正是在完善體制機(jī)制和激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的良性互動(dòng)中，改革才不斷走向深入——

把握完善體制機(jī)制與激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的辯證關(guān)系

核心觀(guān)點(diǎn)

●不能只注重于完善體制機(jī)制而忽略了完善體制機(jī)制歸根結(jié)底是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力，是為了更好地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

●不能陶醉于用臨時(shí)政策、非正式制度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，而忽略了社會(huì)主義改革是要不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，提高治理能力現(xiàn)代化水平。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。也就是說(shuō)，堅(jiān)持完善體制機(jī)制是進(jìn)一步全面深化改革的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。”激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力是賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)。在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，必須正確處理堅(jiān)持完善體制機(jī)制與堅(jiān)持激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)系。

只有堅(jiān)持完善體制機(jī)制，才能形成適應(yīng)國(guó)家發(fā)展要求的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系

鄧小平同志在1992年初南方談話(huà)中提出，再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班上明確指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”可見(jiàn)，堅(jiān)持完善體制機(jī)制，始終是我國(guó)改革的主要任務(wù)。

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全面深化改革取得了豐碩的制度成果。在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用深化改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀(guān)調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。在政治體制改革方面，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化體制改革方面，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。在社會(huì)體制改革方面，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。在生態(tài)文明體制改革方面，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化改革，加快建設(shè)生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。在黨的建設(shè)制度改革方面，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。新時(shí)代全面深化改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性的，不僅讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系更加成熟、更加定型，而且提升了國(guó)家治理現(xiàn)代化水平，為黨和人民事業(yè)注入了強(qiáng)大生機(jī)和活力。

但也要看到，同以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展要求相比，同完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)代國(guó)家治理要求相比，同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，同應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的安全發(fā)展要求相比，我們?cè)诙鄠€(gè)領(lǐng)域還存在一些體制機(jī)制弊端，還存在一些利益固化藩籬，還需要緊跟實(shí)踐腳步進(jìn)行改革創(chuàng)新。改革的任務(wù)尚未完成，實(shí)踐的發(fā)展又對(duì)深化改革不斷提出新要求，只有堅(jiān)持完善體制機(jī)制，才能形成適應(yīng)發(fā)展要求的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。因此，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和各方面發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機(jī)制弊端，在堅(jiān)持完善各領(lǐng)域體制機(jī)制方面提出一系列務(wù)實(shí)管用的重大改革舉措。這些重大改革舉措的落實(shí)，必將推動(dòng)構(gòu)建起更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，更充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

只有堅(jiān)持激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，才能真正實(shí)現(xiàn)改革的目的

去年5月，習(xí)近平總書(shū)記在山東省濟(jì)南市主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)時(shí)指出：“進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)。”黨的二十屆三中全會(huì)《決定》在闡述進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想時(shí)指出：“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力”。這充分表明，進(jìn)一步全面深化改革就是要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。

社會(huì)主義改革是社會(huì)主義制度的自我完善、自我發(fā)展，是解決社會(huì)基本矛盾、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效途徑和手段。以進(jìn)一步全面深化改革來(lái)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就要把握住我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)基本矛盾的主要方面，重點(diǎn)是發(fā)展。只有緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)部署各方面改革，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革提供強(qiáng)大牽引，既調(diào)整不適宜生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，又調(diào)整不適宜經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑，還調(diào)整不適宜社會(huì)發(fā)展的國(guó)家治理，才能推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。以進(jìn)一步全面深化改革來(lái)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就要深入認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)科技現(xiàn)代化?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程，與生產(chǎn)力中的勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)者等因素相結(jié)合而轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力?？茖W(xué)技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造，會(huì)引起勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象與勞動(dòng)者素質(zhì)的深刻變革和巨大進(jìn)步；科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的組織管理，能夠大幅度提高管理效率；科學(xué)技術(shù)為勞動(dòng)者所掌握，可以極大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，要全面深化科技體制機(jī)制改革，以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀(guān)念和體制機(jī)制障礙，形成強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。

進(jìn)一步全面深化改革之所以要進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，是因?yàn)閯趧?dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，人類(lèi)智慧和能力的發(fā)展決定著對(duì)物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)的深度和廣度，也決定著生產(chǎn)力發(fā)展的高度。社會(huì)活力表現(xiàn)為各個(gè)社會(huì)階層和社會(huì)群體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性以及社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的創(chuàng)造力，其歸根結(jié)底是人的積極進(jìn)取狀態(tài)。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史充分證明，制度因素對(duì)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)活力起著重要作用。因此，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，就成為進(jìn)一步全面深化改革的題中應(yīng)有之義。通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，可以從制度上激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)生產(chǎn)力快速發(fā)展；可以讓一切勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。以進(jìn)一步全面深化改革來(lái)激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題推進(jìn)改革，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在全社會(huì)形成創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流的生動(dòng)局面；就要多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，讓每個(gè)人都獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。

