未提到密電一事。爾后中共中央召開(kāi)的討論這一事件專門(mén)會(huì)議也絲毫未提及此一密電，故筆者對(duì)上述說(shuō)法表示懷疑。參見(jiàn)《中央致國(guó)燾同志電》，1935年9月10日；《中央政治局指令——給陳昌浩、徐向前同志》，1935年9月10日；《中共中央為執(zhí)行北上方針告同志書(shū)》，1935年9月10日；《中央致國(guó)燾同志電》，1935年9月11日。參見(jiàn)《毛澤東年譜》（上），第471頁(yè)。 

在脫離右路軍陳昌浩指揮下的四方面軍部隊(duì)之后，中央致電張國(guó)燾，稱“閱致徐、陳調(diào)右路軍南下電令，中央認(rèn)為完全不適宜的。中央現(xiàn)在懇切地指出，目前方針只有向北才是出路”。“左路軍應(yīng)速即北上，在東出不利時(shí)，可以西渡黃河，占領(lǐng)甘、青、寧、新地區(qū)，再行向東發(fā)展。”同日，毛澤東等以政治局名義命令陳昌浩、徐向前說(shuō)：“八日朱張電令你們南下，顯系違背中央累次之決定及電文，中央已另電朱張取消該電。”“為不失時(shí)機(jī)的實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略方針，中央已令一方面軍主力向羅達(dá)、拉界前進(jìn)。四、三十軍歸你們指揮，應(yīng)于日內(nèi)尾一、三軍后前進(jìn)，有策應(yīng)一、三軍之任務(wù)。以后右路軍統(tǒng)歸軍委副主席周恩來(lái)同志指揮之。”與此同時(shí)，中共中央還發(fā)布了《為執(zhí)行北上方針告同志書(shū)》。參見(jiàn)《毛澤東年譜》（上），第471—472頁(yè)。 

當(dāng)然，中共中央擺脫張國(guó)燾四方面軍的掣肘，率一方面軍主力一、三兩個(gè)軍單獨(dú)北上，情形也并不樂(lè)觀。因?yàn)檫@時(shí)一、三兩個(gè)軍作戰(zhàn)部隊(duì)很少，全部加起來(lái)也不過(guò)4000余人，重新編制后的部隊(duì)只有六個(gè)團(tuán)的戰(zhàn)斗部隊(duì)，而實(shí)際的兵力其實(shí)只是六個(gè)營(yíng)。以這樣少的兵力，要想實(shí)現(xiàn)原定的北上在川陜甘或者在甘南建立根據(jù)地的設(shè)想，是很少可能性的。因此，向北打到蘇蒙邊界去的問(wèn)題立即提了出來(lái)。盡管李德建議看個(gè)把月結(jié)果再定方針，不一定要到蒙古去，但在9月12日舉行的政治局會(huì)議上，與會(huì)者顯然都同意毛澤東所提出的行動(dòng)方針，這就是： 

目前應(yīng)經(jīng)過(guò)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)打到蘇聯(lián)邊界去，這個(gè)方針是目前的基本方針。過(guò)去中央曾反對(duì)這個(gè)方針，（因?yàn)椋┮?、四方面軍?huì)合后，應(yīng)該在陜甘川創(chuàng)造蘇區(qū)。但現(xiàn)在不同了，現(xiàn)在只有一方面軍主力——一、三軍，所以應(yīng)該明白指出這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，打通國(guó)際聯(lián)系，得到國(guó)際的指導(dǎo)與幫助，整頓休養(yǎng)兵力，擴(kuò)大隊(duì)伍。……我們完全拒絕求人是不對(duì)的，我想是可以求人的，我們不是獨(dú)立的共黨，我們是國(guó)際的一個(gè)支部，我們中國(guó)革命是世界革命的一部分。我們可以首先在蘇聯(lián)邊界創(chuàng)造一個(gè)根據(jù)地，來(lái)向東發(fā)展?！睹珴蓶|關(guān)于目前行動(dòng)方針的報(bào)告與結(jié)論》，1935年9月12日。 

在從最初撤出江西蘇區(qū)時(shí)的87000人銳減到幾千人之后，每一個(gè)中共中央和一方面軍的領(lǐng)導(dǎo)人都明白，現(xiàn)在這種形勢(shì)對(duì)于他們將意味著什么。彭德懷估計(jì)：改編后的部隊(duì)，在進(jìn)攻作戰(zhàn)中一個(gè)團(tuán)只可以對(duì)付國(guó)民黨軍的一個(gè)營(yíng)，這也就是說(shuō)，對(duì)付國(guó)民黨軍，全部紅軍力量只能與其兩個(gè)團(tuán)的兵力作戰(zhàn)。這自然“要謹(jǐn)慎，不能冒險(xiǎn)”。正如毛澤東所說(shuō)：國(guó)民黨軍隊(duì)可以調(diào)動(dòng)的兵力有幾十個(gè)師，而紅軍再找不到可靠的根據(jù)地作為依托，就不得不永遠(yuǎn)打游擊戰(zhàn)，以致成為甕中之鱉，直至被打散。而如果能夠通過(guò)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)打到蘇聯(lián)邊界去，就有可能保存這幾百名干部和幾千名戰(zhàn)士，將來(lái)“更大規(guī)模更大力量打過(guò)來(lái)”?！睹珴蓶|關(guān)于目前行動(dòng)方針的報(bào)告與結(jié)論》，1935年9月12日。 

