其實(shí)一開始，我為什么要跟大家說《勞動(dòng)合同法》的性質(zhì)屬于社會(huì)法呢？說調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)候，不能簡單套用民法，因?yàn)槊穹ǖ幕揪窬褪潜Ｕ袭a(chǎn)權(quán)的獨(dú)立。通常講《物權(quán)法》里面所明確的產(chǎn)權(quán)是一個(gè)獨(dú)立性、不受干擾的這樣一個(gè)權(quán)利。從這個(gè)意義上來說，其實(shí)中國的這個(gè)民主管理制度，在整個(gè)《勞動(dòng)合同法》立法過程當(dāng)中屬于爭議最核心的焦點(diǎn)。

民法強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)至上，管理權(quán)應(yīng)該是獨(dú)立的。管理權(quán)應(yīng)該為用人單位所獨(dú)自享有，但是我們說了，社會(huì)法就是要在一定程度上分享這個(gè)管理權(quán)。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系里面有一方是一個(gè)被管理的活人，所以他必須有這樣的機(jī)會(huì)、有這樣的途徑，有這樣國家法定標(biāo)準(zhǔn)，能夠分享一些管理權(quán)。但是現(xiàn)在問題是分享到什么樣程度？各國是不一樣的。比如剛才說了英美國家，他主張的是什么？基本談判制度。美國這樣的基本談判，合同是有法定效力的。可是在英國是什么？就是一個(gè)君子協(xié)定。

不同國家法律規(guī)定的模式不一樣，那么中國到底怎么走呢？勞動(dòng)合同立法的過程，意義是非常重大的，將改變整個(gè)中國企業(yè)的管理規(guī)范。中國企業(yè)的管理模式，《勞動(dòng)合同法》里面第四條規(guī)定，將會(huì)成為在全世界一個(gè)很獨(dú)特的模式。第四條說，用人單位在制訂修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休假、安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理，這些直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的時(shí)候，要拿來共決。共決的程序是怎樣的呢？法條是這樣表述，應(yīng)該經(jīng)職工代表大會(huì)或者是全體職工討論提出方案或意見，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商來確定。然后在這個(gè)規(guī)章制度中，在決定實(shí)施的過程當(dāng)中，工會(huì)和職工對(duì)不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出。這是我們說的異議權(quán)，就是提出不同意見的權(quán)利。另外，用人應(yīng)該將這些直接涉及到職工的切身利益的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)，要公示，要告知?jiǎng)趧?dòng)者。

現(xiàn)在先解決一個(gè)問題，就是一個(gè)企業(yè)里面的規(guī)章制度怎么樣才具備法律的效力？或者換一個(gè)問題，就是一個(gè)企業(yè)如果根據(jù)自己的規(guī)章制度，說某一個(gè)員工嚴(yán)重違反了本企業(yè)的規(guī)章制度，現(xiàn)在給予除名，那么這樣一個(gè)決定是不是具備法律效力？首先要檢查的就是規(guī)章制度是不是合法。規(guī)章制度是否合法，要看兩點(diǎn)，一是內(nèi)容合法，二是程序合法。規(guī)章制度條款的內(nèi)容不能違反國家的法律法規(guī)和政策的規(guī)定。程序合法就是：第一民主協(xié)商，第二公示告知。就是說大家是經(jīng)過協(xié)商的，勞動(dòng)者是要知道的，知道的方式有很多，比如說上崗前培訓(xùn)、貼在墻上的公示、發(fā)到員工手里面的員工手冊(cè)。要求對(duì)每一個(gè)人生效，你就要告知到每一個(gè)人，這是我們必須要把握的。

現(xiàn)在新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)這個(gè)程序做了更進(jìn)一步的規(guī)定。歸納起來有四個(gè)方面程序規(guī)定。第一討論協(xié)商，這個(gè)方案，可以由職工這一方來拿，工會(huì)這一方來拿，也可以由用人單位這一方來拿。方案形成的時(shí)候以及形成之后，都需要經(jīng)過一個(gè)聽取、征求意見的過程。這是一個(gè)民主的程序。下面一個(gè)是解雇保護(hù)里面的違法解雇要雙倍賠償。不符合法律規(guī)定的賠償除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金之外，還要支付相應(yīng)的賠償金。另外一個(gè)就是合同的附隨義務(wù)，如檔案的問題，相應(yīng)的檔案15天之內(nèi)應(yīng)該及時(shí)的辦理移交。