（四）供給與需求的關系

從經(jīng)濟學角度來講，供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關系的兩個基本方面，二者既對立又統(tǒng)一。供給決定著需求的對象、方式、結(jié)構(gòu)和水平，是滿足需求的前提和基礎；同時，需求又反過來引導供給、為供給創(chuàng)造動力，沒有需求，供給就無從實現(xiàn)。薩伊提出，供給創(chuàng)造需求，他認為不用管市場，只要生產(chǎn)出來就一定能賣出去，市場會出清。但那是物資比較匱乏的年代，是有錢也不一定能買到東西的時候，但是現(xiàn)在，市場狀況和那時完全不同，存在著各種各樣的新業(yè)態(tài)、新模式。所以現(xiàn)在，很大程度上是有需求就能創(chuàng)造供給，我們也就認為需求是非常重要的。馬克思稱由商品到貨幣的過程是“驚險的一躍”。如果沒有實現(xiàn)“驚險的一躍”，那么摔壞的不是產(chǎn)品，一定是產(chǎn)品的所有者。這是供給和需求的關系。在供給側(cè)，現(xiàn)在就是要增加中高端產(chǎn)品，使得有效需求進一步得到挖掘和釋放。我們現(xiàn)在有需求嗎？當然有需求。過去我們出國大都是買高端的產(chǎn)品，可是現(xiàn)在去海外買什么？買馬桶蓋、買奶粉、買電飯煲，買的都是大眾日用品，可見我們是有很大需求的。但是如此大的需求卻沒有相應的有效供給。馬斯洛的需求層次理論指出，人類既有生理的需求，也有自我實現(xiàn)的需求?，F(xiàn)在，我們的需求在升級，如果供給不跟著需求“走”，肯定就要出問題。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應著力于打破要素自由流動的體制機制障礙。為什么現(xiàn)在做不到有效供給呢？因為很多要素資源被固定在某個區(qū)域或者范圍里了。比如在勞動力方面，高層次人才在大城市的落戶是有難度的，這就是一種束縛。再比如資金，進入不到實體經(jīng)濟領域，全部都在資本市場上轉(zhuǎn)悠，在房地產(chǎn)市場來回“炒”，一個原因就是傳導機制沒有疏通，體制機制也沒有完全理順。所以要進一步充分發(fā)揮科技要素、制度要素在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中的乘法作用，努力把潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求。

從學理上講，在供給曲線和需求曲線從低端平衡向更高水平均衡發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了新的需求和更高水平的需求，這對我們來說是非常重要的。因此我們強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要處理好四個關系，即處理好政府和市場、長期和短期、供給和需求、減法和加法的關系。同時，我們還要注重國際和國內(nèi)的聯(lián)動?，F(xiàn)在，全球市場一體化發(fā)展。入市以來，我們的外貿(mào)增長非常快，現(xiàn)在的中國是全球第一大貨物貿(mào)易國、全球第二大外資吸引國?，F(xiàn)在的市場是全球連通的，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅要考慮國內(nèi)，還要考慮國際。

首先，在要素的集聚方面，要運用國內(nèi)國際的兩個市場、兩種手段，做到全球調(diào)動配制。比如高端人才的引進，不僅是“海歸”，也可以引進國際的人才。還有就是尖端技術(shù)方面，過去我們屬于追趕期，技術(shù)的獲得比較容易，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護也不嚴格，但是現(xiàn)在，我們的技術(shù)水平由追趕者變成了并行者，甚至在一些領域已經(jīng)成為了領跑者，與前端技術(shù)的差距越來越小，此時就很難從國外引進了。比如航母技術(shù)，美國就不會轉(zhuǎn)讓給我們，是花多少錢也買不來的。這個時候就需要我們在研發(fā)能力和水平上有進一步的提升，要把高端人才引進研發(fā)領域，這也是實現(xiàn)技術(shù)突破的一個思路。

除了“引進來”之外，還有一個就是走出去，既包括人員的走出去，也包括產(chǎn)業(yè)的走出去。我們的供給是中低端偏多、中高端不足，而“做加法”就是要增加中高端，“做減法”就是要減少中低端。減少中低端也是兩個思路，首先不能總是著眼于國內(nèi)的關停并轉(zhuǎn)，還要注意到國外的產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。不僅要關注低端加工環(huán)節(jié)，也要注重高端研發(fā)設計。所以說，不管是中央還是地方，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都要有全球思維。