然而，比較一年后數(shù)萬(wàn)紅軍實(shí)施“打通國(guó)際路線”作戰(zhàn)而未得的情況來(lái)看，以這幾千兵力能否由川陜邊界一路打到外蒙古邊界上去，實(shí)屬不得已而為之的冒險(xiǎn)計(jì)劃。這是因?yàn)?，中央紅軍已輾轉(zhuǎn)跋涉西南各省，歷經(jīng)艱難，人數(shù)銳減卻始終無(wú)法找到落腳點(diǎn)?？渴Ｏ碌倪@少數(shù)兵力，要想在西北更偏遠(yuǎn)、荒蠻、更少革命基礎(chǔ)，甚至毫無(wú)地理、人口、物產(chǎn)知識(shí)的地區(qū)創(chuàng)立根據(jù)地，幾乎沒(méi)有可能。因此，北上蘇蒙邊界是保存紅軍和中共骨干的唯一選擇。 

但是，以中央紅軍當(dāng)時(shí)所在的川甘邊界地區(qū)，要想打到蘇蒙邊界去，還有相當(dāng)遙遠(yuǎn)的路途和想象不到的種種困難。當(dāng)時(shí)他們所知道的只有兩條路線。一是經(jīng)甘肅、寧夏，直趨綏遠(yuǎn)的定遠(yuǎn)營(yíng)，這是1920年代鄧小平等人由蘇聯(lián)前往馮玉祥國(guó)民軍工作時(shí)曾經(jīng)走過(guò)的路線；一是經(jīng)甘肅狹長(zhǎng)的河西走廊前往新疆，這是避開(kāi)國(guó)民黨中央軍追擊的一條迂回路線。無(wú)論走哪條路線，幾千疲憊的紅軍部隊(duì)要想掩護(hù)數(shù)百徒手的中央干部大隊(duì)人員安全到達(dá)目的地，仍舊危險(xiǎn)重重。好在中共中央進(jìn)入甘南不久就從拾到的一張《大公報(bào)》上了解到在陜北還存在著一塊蘇區(qū)，可以做紅軍的落腳點(diǎn)。于是，他們及時(shí)地改變了原定的方針，沖破敵人的圍追堵截，殺向甘北，然后轉(zhuǎn)入陜北落下腳來(lái)，不走了。 

共產(chǎn)國(guó)際提出援助方案，斯大林贊成紅軍靠近蘇聯(lián) 

選擇北上，以及“打通國(guó)際路線”的方針，在中共領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中，十分明顯地始終存在著某種顧慮。這不僅因?yàn)樵?jīng)歷史上有過(guò)鮑羅庭“逃跑主義”的陰影在作怪，而且因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨所受到的是“保衛(wèi)蘇聯(lián)”的教育和熏陶，他們往往首先會(huì)考慮自己的做法是不是會(huì)給蘇聯(lián)帶來(lái)什么不利的影響。因此，如果不是形勢(shì)所迫，他們通常是不會(huì)主動(dòng)采取這一步驟的。但他們這時(shí)不了解的是，莫斯科此時(shí)其實(shí)并不反對(duì)他們向北靠攏，甚至有意向他們提供援助。 

還在1930年，斯大林就已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到需要武裝援助中國(guó)紅軍的問(wèn)題了。斯大林當(dāng)時(shí)曾對(duì)中國(guó)紅軍及其根據(jù)地能否在靠近中國(guó)心臟地區(qū)和主要交通要道的南方各省長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，表示悲觀。在幫助中共中央制定未來(lái)發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候，他當(dāng)著周恩來(lái)的面明確提出：將來(lái)紅軍如果能夠向西發(fā)展，得到四川那樣一塊地方就好辦了。因?yàn)樗拇ň哂羞M(jìn)可攻退可守的極為有利的自然地理?xiàng)l件，又較為偏僻，紅軍不會(huì)因過(guò)分靠近南京受到國(guó)民黨軍隊(duì)頻繁的圍剿與進(jìn)攻。參見(jiàn)拙作：《“立三路線”的形成及中共中央與共產(chǎn)國(guó)際和遠(yuǎn)東局的爭(zhēng)論》，《近代史研究》1991年第1期。

