最后,給大家做一個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。今天,我和大家交流的題目是“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,本專題有三個(gè)推論,就是2018年開啟的深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革有“三個(gè)不再”。
第一,不再是單純地深化行政體制改革,而是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。但是在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,并沒有取消深化行政體制改革,因?yàn)檗D(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)還沒有徹底完成。
第二,不再是單純地進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革,而是統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革,這是此次改革的一個(gè)鮮明特征。當(dāng)然,統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革并沒有取消政府改革,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化也沒有取消政府治理現(xiàn)代化。黨要提升領(lǐng)導(dǎo)力,政府要提升執(zhí)行力,政府為了更好地提升執(zhí)行力,在政府系統(tǒng)內(nèi)部就要更好地提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。黨的十八屆三中全會(huì)提出,完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。這是政府改革的一個(gè)范疇,是政府治理現(xiàn)代化的一個(gè)范疇。需要注意的是,并不是說有了統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革,就沒有政府改革了,這是不符合實(shí)際情況的。為了提高政府的執(zhí)行力,更好地完成黨交辦的任務(wù),政府的改革任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,但無論怎么改,都要以人民為中心,都要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
第三,不再是單純地建立起完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制,而是構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代化國(guó)家治理體系。我們要以更加寬廣的胸懷,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代化國(guó)家治理體系,為更好地提升國(guó)家治理能力奠定更好的組織基礎(chǔ)。當(dāng)然,從辯證法角度講,在構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代化國(guó)家治理體系的過程中,我們還是要不斷深化行政體制改革。比如,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),既是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的一部分,更是中國(guó)行政體制改革的一部分。中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制還有一個(gè)不斷完善發(fā)展的過程,但是它的完善必須在中國(guó)特色現(xiàn)代化國(guó)家治理體系這個(gè)大的框架內(nèi)去謀劃和推進(jìn)。
以上是我今天圍繞“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”要和大家交流的內(nèi)容。
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