中央政治局常務(wù)委員會會議研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作時指出,受國內(nèi)外多種因素影響,當(dāng)前我國“經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大”。這里,一是經(jīng)濟(jì)下行壓力“大”,二是“加大”,三是“持續(xù)”加大。這一表述應(yīng)該如何認(rèn)識?同時,如何看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,底氣到底從何而來?
目前看來,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的影響,多種因素相互疊加、相互加持,你中有我、我中有你,成為一個多因素、多維度、巨系統(tǒng)的超級復(fù)雜體。具體而言,大致包括:一是周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素。兩者交織,相互影響。二是經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素。非經(jīng)濟(jì)因素包括新冠肺炎疫情、各種自然災(zāi)害、地緣政治摩擦等;而且,非經(jīng)濟(jì)因素影響時常大于經(jīng)濟(jì)因素影響,非經(jīng)濟(jì)因素引致的風(fēng)險時常向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。三是經(jīng)濟(jì)實際因素和心理預(yù)期因素?,F(xiàn)在看來,開始出現(xiàn)心理預(yù)期影響大于經(jīng)濟(jì)實際影響的情形。四是國內(nèi)因素和國際因素。國際因素,例如新冠肺炎疫情發(fā)生之前,中美貿(mào)易摩擦影響;新冠肺炎疫情發(fā)生之后,“中國打上半場,國外打下半場”,國外輸入風(fēng)險加大。五是“灰犀牛”事件因素和“黑天鵝”事件因素。后者,不確定性成為常態(tài)。六是風(fēng)險因素和機(jī)遇因素。風(fēng)險之中存在機(jī)遇因素,例如新冠肺炎疫情暴發(fā),既是風(fēng)險也是機(jī)遇。對于中國而言,“危中有機(jī)”可有多個方面:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健康醫(yī)養(yǎng)、中醫(yī)崛起、數(shù)智轉(zhuǎn)型、價值改變、舉國體制、制度優(yōu)勢、中國速度、精準(zhǔn)治理、協(xié)同時代……
如何認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,可從多重視角具體展開。一是從世界趨勢看,中國處于上升時期。中國日益走近世界舞臺的中央,中國必將在百年未有之大變局中有所作為,逐步從全球秩序的參與者、建設(shè)者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者和貢獻(xiàn)者。二是從當(dāng)今時代看,中國構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的理念,具有引領(lǐng)世界作用,而且正在具體踐行之中。前一時期,“一帶一路”倡議;當(dāng)前時期,中國在統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面再次走在世界前列,可為其他國家提供借鑒,展現(xiàn)良好心態(tài)、良好預(yù)期。三是從經(jīng)濟(jì)增長看,全球下降,中國也在下降。但是,中國應(yīng)對措施及時、到位,特別是“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的提出,提振信心、提振經(jīng)濟(jì)。四是從經(jīng)濟(jì)韌性看,中國經(jīng)濟(jì)長期以來韌性十足,包括工業(yè)體系完整、地域?qū)哟味鄻?、居民儲蓄居高,等等。而且,越是困難時期、危機(jī)時期,制度優(yōu)勢、舉國體制、政府作為更加突出。五是從中國智慧看,中國人民具備了處理復(fù)雜問題的高維智慧。即:當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上升(過熱)階段,多一份警惕;當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于下行(衰退)階段,多一份信心。其具體表現(xiàn)為,形成了一整套成熟完善的“逆周期調(diào)節(jié)”思維和工具。六是從轉(zhuǎn)型發(fā)展看,進(jìn)入新常態(tài)以來,中國對經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)識,就開始了顛覆性的改變。不僅看增速,更要看質(zhì)量;不僅看規(guī)模,更要看結(jié)構(gòu);不僅看經(jīng)濟(jì),更要看民生;不僅看現(xiàn)在,更要看未來。
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