最早按照斯大林的建議把紅軍開(kāi)入四川的是張國(guó)燾。1930年斯大林向周恩來(lái)等中共代表提出向四川發(fā)展的建議時(shí)，張國(guó)燾恰好也在莫斯科。正是在他的帶領(lǐng)下，原來(lái)堅(jiān)持在鄂豫皖三省交界地區(qū)的紅四方面軍于1932年底向西退進(jìn)了四川的北部地區(qū)。盡管張國(guó)燾此舉純粹是反圍剿戰(zhàn)爭(zhēng)失利的結(jié)果，但其西去的行動(dòng)不僅沒(méi)有受到共產(chǎn)國(guó)際的批評(píng)，反而受到它的贊揚(yáng)。共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)一知道紅四方面軍在川北建立起川陜根據(jù)地的消息，就立即發(fā)來(lái)電報(bào)，對(duì)紅四方面軍在戰(zhàn)爭(zhēng)不利時(shí)主動(dòng)撤出原蘇區(qū)，退入四川的行動(dòng)給予積極的評(píng)價(jià)。電報(bào)稱：“在保衛(wèi)蘇維埃領(lǐng)土?xí)r，必須保持紅軍的機(jī)動(dòng)性，不能以付出重大損失的代價(jià)把紅軍束縛在一個(gè)地方，這一點(diǎn)對(duì)于保衛(wèi)中心地區(qū)尤為重要。”因此，“我們對(duì)四方面軍主力轉(zhuǎn)入四川的評(píng)價(jià)是肯定的。我們認(rèn)為，在四川、陜南和有可能的話向新疆方向擴(kuò)大蘇維埃根據(jù)地，具有很大意義”。《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)致中共中央電》，1933年3月，轉(zhuǎn)見(jiàn)《中共黨史研究》1988年第2期。 

1933年3月共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)的這封電報(bào)，是目前所能見(jiàn)到的共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最早的一份明確建議中國(guó)紅軍向西和西北地區(qū)發(fā)展的正式的指示電。這封電報(bào)清楚地表明，蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際希望紅軍西去川陜甘，并且希望紅軍接通新疆地區(qū)，盡可能地向接近蘇聯(lián)的方向發(fā)展。這一建議的目的，很顯然已經(jīng)包含著蘇聯(lián)希望利用中國(guó)西北邊界向紅軍提供幫助的考慮在內(nèi)了。 

1933年秋天以后，由前中共陜甘游擊隊(duì)改組的紅二十六軍在陜甘邊界地區(qū)漸漸變得活躍起來(lái)，這種情況進(jìn)一步引起共產(chǎn)國(guó)際方面的高度重視。共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人幾次要求中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)提醒中共中央下大力氣發(fā)展這一地區(qū)的軍事工作和政治工作，以便打通川陜蘇區(qū)與新疆之間的聯(lián)系。根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際的建議，中共駐共產(chǎn)國(guó)際的正式代表王明和康生兩人曾兩次寫(xiě)信提到這個(gè)問(wèn)題。其1934年9月的一封信更把向西北發(fā)展的工作提到了一個(gè)前所未有的高度。信稱：如果我們能夠?qū)㈥儽迸c陜南的游擊運(yùn)動(dòng)發(fā)展起來(lái)，我們就能夠接通川陜蘇區(qū)與新疆的聯(lián)系，從而接通蘇聯(lián)。因此，“我們提議，中央與四川、陜西的黨共同努力完成這個(gè)與中國(guó)革命有偉大意義的工作”。共產(chǎn)國(guó)際也已同意中共為此派遣一部分西北與北方的干部立即去蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，以便派去西北地區(qū)開(kāi)展工作?！犊瞪?、王明給中共中央政治局的信》，1934年9月16日。 

自1933年秋天以后，由于新疆新的統(tǒng)治者盛世才積極靠攏蘇聯(lián)，蘇聯(lián)迅速開(kāi)始展開(kāi)其對(duì)中國(guó)新疆的工作。至1933年12月和1934年1月蘇聯(lián)兵分兩路進(jìn)入新疆幫助盛世才打敗甘肅馬仲英部與伊犁張培元部的兩面進(jìn)攻，更進(jìn)一步加強(qiáng)了蘇聯(lián)在新疆的影響力。這樣一來(lái)，中國(guó)紅軍由東向西發(fā)展，蘇聯(lián)的勢(shì)力則由西向東伸展，兩方面的距離迅速縮短，通過(guò)中國(guó)西北使中國(guó)紅軍接通蘇聯(lián)的前景對(duì)共產(chǎn)國(guó)際更具吸引力了。 

1934年夏，共產(chǎn)國(guó)際駐上海的遠(yuǎn)東局軍事代表弗雷德回到莫斯科。在和各方面負(fù)責(zé)人交談之后，他很快向共產(chǎn)國(guó)際副總書(shū)記兼聯(lián)絡(luò)局局長(zhǎng)皮亞特尼茨基就中國(guó)紅軍的未來(lái)發(fā)展方向問(wèn)題提交了他的建議書(shū)。在這份建議書(shū)中，弗雷德再清楚不過(guò)地說(shuō)明了中國(guó)紅軍向西北發(fā)展的戰(zhàn)略意義。 

