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張力:建設(shè)教育強(qiáng)國的歷史與未來

一、教育現(xiàn)代化的歷史演變

清朝末年,多少仁人志士嘗試實業(yè)救國、科技救國、教育救國,但在整個國家淪為半殖民地半封建社會的大背景下,這些理想很難變?yōu)楝F(xiàn)實。1921年中國共產(chǎn)黨誕生后,黨帶領(lǐng)人民推翻了“三座大山”,成立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國,我們才走上民族復(fù)興的康莊大道。

改革開放之初,鄧小平同志在對中國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和步驟進(jìn)行深入思考的基礎(chǔ)上,提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略:通過國民經(jīng)濟(jì)翻番地增長,第一步,到1990年,解決溫飽問題;第二步,到20世紀(jì)末實現(xiàn)小康;第三步,到21世紀(jì)中葉,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。黨的十九大進(jìn)一步明確了“決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”的戰(zhàn)略部署,作出兩步走的戰(zhàn)略安排:從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。2021年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。”

二、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要成就

1949-2021年全國各級教育在校生(在園兒童)數(shù)

1949-2021年全國各級教育在校生(在園兒童)數(shù)

從1949年到2021年,全國各級教育在校生(在園兒童)數(shù)經(jīng)歷了翻天覆地的變化。大中小學(xué)在校生數(shù)從1949年的“倒圖釘形”,到世紀(jì)之交的“金字塔形”,再到當(dāng)前成為“正梯形”及“柱形”,2019年—2020年出現(xiàn)重要拐點(diǎn),寬口徑高教規(guī)模超過同年高中階段在校生數(shù),我國教育普及程度大幅提高,總體水平躍居世界中上行列。未來我國大中小學(xué)在校生數(shù)還將逐漸出現(xiàn)“雙曲線形”,意味著年輕人受完高中階段教育后有三條路可選:先升學(xué)再就業(yè)、先就業(yè)再升學(xué)、邊工作邊學(xué)習(xí),這將成為學(xué)習(xí)型社會的常態(tài)。

縱觀黨的十八大以來的歷次中央全會,“立德樹人”貫穿始終。立德樹人不應(yīng)僅僅局限于德育,而應(yīng)全面貫徹黨的教育方針,堅持德智體美勞“五育并舉”。必須調(diào)動一切積極因素,做到全員全程全方位育人。始終秉持守正創(chuàng)新方略,在堅持黨和國家大政方針的前提下,根據(jù)自身實際,與時俱進(jìn)地開拓創(chuàng)新。黨的十九屆三中全會通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,決策大多數(shù)是由中央部署,地方教育部門更多地起到“前線指揮部”的作用。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,明確到2035年建成教育強(qiáng)國,并對“十四五”時期建設(shè)高質(zhì)量教育體系作出全面部署。2021年十三屆全國人大四次會議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,對建設(shè)高質(zhì)量教育體系進(jìn)行了細(xì)化部署和安排。

三、建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署

黨的二十大報告第五章節(jié)“實施科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”20世紀(jì)90年代中期,我國提出科教興國戰(zhàn)略;21世紀(jì)初,我國提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略;黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。新時代新征程,我們將這三者融為一體、相互促進(jìn),推出戰(zhàn)略組合拳。

教育是國之大計、黨之大計。強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。未來,我們將推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)、開展教師交流輪崗、破解學(xué)區(qū)房擇校熱等難題。堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。今后,我們要探索普通高中多元化發(fā)展,從原來的重點(diǎn)高中與相對較弱的高中的分類方式過渡為劃分科技高中、人文高中、外語高中、體育高中、藝術(shù)高中和綜合高中。允許普通高中和中職之間學(xué)籍的相互轉(zhuǎn)換,降低試錯成本,使這兩條升學(xué)方式都有明確的上升空間,打造相互融通的“立交橋”。加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。在從“精英”階段發(fā)展到“普及化”階段的過程中,我們逐步理順了農(nóng)村子弟上學(xué)難的問題,高校在校生中少數(shù)民族的比例也在逐年上升。

黨的二十大報告明確三個重點(diǎn):第一,明確新時代教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國加快建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的戰(zhàn)略部署;第二,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)提出辦好人民滿意的教育的重點(diǎn)舉措;第三,全面增強(qiáng)教育系統(tǒng)服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的能力。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出:“到2035年,總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強(qiáng)國行列,推動我國成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國,為到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。”為此,我們正在努力向前推進(jìn)三件大事:第一,建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系,實現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué);第二,夯實國民教育體系關(guān)鍵階段的基礎(chǔ),從3歲到20歲是人一生中最適合系統(tǒng)學(xué)習(xí)的階段,也是形成世界觀、人生觀、價值觀的關(guān)鍵期,要在這一階段打好基礎(chǔ);第三,形成全社會共同參與的教育治理新格局。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

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責(zé)任編輯:范璧萱校對:王瑱最后修改:
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