（二）調(diào)速、提質(zhì)、增效，把握宏觀經(jīng)濟走勢

這回兩會最關(guān)注的焦點就是李克強總理提出了咱們今年國內(nèi)生產(chǎn)總值7%的增長目標。有同志就有疑問了，說新世紀以來，咱們一直保持在8%以上，2012年下降到7.5%，今年要降到7%，這是不是反映咱們政府對于未來經(jīng)濟形勢預(yù)判不太樂觀呢？對此咱們要具體分析。

首先咱們國家經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界第二，雖然經(jīng)濟總量大了，增長的絕對值就會越來越大，但是增長比例會相應(yīng)下降。咱們現(xiàn)在一年增加的絕對值相當于一個中等國家全國的總產(chǎn)值。十多年前，盡管咱們增速達到10%以上，但實際上增加值還不到現(xiàn)在的1/3。而且李克強總理也指出，“過去一年，我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。”

從2008年國際金融危機爆發(fā)到現(xiàn)在，大多數(shù)發(fā)達國家經(jīng)濟一直不景氣，去年年初世界銀行曾預(yù)測，說去年歐元區(qū)的經(jīng)濟增長可能達到1.1%，但是到年底一算，一共增長了多少？0.8%，實際上去年整個歐洲那么多國家才增長了0.8%。日本在年初的時候，世界銀行估計它會增長1.4%，實際增長多少？0.2%，基本就沒漲。當然也有漲得好的國家，例如美國，美國經(jīng)濟這一段確實是不錯的，去年上半年增長達到3%，后來又更高，但到三季度，它又滑下去了，全年平均增長了2.4%，但這在發(fā)達國家，還是非常不錯的。再有一好，就是印度。印度為什么？它正處在國家起飛階段，去年的經(jīng)濟增長和咱們差不多，7.45%，今年預(yù)計它的增長速度會超過我們。

今年世界的平均增長，估計是多少？3.5%。咱們計劃是7%，超過世界平均水平的一倍。所以說，即使咱們速度比過去下降了，但是在世界來講，我們還是屬于中高速的增長，特別是現(xiàn)在，應(yīng)該說我們要實現(xiàn)這個很不容易了。因為咱們是世界第一貿(mào)易大國，國際經(jīng)濟形勢對咱們影響很大，而歐盟是我們第一大貿(mào)易伙伴，他們的經(jīng)濟不景氣，對咱們沿海的外向型企業(yè)沖擊非常大。咱們原來對外貿(mào)的增長長期保持在16%-17%，大概是這么個增長速度，非?？欤h高于咱們的經(jīng)濟增長。但是去年咱們的外貿(mào)增長是多少？實際上，去年我們的進出口總額才增長了3.4%，連過去1/4都不到。為什么？人家現(xiàn)在沒錢買我們的東西了，所以整個經(jīng)濟情況非常困難，我們現(xiàn)在進出口很困難，包括他們的出口，問題很多。還有利用外資也是這樣，咱們?nèi)ツ甑膶嶋H使用利用外資是1195億美元，比前年增長1.7%，而咱們對外投資增長多少？增長了14.1%，我們對外投資達到多少？1029億美元，基本上和咱們吸引的外資、和對外投資一樣了，基本扯平了。所以在這么一個情況下，咱們?nèi)ツ杲?jīng)濟能夠達到7.4%，已經(jīng)很了不得了、很不錯了。

但是總理也講了，咱們下行壓力很大，發(fā)展中的深層矛盾還很突出，今年面臨的困難可能比去年還大，特別那些體制機制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾，已經(jīng)成為發(fā)展的攔路虎，所以咱們適當?shù)姆怕c發(fā)展速度，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境騰出時間和空間，是既立足當下，更立足長遠的明智選擇。咱們現(xiàn)在經(jīng)濟下滑速度情況也不一樣，下滑最大的是房地產(chǎn)，去年的房子賣不出去，很多房地產(chǎn)相對也不敢開工了，房地產(chǎn)所以拖累了我們很多行業(yè)。但是大家知道，一個國家，你是不能把你的強大建筑在鋼筋水泥上的，所以說我們現(xiàn)在的經(jīng)濟下滑也和咱們一些地方政府或長期靠舉債、賣地、上項目創(chuàng)GDP的做法分不開，我們只有擠掉這些經(jīng)濟增長的水分和泡沫，才能真正實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)地增長。

從去年下半年起，一些地方出臺救市的政策，限購取消了，現(xiàn)在中央兩會期間也采取了一些措施，買第二套房，原來是60%的首付變成40%。還有二手房，兩年以后就可以不再收營業(yè)稅了。因此有人宣稱，房地產(chǎn)黃金時代又要來了，說有的房地產(chǎn)商坐地起價，馬上就漲房價。大家這次特別注意這個，中央明確了，支持自住改善性購房，從政策上扶持他們，不是鼓勵房地產(chǎn)投機。我們現(xiàn)在很多房子其實人買房后，空著，他不去住，就等著漲價了好賣，這叫投機性的購房，這種購房將來不是我們鼓勵的。

還有現(xiàn)在我們有的人，前一段時間覺得中國的房價太高了，跑到國外去，想把中國模式搬過去。我愛人有個朋友跑到美國買房子，買了就往那兒一扔，準備過兩三年等漲價了再賣。后來美國經(jīng)濟危機，房價兩債，她就托美國的朋友，說你去幫我看看我的房子現(xiàn)在怎么樣？她的朋友去看了看，回來打電話告訴她，你的房子讓美國政府沒收了。因為你在國外買房子可不一樣，她買了房子以后，政府要給你一連串的文件和單據(jù)，空的得交空置稅，另外你平時還有這個費用、那個費用，這個報告、那個報告，你都得有，它對房子是很嚴格的，在美國，你房子空著不住，你是要交的，要給你發(fā)通知的，連續(xù)一兩年通知你收不著，你不會答復(fù)人家，這房子就自動充公了，沒收了。