弗雷德在這一文件中明確提出，目前紅軍及蘇區(qū)在中國(guó)南方，包括在江西的發(fā)展都遇到了嚴(yán)重的困難，中國(guó)革命當(dāng)前最具發(fā)展前途的根據(jù)地是在四川。但四川的工作還遠(yuǎn)不能令人滿意，它在各方面的工作都相當(dāng)薄弱，不能適應(yīng)建立鞏固根據(jù)地的要求。特別重要的是，根據(jù)幾年來(lái)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，紅軍的發(fā)展極度需要來(lái)自國(guó)外的援助，而這種援助只能通過(guò)加強(qiáng)中共在西北的工作和紅軍向西北發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此，弗雷德提議，立即在蘇聯(lián)中亞細(xì)亞的阿拉木圖組織由中共軍政領(lǐng)導(dǎo)人和共產(chǎn)國(guó)際聯(lián)絡(luò)部人員聯(lián)合組成的中共西北局，開(kāi)始調(diào)查通過(guò)新疆、外蒙等地派遣人員到中國(guó)西北各省發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，直接援助陜北的紅二、六軍，并通過(guò)他們接通四川紅軍。為此不僅應(yīng)當(dāng)從莫斯科派遣一些有能力的和具有主動(dòng)工作精神的中國(guó)干部到中國(guó)西北地區(qū)去，而且應(yīng)當(dāng)考慮派遣一些在蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)工作的華人干部，包括一些從東北來(lái)的游擊隊(duì)成員，通過(guò)新疆到中國(guó)的西北地區(qū)去，充分利用西北地區(qū)的各種武裝力量，并把它們改造成革命的武裝，使之與四川的斗爭(zhēng)匯合起來(lái)。同時(shí)還應(yīng)考慮在蘇聯(lián)的中亞細(xì)亞地區(qū)組織一個(gè)秘密的軍政學(xué)校，包括建立一個(gè)至少足夠裝備五萬(wàn)人的秘密武器庫(kù)。特別是對(duì)于軍事援助這一點(diǎn)，弗雷德具體解釋說(shuō)：“可以肯定，僅僅培養(yǎng)干部是不夠的，我們將來(lái)必須要為紅軍提供武器，包括飛機(jī)大炮等等。為此我們應(yīng)該從俄羅斯向中亞細(xì)亞運(yùn)送足夠裝備五萬(wàn)人的武器裝備，并在那里建立武器庫(kù)”，以便隨時(shí)可以根據(jù)需要向西北地區(qū)的紅軍提供軍事上的幫助?！陡ダ椎碌慕ㄗh》，1934年9月16日；《皮亞特尼茨基給皮爾金同志的信》，1934年11月3日，原檔存莫斯科俄羅斯當(dāng)代文獻(xiàn)保管與研究中心（以下稱中心檔案），檔號(hào)495/19/575。 

就在弗雷德的建議書(shū)提交上去后不久，共產(chǎn)國(guó)際即開(kāi)始委托紅軍情報(bào)部門(mén)著手對(duì)中國(guó)西北地區(qū)進(jìn)行具體的調(diào)查工作。因此，1935年產(chǎn)生了一些重要的調(diào)查報(bào)告，如《關(guān)于中國(guó)西北邊疆情況的報(bào)告》，和《關(guān)于內(nèi)蒙古一般情況的報(bào)告》等。這些報(bào)告說(shuō)明，從中國(guó)西北地區(qū)接通蘇聯(lián)至少有兩條道路可供選擇，一條是經(jīng)過(guò)新疆的哈密進(jìn)入甘肅西部地區(qū)，一條是經(jīng)過(guò)外蒙進(jìn)至綏遠(yuǎn)的定遠(yuǎn)營(yíng)，接通寧夏和山西。后者要比前者對(duì)紅軍更為方便，但暴露的可能性也大得多；前者距離較遠(yuǎn)，道路困難，費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)，但由于新疆掌握在盛世才的手中，保密性卻好得多。《關(guān)于中國(guó)西北邊疆情況的報(bào)告》，1935年；《關(guān)于內(nèi)蒙古一般情況的報(bào)告》，1935年，中心檔案，檔號(hào)495/19/575。 

