勞動(dòng)力市場與其他市場不一樣。你看我們買東西的時(shí)候,一手交錢一手交貨。哪怕是買期貨,或者是一個(gè)遠(yuǎn)期交易,你也知道這個(gè)是約定好了,什么樣的價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、品質(zhì)。然后,我到什么時(shí)候交易。這是一個(gè)即時(shí)的交易,一手交錢一手交貨,這是非常明確的。但是,勞動(dòng)力市場里面的勞動(dòng)者獲取工資和提供勞動(dòng)力,就不是一次性完成的。
我們經(jīng)常說勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)表面上平等的,但是實(shí)際上是不平等的。這句話怎么說呢?就是看起來我們好像應(yīng)該保障勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方在這個(gè)勞動(dòng)力市場平等的交易地位和交易的資格權(quán)利??伤袀€(gè)特點(diǎn),在簽合同之前是平等的,一旦簽了合同以后,這個(gè)關(guān)系的性質(zhì)就變化了。我給這種勞動(dòng)關(guān)系做一個(gè)界定,叫做持續(xù)性的重述性的關(guān)系。
第一叫持續(xù)性,這種關(guān)系不是一次性交易就結(jié)束了,就是在整個(gè)勞動(dòng)合同持續(xù)時(shí)間內(nèi),這個(gè)交易一直在進(jìn)行。合同簽了,好像交易達(dá)成了,其實(shí)交易一直在進(jìn)行。在整個(gè)勞動(dòng)合同持續(xù)時(shí)間內(nèi),勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)量,以及用人單位提供給你的報(bào)酬和工作條件是在變化的。那你說工資不是定下來了嗎,不對(duì),工資定下來了,但是我們把勞動(dòng)者各種各樣的勞動(dòng)條件都換成一個(gè)工資的話,比如說定額定得高一點(diǎn),條件好一點(diǎn)還是差一點(diǎn),工作環(huán)境是不是得到好的改善,保障福利水平是不是好一點(diