7月10日，《北京市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）對(duì)外發(fā)布，共推出24項(xiàng)任務(wù)推動(dòng)居民增收減負(fù)，并持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。《方案》提出，力爭(zhēng)到2030年，北京市場(chǎng)總消費(fèi)額年均增長(zhǎng)5%左右，打造2至3個(gè)千億級(jí)文商旅體融合消費(fèi)新地標(biāo)，在全球消費(fèi)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)能力、資源配置能力和創(chuàng)新引領(lǐng)能力進(jìn)一步提升，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)取得新突破。

參觀者在體驗(yàn)新車。新華社發(fā)（那宇奇 攝）

居民增收減負(fù)，夯實(shí)消費(fèi)“源頭活水”。收入是消費(fèi)的“源頭活水”?！斗桨浮吠ㄟ^(guò)“增收”與“減負(fù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，為居民消費(fèi)能力提升筑牢根基。《方案》提出，促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以高質(zhì)量充分就業(yè)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。本市將健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道，支持證券交易所、證券期貨基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)豐富交易產(chǎn)品類型，鼓勵(lì)上市公司合理提高分紅率，推動(dòng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)豐富投資產(chǎn)品供給，拓寬居民財(cái)富管理渠道。在減負(fù)領(lǐng)域，支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款、二手房“帶押過(guò)戶”等政策，顯著降低大宗消費(fèi)門檻。政策組合拳，既讓居民“錢袋子”鼓起來(lái)，又讓消費(fèi)支出“松綁”，為消費(fèi)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。

優(yōu)化消費(fèi)供給，精準(zhǔn)匹配多元需求。面對(duì)消費(fèi)群體多樣化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)化的趨勢(shì)，《方案》以供給側(cè)改革為抓手，打造差異化消費(fèi)生態(tài)。“谷子經(jīng)濟(jì)”的規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)動(dòng)漫、潮玩等二次元文化產(chǎn)業(yè)集聚，形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)極。美麗健康消費(fèi)領(lǐng)域，“未來(lái)美城”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，聚焦化妝品、醫(yī)療美容等細(xì)分市場(chǎng)，吸引國(guó)際品牌與本土企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，助力“京妝”品牌走向全球?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療的持續(xù)擴(kuò)容，截至2025年6月，北京互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已達(dá)102家，上半年診療量同比增長(zhǎng)44.98%，這種“線上問(wèn)診+線下服務(wù)”的模式，正重塑健康消費(fèi)新場(chǎng)景。此外，《方案》還提出拓展綠色消費(fèi)新范式、引領(lǐng)國(guó)潮消費(fèi)新風(fēng)尚，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新與文化賦能，滿足消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)與個(gè)性的雙重追求。

提升消費(fèi)品質(zhì)，構(gòu)筑國(guó)際消費(fèi)高地。消費(fèi)品質(zhì)的提升，體現(xiàn)在消費(fèi)場(chǎng)景的升級(jí)與文化內(nèi)涵的注入。環(huán)球影城二期、“兩園一河”等重大項(xiàng)目的推進(jìn)，將打造世界級(jí)文旅綜合體，形成“功能+場(chǎng)景+體驗(yàn)”的消費(fèi)新地標(biāo)；北京中軸線、大運(yùn)河等文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，則深度融合歷史底蘊(yùn)與現(xiàn)代消費(fèi)，讓游客在游覽中感受“活態(tài)”文化魅力；打造鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，加力支持一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施短板，發(fā)展“民宿+”特色產(chǎn)品，提升“長(zhǎng)城人家”等民宿品牌影響力；體育消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)培育20項(xiàng)國(guó)際頂級(jí)賽事、30項(xiàng)高商業(yè)價(jià)值賽事、50項(xiàng)本土影響力賽事，加快形成“雙奧100”精品賽事體系，推進(jìn)雙奧國(guó)際賽事名城建設(shè)。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力。消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化，本質(zhì)上是制度創(chuàng)新與資源整合的雙重突破。“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)消費(fèi)能級(jí)的提升，通過(guò)擴(kuò)大免稅店國(guó)貨銷售、拓展跨境電商試點(diǎn)，打造國(guó)際消費(fèi)橋頭堡。推動(dòng)軌道交通站點(diǎn)周邊區(qū)域閑置低效場(chǎng)館、老舊廠房改造，植入“體育+”“親子+”“文化+”等業(yè)態(tài)。

《方案》突出惠企利民，明確要推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)掃碼檢查，完善輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，要包容審慎做好新模式、新業(yè)態(tài)管理，探索更多消費(fèi)場(chǎng)景“一件事、一次辦”，落實(shí)巡演項(xiàng)目首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制，便利企業(yè)高效辦事，縮短項(xiàng)目審批周期，釋放商業(yè)創(chuàng)新活力。

（宣講家網(wǎng) 李軍）

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