從1935年共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東方書(shū)記處關(guān)于紅軍行動(dòng)的一份報(bào)告來(lái)看，共產(chǎn)國(guó)際在這一年的4月間已經(jīng)決定要紅軍在靠近蘇聯(lián)和外蒙的西北地區(qū)創(chuàng)立戰(zhàn)略根據(jù)地了。該報(bào)告宣稱：“現(xiàn)在，不僅四川地區(qū)的西北邊界已經(jīng)不存在任何嚴(yán)重的威脅，而且今后紅軍向陜西、甘肅方向發(fā)展具有非常遠(yuǎn)大的前景，因?yàn)檫@些地方的游擊隊(duì)已經(jīng)建立起一些重要的根據(jù)地，并且建立起獨(dú)立的蘇維埃政權(quán)。”紅軍“向西北發(fā)展的道路事實(shí)上已經(jīng)打通”。蘇聯(lián)國(guó)防部、蘇軍情報(bào)局和共產(chǎn)國(guó)際聯(lián)絡(luò)局三家甚至聯(lián)合組織了一個(gè)三人組，特別研究了中國(guó)紅軍未來(lái)在中國(guó)西北地區(qū)的發(fā)展計(jì)劃及其蘇聯(lián)方面的援助問(wèn)題，這個(gè)小組的一份報(bào)告也肯定，紅軍在西北發(fā)展以及接受援助是可能的?！豆伯a(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東方書(shū)記處關(guān)于中國(guó)紅軍前線的新形勢(shì)的報(bào)告》，1935年4月；《有關(guān)軍事問(wèn)題的報(bào)告（絕密）》，1935年，中心檔案，檔號(hào)495/19/575。 

由此不難看出，到了1935年，蘇聯(lián)方面關(guān)于支持中國(guó)紅軍向西北地區(qū)發(fā)展和直接援助中國(guó)紅軍的戰(zhàn)略設(shè)想，已經(jīng)基本形成了。正是因?yàn)槿绱?，還在1935年8月共產(chǎn)國(guó)際第七次代表大會(huì)召開(kāi)期間，蘇共中央和共產(chǎn)國(guó)際就急忙地找到中共代表團(tuán)，要他們選派一位重要干部秘密潛回中國(guó)西北地區(qū)，尋找正在北上的紅軍，一面轉(zhuǎn)達(dá)共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新政策，一面轉(zhuǎn)告中共中央努力向西北發(fā)展。斯大林特別叮囑說(shuō)，告訴中共中央： 

“紅軍主力可向西北及北方發(fā)展，并不反對(duì)靠近蘇聯(lián)。”轉(zhuǎn)見(jiàn)《育英、聞天致朱德、國(guó)燾同志電》，1936年2月14日。 

瓦窯堡會(huì)議決定年內(nèi)打通蘇聯(lián)，延長(zhǎng)會(huì)議改變初衷 

中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)派來(lái)執(zhí)行這一秘密使命的人選是林育英。國(guó)際“七大”尚未結(jié)束，他就帶著共產(chǎn)國(guó)際聯(lián)絡(luò)部編制的與莫斯科聯(lián)絡(luò)的電報(bào)密碼，化裝成一名商人，由俄國(guó)人派飛機(jī)送到外蒙，然后從那里跨過(guò)邊界，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)徒跋涉，輾轉(zhuǎn)來(lái)到陜北。他8月中旬動(dòng)身，到達(dá)陜北瓦窯堡中共中央所在地時(shí)，差不多已經(jīng)是1935年11月20日了。 

斯大林同意中國(guó)紅軍靠近蘇聯(lián)，這對(duì)于將近一年來(lái)極端渴望得到蘇聯(lián)援助的中共領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，不能不是一個(gè)令人振奮的消息。張聞天當(dāng)即于11月20日和25日接連寫(xiě)信給在前線的毛澤東等人，主張根據(jù)斯大林的建議，迅速準(zhǔn)備經(jīng)寧夏靠近外蒙，以取得技術(shù)援助并建立更加鞏固的戰(zhàn)略根據(jù)地?！堵甯﹃P(guān)于打通國(guó)際路線問(wèn)題致毛澤東、彭德懷的信》，1935年11月20日、25日。 

這個(gè)時(shí)候的陜北蘇區(qū)，其實(shí)只有安塞、保安、瓦窯堡三個(gè)縣是中心區(qū)，周?chē)际桥c敵人犬牙交錯(cuò)的游擊區(qū)。這里溝壑縱橫，到處是黃土高坡，人口稀少，自然條件十分惡劣，尤其是對(duì)于那些來(lái)自南方的干部和戰(zhàn)士來(lái)說(shuō)，一時(shí)間大家很難相信能夠在這樣惡劣的條件下建立鞏固的根據(jù)地。再加上中央紅軍兵力從甘南向陜北挺進(jìn)途中又減員1500人以上，與陜北紅軍加在一起也只有不過(guò)6000人，而陜北蘇區(qū)周?chē)鞣N國(guó)民黨部隊(duì)就有數(shù)萬(wàn)人，因此，張聞天等主張迅速取得蘇聯(lián)援助，是十分自然的。 

