重慶:把大學(xué)章程作為實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理的根本依據(jù) (2)

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重慶:把大學(xué)章程作為實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理的根本依據(jù) (2)

摘要:正在全國(guó)推動(dòng)制訂的大學(xué)章程作為現(xiàn)代大學(xué)的“憲法”,是實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理的根本依據(jù)。在我國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下,大學(xué)章程建設(shè)必須融入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程之中,實(shí)現(xiàn)同構(gòu)發(fā)展和特色發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,既為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn),又推動(dòng)大學(xué)自身的改革發(fā)展。

發(fā)展定位:

國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革探索

作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組成部分,大學(xué)治理既體現(xiàn)出與國(guó)家治理的高度同構(gòu),同時(shí)又必須要有破冰探索的無(wú)畏勇氣與責(zé)任擔(dān)當(dāng),為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn),做國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)進(jìn)程中的先鋒和示范。大學(xué)通過(guò)制訂大學(xué)章程,推動(dòng)對(duì)大學(xué)治理本身的探索,使之成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐和改革勇氣的具體體現(xiàn)。這既是大學(xué)作為現(xiàn)代社會(huì)思想燈塔的重要體現(xiàn),也是為當(dāng)前推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提供思想支持和智慧支撐的需要。

作為學(xué)術(shù)組織的現(xiàn)代大學(xué),具有對(duì)知識(shí)探究、真理追尋的組織稟賦,也有按照現(xiàn)代大學(xué)規(guī)律出發(fā)而渴望大學(xué)自治、希冀學(xué)術(shù)自由的理想,為天地立心、為社會(huì)而生的社會(huì)責(zé)任,成為大學(xué)歷久不衰的重要?jiǎng)恿υ础T谕七M(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理的過(guò)程中,探索與來(lái)自政黨政治、政府行政、社會(huì)組織等外部力量的合作治理機(jī)制與反作用的張力機(jī)制,把學(xué)者的學(xué)術(shù)力量、學(xué)生的學(xué)習(xí)需求、職工的民主愿望,與來(lái)自外部的各種作用力和來(lái)自學(xué)校行政的力量,形成有效的積極治理要素,融合成大學(xué)治理有機(jī)體。

大學(xué)章程作為大學(xué)治理的總綱,既需反映千校一面的共性特征,還應(yīng)反映出各大學(xué)發(fā)展實(shí)踐進(jìn)程中,所積累的大學(xué)精神、校園文化、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、社會(huì)服務(wù)等方面的個(gè)性特質(zhì)。作為補(bǔ)課型章程,自然具有天然的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。能夠在走過(guò)相當(dāng)路程之后,可以回頭反思,更可學(xué)習(xí)借鑒,把那些行之有效的經(jīng)驗(yàn)或做法總結(jié)出來(lái),以制度化的方式固定下來(lái),形成治理的有效結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,用共性的力量和個(gè)性的張揚(yáng)更有力地支撐大學(xué)治理。在具體的治理方式和結(jié)構(gòu)上,體現(xiàn)每一所大學(xué)的歷史傳統(tǒng)、精神風(fēng)貌、制度習(xí)慣,形成并固化大學(xué)治理的個(gè)性特征,反映出滿園春色的多姿多彩,在可能的領(lǐng)域有所創(chuàng)新和突破。

實(shí)踐定位:

國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的落地生根

制定出一部好看的大學(xué)章程比較容易,制定出一部好用的大學(xué)章程卻很不易。僅僅為了完成主管部門(mén)布置的任務(wù),依葫蘆畫(huà)瓢地寫(xiě)出章程條文來(lái)并不難,而要制定出具有實(shí)踐效力和持久生命力的大學(xué)章程來(lái)則很難。這既需要各利益相關(guān)主體的努力和協(xié)同,通過(guò)找尋最大公約數(shù),達(dá)成并固化共識(shí),且在辦學(xué)實(shí)踐中得到自覺(jué)遵守,才能達(dá)到制定、健全大學(xué)章程的初衷。

責(zé)任編輯:葉其英校對(duì):總編室最后修改:
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