路徑：加強科研機構資金投入監(jiān)管

不管選擇哪種路徑都必須改革現(xiàn)有制度，與既得利益者進行適當博弈，要取得此役勝利就離不開人力資本的充實與科研實力的提高。

通過以上對我國教育與科研機構的運行機制優(yōu)化是否意味著中國經(jīng)濟一定能夠升級？答案還需要兩個必要條件：第一，要遏制我國高?，F(xiàn)有的行政化趨勢，提高教學 質(zhì)量。通過比較古今中外高等教育的發(fā)展經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，私立大學往往發(fā)展比國立大學要好，主要原因就在于意識形態(tài)和行政等級影響著高校教學質(zhì)量的提高。因 此，政府有必要取消現(xiàn)有高校所享有的正局級、省部級的待遇承諾，要讓全社會參與辦學。

第二，要修正制度，讓科研機構不能將科研經(jīng)費用于應酬、評比、驗收等非科研活動上。這樣一來，大家都不會想方設法地通過拿回扣、送禮來獲取項目、糊弄評審，相反會將更多精力與資金投入到項目研究之中。自然，科學研究的水平也會穩(wěn)步提高。

當然，以上分析都僅僅是從中國經(jīng)濟升級的理論層面上加以分析的，現(xiàn)實突破方向上則可以選擇很多著力點。比如，既可以選擇城鎮(zhèn)化建設，也可以選擇產(chǎn)業(yè)升級優(yōu) 化或者科研創(chuàng)新等方面。但不管選擇哪種路徑都必須改革現(xiàn)有制度，與既得利益者進行適當博弈，要取得此役勝利就離不開人力資本的充實與科研實力的提高。