但作為軍事領(lǐng)導(dǎo)人，這時(shí)在前線的毛澤東、彭德懷等人卻有不同的看法。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征之后，他們看重由于找不到立腳點(diǎn)而使部隊(duì)嚴(yán)重減員的危險(xiǎn)，更加看重根據(jù)地對(duì)士兵心理的重要性。因此，毛澤東一接到張聞天的電報(bào)，就馬上回電表示：“關(guān)于紅軍靠近外蒙的根本方針我是完全同意的，因?yàn)檫@個(gè)方針是使中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其不久就要到來(lái)的反日民族戰(zhàn)爭(zhēng)取得更加有力量與更加迅速發(fā)展的正確方針。我不同意的是時(shí)間與經(jīng)路問(wèn)題，第一，紅軍目前必須增加1萬(wàn)人，在四個(gè)月內(nèi)我們必須依據(jù)陜北蘇區(qū)用空前努力去達(dá)此目的；第二，最好是走山西與綏遠(yuǎn)的道路，這是用戰(zhàn)爭(zhēng)用開(kāi)展用不使陜北蘇區(qū)同我們脫離的方針與外蒙靠近。為完成上述兩種任務(wù)，我想有六個(gè)月左右的時(shí)間就夠了。所以，我們應(yīng)在明年夏天或秋天與外蒙靠近。”《毛澤東關(guān)于紅軍靠近外蒙的根本方針等策略問(wèn)題給洛甫的信》，1935年12月1日。 

對(duì)于擴(kuò)大紅軍的信心是這些軍事領(lǐng)導(dǎo)人從與正在圍剿他們的張學(xué)良東北軍的作戰(zhàn)中得來(lái)的。最初他們估計(jì)以紅軍的現(xiàn)有兵力，最多只能對(duì)付國(guó)民黨幾個(gè)團(tuán)，因此，到陜北后，他們提出的最初的擴(kuò)紅計(jì)劃也只不過(guò)是1200人。但11月下旬與東北軍初次正式交手，就以2000多人一舉殲其一○九師全部和一○六師兩個(gè)團(tuán)，斃傷俘獲達(dá)6000人之眾，僅師以下各級(jí)軍官就達(dá)數(shù)百人。這顯然使紅軍指揮員大受鼓舞，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大蘇區(qū)和紅軍開(kāi)始充滿信心。因此，“打通國(guó)際路線”在他們看來(lái)，一時(shí)變得不是那么緊迫了。 

12月23日，中共中央舉行軍事會(huì)議，毛澤東作軍事問(wèn)題的報(bào)告，同時(shí)提出打通蘇聯(lián)與鞏固和擴(kuò)大蘇區(qū)問(wèn)題。他主張：“打通蘇聯(lián)是中心口號(hào)，與鞏固和擴(kuò)大蘇區(qū)聯(lián)系起來(lái)。”根據(jù)毛澤東的建議，中共中央決定將此一目標(biāo)分三個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)，即：第一步，在陜西擴(kuò)大紅軍，鞏固蘇區(qū)，準(zhǔn)備東征；第二步，進(jìn)攻山西西部，擊破晉軍主力，進(jìn)一步擴(kuò)大紅軍，完成與蘇聯(lián)的通訊聯(lián)絡(luò)；第三步，轉(zhuǎn)進(jìn)綏遠(yuǎn)，靠近外蒙和抗日前線。參見(jiàn)《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問(wèn)題的決議》，1935年12月23日，《中共中央文件選集》第10卷，第590—597頁(yè)。 

按照毛澤東的這一計(jì)劃，打通蘇聯(lián)只是計(jì)劃中的第三步，它最終能否實(shí)現(xiàn)還要看已經(jīng)進(jìn)抵熱察和平津一線的日本軍隊(duì)是否會(huì)進(jìn)入綏遠(yuǎn)而定。對(duì)于這一點(diǎn)，多數(shù)與會(huì)者表示了異議，他們力主把打通蘇聯(lián)放在第一位，至少也應(yīng)把二者并列起來(lái)。因此，會(huì)議決議在行文上，對(duì)打通蘇聯(lián)與鞏固和擴(kuò)大蘇區(qū)的關(guān)系問(wèn)題并沒(méi)有作清楚的說(shuō)明，而是把前者規(guī)定為最終目標(biāo)，至少在行文上看起來(lái)整個(gè)1936年的三步作戰(zhàn)計(jì)劃是以“打通國(guó)際路線”為中心任務(wù)的。但對(duì)于這種提法，部分軍事領(lǐng)導(dǎo)人乃至地方領(lǐng)導(dǎo)人則有所懷疑。 

