（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)萬眾創(chuàng)新

在《政府工作報(bào)告》里特別提出，我們要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，而且提出了一個(gè)中國制造2025的口號，因?yàn)楝F(xiàn)在咱們已經(jīng)是世界上規(guī)模最大的制造業(yè)，中國現(xiàn)在生產(chǎn)全世界65%的鞋、70%的太陽能電池板、80%的空調(diào)、90%的個(gè)人電腦和手機(jī)。

國家統(tǒng)計(jì)局整個(gè)預(yù)算，我們現(xiàn)在出口產(chǎn)品里，工業(yè)品占了1/7，世界第一，但是現(xiàn)在我們的工業(yè)，中國制造、后勁不足的趨勢逐漸明顯，像去年，利潤同比增長才3.3%，大幅度地降低，產(chǎn)能過剩、工業(yè)效益不高也突出，為什么？因?yàn)楹荛L時(shí)間以來，咱們的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，咱們長期處于技術(shù)含量和附加值比較低的低端制造業(yè)技術(shù)和模仿階段，我們的工業(yè)靠的是什么？是低成本的勞動(dòng)力和大量資本結(jié)合。但是現(xiàn)在進(jìn)入新常態(tài)以后，這種形勢就不行了，特別現(xiàn)在咱們勞動(dòng)力成本在不斷提高，沿海很多企業(yè)招標(biāo)工人，現(xiàn)在工資也在不斷提高，有的地方民工荒也比較突出，而印度等南亞國家，他們的勞動(dòng)力成本有的相當(dāng)于咱們的1/4，所以現(xiàn)在咱們的傳統(tǒng)制造業(yè)越來越缺乏優(yōu)勢了，就出現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)移，怎么轉(zhuǎn)移??？一個(gè)是有些低端的制造業(yè)，現(xiàn)在有些老板就在撤廠，把廠子搬了，人家主要就靠勞動(dòng)密集型的、靠低工資，搬到印度和東南亞去了。

還有些高端制造業(yè)，人家回歸本國了。為什么？德國大家都知道，德國這個(gè)國家產(chǎn)品大家都非常放心、非常好。而德國人他們說，我們的工業(yè)有四個(gè)階段：第一個(gè)階段叫制造業(yè)1.0時(shí)代，那時(shí)候就是蒸汽機(jī)，工業(yè)革命時(shí)期；第二個(gè)階段就是電力時(shí)代，電氣化；第三個(gè)階段就是電子技術(shù)時(shí)代；到了二十世紀(jì)末，就是4.0大數(shù)據(jù)時(shí)代。

大數(shù)據(jù)時(shí)代有兩個(gè)特點(diǎn)是什么？一個(gè)就是大量使用新型復(fù)合材料。因?yàn)檫@些材料的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)上具有壟斷性，所以大企業(yè)不像過去那樣把這些零件向我們擴(kuò)散，過去我們凈給它生產(chǎn)一些零部件，甚至美國的軍用武器都是我們的零部件，現(xiàn)在有了新技術(shù)以后，不向我們擴(kuò)散了，他要保護(hù)他的秘密，從技術(shù)上封鎖我們。

第二個(gè)，他們現(xiàn)在開始大量使用機(jī)器人。因?yàn)闄C(jī)器人有非常大的一個(gè)好處是什么呢？他也不要工資，他也沒有勞動(dòng)時(shí)間限制，他也不會(huì)隔一段就跟你鬧福利待遇問題。而且機(jī)器人還有個(gè)什么特點(diǎn)呢？機(jī)器人他操作的東西非常精準(zhǔn)，他不受情緒影響。所以說，人家開始大量使用機(jī)器人。咱們現(xiàn)在廣東也開始這么做了，因?yàn)楝F(xiàn)在也是招工荒，有時(shí)候六千塊錢招工人都招不來，年輕人不樂意在生產(chǎn)線干，太累、太單調(diào)，于是它們也開始大量使用機(jī)器人，廣東準(zhǔn)備投資九千億鼓勵(lì)機(jī)器人的發(fā)展，這當(dāng)然也是對的，將來要用機(jī)器來代替那些很繁瑣的、很單調(diào)的勞動(dòng)。

但是也有一個(gè)問題，就是我們的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢就失去了，所以這個(gè)方面對咱們來說，現(xiàn)在也是壓力很大的?，F(xiàn)在咱們的制造業(yè)正迎來生息轉(zhuǎn)型中一個(gè)最難熬的陣痛期，下一步怎么辦？現(xiàn)在比較突出的就是咱們的工業(yè)用電量增速下降，鐵路貨運(yùn)量增速下降，原材料消耗下降，這三個(gè)下降就表明我們的制造業(yè)現(xiàn)在比較困難，為什么？過去我們國家統(tǒng)計(jì)局，我們要超哪個(gè)省、哪個(gè)城市報(bào)上來的經(jīng)濟(jì)增長水分，我們就查這三個(gè)數(shù)據(jù)，你這個(gè)地方，你工廠開工，你就得用電，還有你要進(jìn)貨，生產(chǎn)產(chǎn)品拉進(jìn)拉出，你有貨運(yùn)，另外，你得消耗原材料，要是你這個(gè)地方，今年和去年，你電用得一樣多，原材料也是那么多，然后還有你的運(yùn)輸也是這么多，你說你增長20%，那肯定是假的，數(shù)據(jù)肯定是水分的，咱們統(tǒng)計(jì)局用這個(gè)辦法擠掉各地的水分，有的省能擠出30%來。所以這個(gè)對我們來說，確實(shí)是一個(gè)，我們面臨很大的挑戰(zhàn)，我們必須實(shí)行轉(zhuǎn)型，如果我不能轉(zhuǎn)型升級，那我們就在制造業(yè)上，那么我們就處于被動(dòng)狀況，但現(xiàn)在應(yīng)該說我們有這個(gè)條件，因?yàn)樵蹅儑沂紫任覀冇袀€(gè)最強(qiáng)大的后備產(chǎn)業(yè)大軍。每年的700萬大學(xué)畢業(yè)生，特別是工科畢業(yè)生，稍加訓(xùn)練，就是最好的技術(shù)工人，而且咱們的研發(fā)投資，現(xiàn)在也是爆炸性增長，我們現(xiàn)在的研發(fā)投資，咱們2009年就超過了歐洲，2011年超過了日本，現(xiàn)在就比美國差、少，有了這兩條，我們的制造業(yè)升級和擴(kuò)展速度非常驚人。《政府工作報(bào)告》說了，我們有九億勞動(dòng)人資源，人民勤勞智慧，蘊(yùn)藏著無數(shù)的創(chuàng)造力，所以說，我們鼓勵(lì)提出一個(gè)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新的口號。大眾創(chuàng)新什么？大眾指身份，普通老百姓我們可以創(chuàng)新，萬眾是指什么？是指人數(shù)，我們大家都要去創(chuàng)新，通過創(chuàng)新，既可以增加就業(yè)，又有助于社會(huì)正向流動(dòng)和公平正義，而且事實(shí)證明，哪兒的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，哪兒人的創(chuàng)業(yè)熱情就高。