西漢：只能購買鄰居的房

先說西漢的限購政策。

不許“不比其宅”

西漢建國后不久，大約在漢高祖劉邦的老婆呂雉呂太后當(dāng)政的時(shí)候，朝廷頒布了如下規(guī)定：

“欲益買宅，不比其宅，勿許。”（《二年律令·戶律》）

這條規(guī)定的意思是說，你想買房，可以，但有一個(gè)條件：你要買的房子必須緊挨著你現(xiàn)有的房子。

比方說，小明、小強(qiáng)和小紅仨人是街坊，小明挨著小強(qiáng)住，小強(qiáng)挨著小紅住，在小明和小紅當(dāng)中隔著一個(gè)小強(qiáng)。那么好，小明可以買小強(qiáng)的房子，小強(qiáng)也可以買小紅的房子，但小明卻不能買小紅的房子，因?yàn)樗退?ldquo;不比其宅”。他們不比其宅，政府就“不許”，禁止這種非緊鄰的居民進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易。

限制兼并，方便檢舉

要問當(dāng)時(shí)為什么會(huì)出臺(tái)這樣奇怪的限購政策，解釋起來是很復(fù)雜的，我們概括地給出這么幾個(gè)原因：

一、西漢初年土地私有化還不明顯，居民的宅基由政府統(tǒng)一劃分、統(tǒng)一分配，一戶家庭只給一塊宅基，集體主義和理想化的色彩很濃厚。為了維持這個(gè)狀態(tài)，政府不希望再出現(xiàn)土地兼并，不希望部分居民坐擁多處宅基而另一部分居民卻身無立錐之地。所以政府一方面限制出售：“受田宅，予人若賣宅，不得更受。”（《二年律令·戶律》》凡是國家分給你的房子或宅基，你可以賣掉，但是賣掉之后就不能再申請分配了；另一方面限制購買，“不比其宅，勿許。”想買房可以，問問你東鄰?fù)醮髬尰蛘呶鬣徻w大爺是不是剛好要賣，要是碰到這種好機(jī)會(huì)，你就買，要是碰不到，還是打消購買第二套房的念頭吧！事實(shí)上，一人想買房而剛好其鄰居又想賣房的概率是不會(huì)很高的，因?yàn)檫@個(gè)緣故，西漢初年的住房交易也非常少見。

二、西漢登記人口和房產(chǎn)，用的是很原始的“手實(shí)”加“舉發(fā)”手段。家里有多少人，住多大面積的房子，你自己報(bào)，這叫“手實(shí)”。萬一你為了少交人頭稅和財(cái)產(chǎn)稅，少報(bào)人口和房子怎么辦？不怕，政府鼓勵(lì)鄰居檢舉揭發(fā)，揭發(fā)屬實(shí)，抓你坐牢，沒收你的家產(chǎn)，一半家產(chǎn)充公，一半家產(chǎn)用來賞給檢舉揭發(fā)你的鄰居，以資獎(jiǎng)勵(lì)，這叫“舉發(fā)”。鄰居們想“舉發(fā)”，必須知道你家的底細(xì)，如果你經(jīng)常搬家，像候鳥一樣遷徙，鄰居是很難清楚你家底細(xì)的，所以為了方便鄰居們“舉發(fā)”，政府必須把每一戶居民都盡可能固定到一個(gè)地方長期定居。限制你只能購買緊鄰的房子，等于是把你和你的家庭固定到了一處，這樣一來，鄰居便于檢舉，政府便于管理。