1936年1月，紅軍主力開(kāi)始受命移師黃河?xùn)|岸，中共政治局亦隨軍行動(dòng)，只留西北中央局率少數(shù)地方紅軍和游擊隊(duì)保衛(wèi)蘇區(qū)，東征戰(zhàn)役即將開(kāi)始。由于擔(dān)心這一軍事行動(dòng)會(huì)以打通蘇聯(lián)為目的，有使紅軍再度脫離蘇區(qū)根據(jù)地的危險(xiǎn)，彭德懷等相繼致電中央表示不安。他在1月24日、26日和30日接連致電中央，強(qiáng)調(diào)“鞏固的發(fā)展求得靠近外蒙原則上不應(yīng)有所改變，但目前行動(dòng)步驟上我已感覺(jué)有重新考慮的必要”。因?yàn)椋?ldquo;陜北蘇區(qū)是中國(guó)目前第一個(gè)大蘇區(qū)，是反蔣抗日有利的領(lǐng)域，是全國(guó)土地革命民族革命一塊最高的旗幟，應(yīng)以如何手段使之鞏固擴(kuò)大，如紅軍行動(dòng)有脫離這個(gè)蘇區(qū)危險(xiǎn)性可能時(shí)，都是不正確的。”《彭關(guān)于目前反蔣抗日爭(zhēng)取統(tǒng)一戰(zhàn)線及鞏固擴(kuò)大蘇區(qū)問(wèn)題致洛毛周博王同志電》，1936年1月26日。 

蘇聯(lián)軍事顧問(wèn)李德這時(shí)也上書(shū)中共中央，主張慎重考慮打通蘇聯(lián)問(wèn)題。他說(shuō)：“我們有一萬(wàn)三千人，其中二分之一是新戰(zhàn)士和三千新的俘虜兵”，“敵人閻錫山一個(gè)就有八萬(wàn)人”。特別是，“同蘇聯(lián)的聯(lián)系不應(yīng)當(dāng)作為自己的主要戰(zhàn)略目的，戰(zhàn)略上的聯(lián)系應(yīng)當(dāng)看作配合行動(dòng)（在蘇日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的前后一個(gè)樣），戰(zhàn)爭(zhēng)未發(fā)生以前，在我們這方面應(yīng)當(dāng)避免能夠引起蘇日沖突的行動(dòng)。……我們應(yīng)當(dāng)從我們的戰(zhàn)略計(jì)劃取消向綏遠(yuǎn)先機(jī)接近外蒙的條文。……沒(méi)有到綏遠(yuǎn)去的必要，沒(méi)有必要接近外蒙古”。《李德關(guān)于紅軍渡過(guò)黃河后的行動(dòng)方針問(wèn)題的意見(jiàn)書(shū)》，1936年1月27日。 

對(duì)于軍事領(lǐng)導(dǎo)人的這種看法，留守陜北蘇區(qū)的周恩來(lái)與博古等則有不同看法。周、博電稱：我們目前的“中心任務(wù)應(yīng)以擴(kuò)大赤區(qū)服從于打通蘇聯(lián)。……打通蘇聯(lián)我們認(rèn)為不是一個(gè)單獨(dú)的技術(shù)問(wèn)題，這包含整個(gè)黨的政治任務(wù)及戰(zhàn)略總方針之實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，而且也不應(yīng)解釋為單純的技術(shù)條件之取得。一方面，將我們的戰(zhàn)線靠攏與聯(lián)接起來(lái)；另一方面在敵人后方開(kāi)展我們的戰(zhàn)線，這是萬(wàn)分重要的事”《周、博關(guān)于戰(zhàn)略方向問(wèn)題致張、毛、彭等電》，1936年1月31日。。 

注意到這種情況，最早提出全力“打通國(guó)際路線”、接取援助的張聞天轉(zhuǎn)而贊同了彭德懷等人的看法。他承認(rèn)：“長(zhǎng)征經(jīng)驗(yàn)證明，主力紅軍長(zhǎng)期沒(méi)有根據(jù)地時(shí)使我們發(fā)生極大困難”，因此，原定的“將保衛(wèi)與擴(kuò)大鞏固根據(jù)地放在戰(zhàn)略計(jì)劃之第二項(xiàng)是不適當(dāng)?shù)?rdquo;，將打通蘇聯(lián)取得技術(shù)幫助作為戰(zhàn)略方針的中心也是“不對(duì)的”。洛甫：《對(duì)奪取三原戰(zhàn)略計(jì)劃的意見(jiàn)》，1936年1月31日。 

據(jù)此，1936年1月31日，中央部分領(lǐng)導(dǎo)人與軍事負(fù)責(zé)人在陜北延長(zhǎng)召開(kāi)軍事會(huì)議，重新討論了戰(zhàn)略方針。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，原定的第三步驟，即年內(nèi)經(jīng)綏遠(yuǎn)接通外蒙的計(jì)劃被取消，1936年的軍事行動(dòng)僅以擴(kuò)大蘇區(qū)和紅軍為目的，東征山西的作戰(zhàn)在保證回渡黃河沒(méi)有問(wèn)題的情況下繼續(xù)準(zhǔn)備實(shí)施，全部作戰(zhàn)“著重在鞏固的發(fā)展，反對(duì)冒進(jìn)與脫離現(xiàn)有根據(jù)地的危險(xiǎn)”。 

考慮到打通國(guó)際路線的任務(wù)勢(shì)在必行，林育英又可以國(guó)際代表的身份在一、四方面軍之間起調(diào)解作用，故中共中央這時(shí)特地通知張國(guó)燾斯大林的建議，希望四方面軍和在云貴交界處的紅軍二、六軍團(tuán)立即設(shè)法北上，共同實(shí)現(xiàn)打通蘇聯(lián)的任務(wù)。其2月14日電稱： 