解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力內(nèi)含著激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力會(huì)加速解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，二者相輔相成，相互促進(jìn)。從直觀(guān)的角度看，這一過(guò)程就表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)造活力的迸發(fā)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》作出的一系列重大部署，都對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力具有很大的激發(fā)作用。比如，預(yù)期是企業(yè)與個(gè)人等經(jīng)營(yíng)主體對(duì)未來(lái)的判斷，穩(wěn)定預(yù)期關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的投資與消費(fèi)規(guī)模，是決定經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要變量?！稕Q定》提出“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”“完善產(chǎn)權(quán)制度，依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制”等重大舉措，有利于筑牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)，增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感，形成良好經(jīng)濟(jì)預(yù)期，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體底氣更足、活力更旺。又如，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等激勵(lì)著企業(yè)和個(gè)人提高效率、降低成本、創(chuàng)新技術(shù)、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，如此不斷反復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益就會(huì)隨之不斷提高?！稕Q定》提出“完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放”“加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”等重大舉措，有利于構(gòu)筑起經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制，為各行各業(yè)的勞動(dòng)者、企業(yè)家提供廣闊舞臺(tái)，讓不同所有制企業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)主體各展所長(zhǎng)。再如，只有人與人和諧相處，社會(huì)才會(huì)安定有序。《決定》提出“健全社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系”“提高市域社會(huì)治理能力，強(qiáng)化市民熱線(xiàn)等公共服務(wù)平臺(tái)功能，健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)和權(quán)力、資源相匹配制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)管理力量”等重大舉措，有利于把社會(huì)治理的重心落到城鄉(xiāng)社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)和管理能力；有利于把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理?？傊?，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”的推進(jìn)改革的根本目的，還是實(shí)現(xiàn)“不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力”的推進(jìn)改革的目的，都需要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，都需要堅(jiān)持激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

只有正確處理堅(jiān)持完善體制機(jī)制與堅(jiān)持激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)系，才能以更好激發(fā)全社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力來(lái)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展

完善體制機(jī)制是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。因此，完善體制機(jī)制的重要目標(biāo)就內(nèi)在地包含著激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力是加快解放和發(fā)展生產(chǎn)力的表現(xiàn)和條件，生產(chǎn)力水平的提高，又會(huì)為進(jìn)一步全面深化改革提供強(qiáng)大牽引，進(jìn)而對(duì)體制機(jī)制建設(shè)提出新要求，促進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制的改革和完善。同樣，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力也會(huì)有助于促進(jìn)體制機(jī)制的完善。正是在完善體制機(jī)制和激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的良性互動(dòng)中，改革才不斷走向深入。

在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，必須深刻理解和正確處理堅(jiān)持完善體制機(jī)制與堅(jiān)持激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，既不能只注重于完善體制機(jī)制而忽略了完善體制機(jī)制歸根結(jié)底是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力，是為了更好地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；也不能陶醉于用臨時(shí)政策、非正式制度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，而忽略了社會(huì)主義改革是要不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，提高治理能力現(xiàn)代化水平。忽略了前一點(diǎn)，忘記了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力這個(gè)根本要求，就很容易在改革落實(shí)中走偏、走樣，要么忽視本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際、機(jī)械盲目地而不是創(chuàng)造性地落實(shí)改革舉措；要么忽視人民群眾訴求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，導(dǎo)致改革舉措不僅沒(méi)有起到化解矛盾的作用，反而可能引發(fā)新的矛盾。這樣的落實(shí)，會(huì)讓黨中央的決策部署在基層大打折扣。忽略了后一點(diǎn)，不注重推動(dòng)完善體制機(jī)制，即使所采取的臨時(shí)政策在短期內(nèi)能夠起到一定效果，但因?yàn)槿鄙俜€(wěn)定而成熟的制度安排作為保障，一旦發(fā)展條件發(fā)生變化，臨時(shí)政策的效果就可能大打折扣，甚至起到反作用，非正式制度因?yàn)槿狈s束力也會(huì)面臨巨大挑戰(zhàn)，還可能出現(xiàn)“新官不理舊賬”的問(wèn)題。因此，在改革舉措的落實(shí)過(guò)程中，必須把堅(jiān)持完善體制機(jī)制與堅(jiān)持激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力統(tǒng)一起來(lái)，始終牢記社會(huì)主義改革的目的，以更好激發(fā)全社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力來(lái)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展。

（作者為北京紅色文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）