現(xiàn)在，我國網(wǎng)絡(luò)本?？谱陨呀?jīng)達(dá)到670萬人，居世界第一，超過了高等教育大國——美國。我國整個高等教育規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3600萬，將來還會擴(kuò)大，恐怕沒有哪個人口大國能夠在短期內(nèi)趕超我國。目前，我們正在由人力資源開發(fā)大國邁入人力資源開發(fā)強(qiáng)國的行列，教育結(jié)構(gòu)體系也會呈現(xiàn)出普通高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育三股源流都有不同的上升通道，并且相互包容的新局面。我國教育體系的基本框架圖是2014年由教育部、發(fā)改委、財政部、人資社保部、農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院扶貧辦六個部委聯(lián)合認(rèn)定的，著眼于當(dāng)時現(xiàn)代職業(yè)教育體系跟其他教育的連通，實際上已經(jīng)勾勒出了一個中國特色的終身學(xué)習(xí)立交橋。將來的學(xué)分銀行、國家資歷框架的建立，都會以這個體系框架圖為藍(lán)本向前推進(jìn)。我國人才培養(yǎng)體制改革就是按照這樣一個大中小學(xué)結(jié)構(gòu)的變化來推進(jìn)的，普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的相互融通使得人才培養(yǎng)體制改革更加具有整體性、協(xié)調(diào)性。

教育規(guī)劃綱要提出，要改革教育質(zhì)量評價制度。不久前，上海參加國際學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試，取得了好成績。這是一個診斷性的測評，測試15歲的男女學(xué)生在閱讀、科學(xué)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)方面的水準(zhǔn)。哪些地區(qū)的教育出現(xiàn)了短板，可以通過這種測試進(jìn)行診斷。測試的方式是掐頭去尾的，去掉最高分、最低分，留中段。所以，如果一個地方的好學(xué)校占少數(shù)，而大部分都是不好的學(xué)校，那么這個地區(qū)的整體教育質(zhì)量就不會太好，在國際測評中的得分也不會很高。另外，教育質(zhì)量測評也能使我們在閱讀、科學(xué)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)方面有長足的進(jìn)步。哪個環(huán)節(jié)是短板？哪里需要加強(qiáng)？國家課程、地方課程和校本課程是不是開足、開齊？是不是有足夠的合格老師？這些都可以在測評中得到體現(xiàn)。所以，我國教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系將是多維的，既能夠參加國際水準(zhǔn)的學(xué)業(yè)測評，也有針對本國國情設(shè)計的教育質(zhì)量監(jiān)測體系。

人才培養(yǎng)體制改革還有一個重要的檢驗標(biāo)準(zhǔn)——全國職業(yè)技能大賽以及國際職業(yè)技能大賽。將來，“中國制造2025”在國際經(jīng)濟(jì)分工中要處于有利位置，不打造能工巧匠的大國，我們就會很吃虧。在這點上，我們應(yīng)該有足夠的信心，因為中國從來不是鄙薄職業(yè)技術(shù)教育的國家。宋、元、明，加上清朝的前期，經(jīng)濟(jì)總量能夠占全球的四分之一甚至三分之一，不是靠讀四書五經(jīng)讀出來的，而是靠手工業(yè)發(fā)展而來的。我們民間有大量的能工巧匠，大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，有大量絕活手藝世代相傳。有些陶瓷、絲綢工藝，即使現(xiàn)代工藝也無法仿制。我們寄希望于人才培養(yǎng)體制改革，為每一個孩子的健康成長成才創(chuàng)造更好的條件。

（二）考試招生制度改革

目前取得的進(jìn)展是隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉娜藬?shù)逐步增加，部分省份已經(jīng)放開流動人口隨遷子女在流入地升學(xué)考試政策。分類考試逐漸成為高職錄取的重要渠道?，F(xiàn)在，通過“文化素質(zhì)+技能測試”提前批次錄取的高職生已經(jīng)超過50%。將來，本科也會把一二三批次逐漸淡化，高職（高專）分類招考注冊入學(xué)也就順理成章了。同時，有效暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子上重點高校的渠道。面向集中連片特殊困難地區(qū)和國家級扶貧開發(fā)重點地區(qū)的招生名額已經(jīng)提升至每年6萬人。省際高考錄取率的差距明顯縮小，大幅度清理規(guī)范了高考加分項目。