關(guān)于戰(zhàn)略方針弟等有如下意見(jiàn)：……育英動(dòng)身時(shí)曾得斯大林同志同意，主力紅軍可向西北及北方發(fā)展，并不反對(duì)靠近蘇聯(lián)。四方面軍及二、六軍如能過(guò)一岷江，一過(guò)長(zhǎng)江，第一步向川北，第二步向陜甘，為在北方建立廣大根據(jù)地，為使國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)與民族戰(zhàn)爭(zhēng)打成一片，為使紅軍真正成為抗日先遣隊(duì)，為與蘇聯(lián)紅軍聯(lián)合反對(duì)共同敵人日本，為提高紅軍技術(shù)條件，這一方針自是上策?！队?、聞天致朱德、國(guó)燾同志電》，1936年2月14日。 

轉(zhuǎn)進(jìn)綏遠(yuǎn)作戰(zhàn)受挫，毛澤東提出“西北大聯(lián)合計(jì)劃” 

2月20日，紅軍發(fā)動(dòng)了東征戰(zhàn)役。到3月初已擊潰或殲滅閻錫山部5個(gè)團(tuán)，俘虜1200余人。一個(gè)月后，紅軍更打敗閻部達(dá)19個(gè)團(tuán)之多，前鋒已達(dá)文水、交城、介休、靈石、霍縣、趙城、洪洞、臨汾之線，并占領(lǐng)了同浦路之一段。于是，人們對(duì)于東征可能帶來(lái)的危險(xiǎn)的擔(dān)心迅速消失，中共中央對(duì)軍事形勢(shì)的估計(jì)重又樂(lè)觀起來(lái)了。 

3月下旬，中共中央在山西石樓召開(kāi)政治局會(huì)議，討論新得到的共產(chǎn)國(guó)際“七大”文件。張聞天再度提出：“東征并不取消打通國(guó)際路線”，只是打通的方法是不一樣的，“我們?nèi)怨_(kāi)的講需要無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的幫助”。毛澤東也明確表示，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持打通國(guó)際路線的方針，下決心與蘇聯(lián)打成一片，在日蘇戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的條件下，不要怕對(duì)蘇聯(lián)不利。他說(shuō)：中國(guó)紅軍與蘇聯(lián)靠攏，對(duì)紅軍幫助很大，即根本取消技術(shù)幫助，只講政治幫助亦是大的。而蘇聯(lián)亦得幫助。 

據(jù)此，毛澤東已經(jīng)開(kāi)始具體考慮與蘇聯(lián)方面建立密切的軍事關(guān)系，這包括：（１）對(duì)日作戰(zhàn)彼我雙方之共同步驟問(wèn)題；（２）兩軍委通信聯(lián)絡(luò)問(wèn)題；（３）我軍向綏遠(yuǎn)行動(dòng)并向綏遠(yuǎn)創(chuàng)立局面問(wèn)題；（4）技術(shù)問(wèn)題，能否接濟(jì)步槍、步彈、輕重機(jī)槍、高射機(jī)槍、步兵炮、新式架橋設(shè)備、無(wú)線電器材，如可接濟(jì)，我軍在秋天全部開(kāi)赴綏遠(yuǎn)接運(yùn)一次至二次；（５）人的幫助問(wèn)題，擔(dān)任特種技術(shù)教育者數(shù)人，擔(dān)任作戰(zhàn)者數(shù)人?！杜淼聭?、毛澤東致林、聶二同志電》，1936年4月2日；《德懷、澤東關(guān)于鄧發(fā)同志去蘇聯(lián)任務(wù)致恩來(lái)、洛甫并鄧發(fā)同志電》，1936年4月20日。 

東征的成功使毛澤東等人開(kāi)始改變過(guò)去所說(shuō)的“打通”的概念。過(guò)去說(shuō)“打通”，是因?yàn)榧t軍沒(méi)有能力建立一個(gè)與蘇聯(lián)連成一片的大規(guī)模的根據(jù)地，而今天這種可能性似乎出現(xiàn)了。毛澤東批評(píng)那些對(duì)實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想表示懷疑的干部是對(duì)革命形勢(shì)和戰(zhàn)略任務(wù)了解不足。他指出：現(xiàn)在紅軍的任務(wù)是“在華北，首先是在山西經(jīng)過(guò)游擊階段，創(chuàng)造比陜北更大的根據(jù)地。在此根據(jù)地內(nèi)建立模范的人民政權(quán)，成為號(hào)召全國(guó)革命的中樞。將此根據(jù)地與外蒙連接，與蘇聯(lián)打通”《彭、毛關(guān)于形勢(shì)任務(wù)及戰(zhàn)略問(wèn)題給林、聶電》，1936年4月2日。