更重要的是，紀檢監(jiān)察機關作為黨和政府內(nèi)部的監(jiān)督機關，除了要抓黨員領導干部腐敗大案要案的查辦外，還要承擔一項其他部門不可替代的主要工作，就是要搞好黨內(nèi)的紀律檢查和黨風廉政建設。因此，紀委作為黨的監(jiān)督機關，首先把主要精力聚焦在大案要案的查處上是非常必要的，這關系管黨黨員和人民群眾對我們反腐敗斗爭的信心，關系黨和政府的公信力。但到了查處違法的環(huán)節(jié)就要及早脫身，既有利于縮短紀委的戰(zhàn)線，也能更好地發(fā)揮紀委的領導作用。反之，如果執(zhí)紀部門做了不少執(zhí)法部門的事，容易分散我們抓黨風黨紀的精力?？倳浽谌罕娐肪€教育實踐活動總結大會的講話中強調(diào)從嚴治黨，重在嚴明黨的紀律，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。他還多次講要“堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處”，因為如果在作風問題上抓大放小，其實是抓了少數(shù)放過了多數(shù)，而對多數(shù)干部都有腐蝕作用不良風氣危害是更大的。因此，習近平要求加大執(zhí)紀檢查力度，及時查處違紀違規(guī)行為，并且點名道姓的公開曝光。這樣即使僅僅是給予黨紀政紀處分了，也會產(chǎn)生很大的威懾力。因為黨員干部也是要面子的。被點名道姓地通報曝光了，有的人會認為自己的臉皮已經(jīng)被當眾扒下來了，會感到無地自容。而一些想在收買權力上投資的人，也會認為這個干部的政治前途黯淡了。在他們的眼里，他也就從“潛力股”變成了“垃圾股”。這樣反而可能挽救這些有缺陷的干部，使他們不至于以后發(fā)展到驚天大案的地步。還有研究如何依法限權，“把權力關進子制度的籠子”，也是紀檢監(jiān)察機關要做的預防腐敗的重要工作?？傊刂婪ㄖ螄?、依法反腐的方向，我們還有很長的道路要走。

還有，推進司法體制改革，要堅持司法機關獨立行使司法權的憲法原則。如前所述過去有些地方黨委，在查處涉及人多面廣的腐敗串案窩案時，片面追求穩(wěn)定, 強調(diào)縮小打擊面, 甚至突破法律規(guī)定出臺從寬政策。查處黑龍江韓馬大案時，當時的省紀委書記楊光洪同志曾告訴我，他們曾決定對綏化市的處級以上領導干部實行一項特殊政策，就是貪污受賄5萬元以下，自首退贓的可以免于追究，這在當時有一些道理。因為刑法規(guī)定的5000元起刑點的時間已經(jīng)幾十年了，隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大和人們收入水平的提高，已經(jīng)有些過時，隨便收兩個紅包，就夠5000元了。當時做了這樣一個特殊安排還有情可原。而到了2009年的茂名貪腐窩案，因為牽連到200多個縣處級干部，當時也是為了避免產(chǎn)生太大的震蕩，規(guī)定貪污受賄50萬元以下的退贓交代后可以不予處理，提高了10倍，最終移交司法的官員只有20多名，做的就有些過了。從哪個角度看，50萬相當一個公務員幾年的年薪，從依法的角度講，是不能放過的。中央巡視組發(fā)現(xiàn)后，今年4月高調(diào)復查茂名窩案，以市政協(xié)主席為代表的很多人又被重新“兩規(guī)”，這就是堅持法治的要求 。此外，在查處受賄犯罪時，過去有的紀委和檢察部門為了固定犯罪證據(jù)，獲得這些人出證，對后者的行賄行為承諾不起訴。這在行賄者處于弱勢地位，做為被敲詐勒索的對象時是有一定道理的。但以福建的賴昌星案為標志，高價收買公共權力已經(jīng)成為很多商人的進攻性的經(jīng)營手段。為什么現(xiàn)在一些資金密集型和權力密集型行業(yè)的領導職務成為高危崗位，就因為在糖彈的密集轟擊下，一般人很難頂?shù)米　，F(xiàn)在檢察機關也加大了對行賄犯罪的打擊力度， 2013年，全國檢察機關共查辦行賄犯罪5676人，但僅今年上半年，全國檢察機關就立案偵查行賄犯罪4397人，同比上升37.6%。還有至今仍有很多地方在查處腐敗案件時，只計算收受的現(xiàn)金和房產(chǎn)。把一般的收受禮金、禮品、招待旅游等，往往作為人情往來的“灰色收入”，未計入犯罪金額。其實從很多國家的國法律來看，除了合法收入，就是非法收入，不存在所謂性質(zhì)不清的“灰色收入”。不僅禮品、招待等變相行賄的金額要記入，價值較大的實物禮品也要折算成貨幣計入涉案金額，超過一定數(shù)額就要追究刑責。在我國關于刑法的司法解釋中早就有。對于沒有發(fā)生直接的權錢交易活動的禮金，發(fā)達國家也早納入官員道德的法規(guī)應予以懲戒。我國這方面的立法也在加緊研究制定中?，F(xiàn)在仍有很多干部認為，只要自己不收錢就沒關系，這是一個很大的思想誤區(qū)?？傊?，我們反腐敗的法治之網(wǎng)在不斷收緊，腐敗分子將越來越難以逃脫法網(wǎng)。每個黨員干部只有牢固樹立法治觀念，自己首先做到敬畏法律、嚴格尊守法律，才能在黨和人民提供的舞臺上做出成績，也鑄就自己的無悔人生。

總之，四中全會的內(nèi)容非常豐富，我只能拋磚引玉，談著幾點體會，不對之處，歡迎同志們批評指出。