破題:城鎮(zhèn)化建設(shè)
真正可以作為中國經(jīng)濟升級版破題的最好平臺就是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)重新整合人力資源、研究開發(fā)與資源配置方式。
從以上分析出發(fā),可以發(fā)現(xiàn),真正可以作為中國經(jīng)濟升級版破題的最好平臺就是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)重新整合人力資源、研究開發(fā)與資源配置方式。
第一,城鎮(zhèn)化建設(shè)在很長一段時間內(nèi)需要人力資源、研究開發(fā)和資源配置方式三者的良好結(jié)合。城鎮(zhèn)化建設(shè)就是要把數(shù)億農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)上解放出來,讓他們 參與到更高層次的生產(chǎn)活動中去。所以需要通過教育培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)。同時,城鎮(zhèn)化建設(shè)本身也是一個城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)均面臨著一個優(yōu)化提高 的過程,需要各類研究開發(fā)工作者積極參與協(xié)作。
第二,城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項從外需驅(qū)動轉(zhuǎn)換成內(nèi)需驅(qū)動的系統(tǒng)工程,這將極大增加我國經(jīng)濟內(nèi)生動力。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅需要大量資金投入,也可以拉動巨大的消費能 力。據(jù)預(yù)測分析,僅2013年至2023年的10年間,若要將我國的城鎮(zhèn)化率從52.57%提高為70%,就需要我國社會各界投入資金120.8萬億元。 在如此巨量資金的投入下,不僅可以使我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,同時也可以極大提高居民消費能力。高盛基于靜態(tài)模型認為,若按照當前城鎮(zhèn)化率每年增加 1%左右的速度,居民消費占GDP的比重將從 目 前 的 35.2%攀 升 至 2020年 的38.5%。在投資、出口與消費的三駕馬車上,當出口增長受阻時,如果投資與消費依然旺盛,則我國經(jīng)濟增長在保持速度不變的同時還能獲得一定質(zhì)量提高。 這也是城鎮(zhèn)化建設(shè)可以作為中國經(jīng)濟升級版的一個重要依據(jù)。
第三,城鎮(zhèn)化建設(shè)也是一個增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小城鄉(xiāng)增長差距、提高城鄉(xiāng)均衡增長、改善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展環(huán)境的捷徑。中國經(jīng)濟升級版的起碼要求就是提升我國 經(jīng)濟的質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約。雖然說我國以往缺乏政府引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化建設(shè),出現(xiàn)了一些人口城鎮(zhèn)化率低于土地城鎮(zhèn)化率等問題,但是從發(fā) 展的眼光看,這些問題是可以通過一系列制度完善加以解決的。我國改革開放以來的城鎮(zhèn)化建設(shè)的確促進了國民經(jīng)濟的優(yōu)化與壯大。我國城鎮(zhèn)化率從1978年的 17.92%增長到2012年的52.57%,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645.2億元增長為2012年的519322億元,其中城鎮(zhèn)化率對國內(nèi) 生產(chǎn)總值的貢獻是不可磨滅的。
總而言之,從目前來看,城鎮(zhèn)化建設(shè)無疑是打造中國經(jīng)濟升級版的助推器。
(作者為國家信息中心中經(jīng)網(wǎng)總經(jīng)濟師)
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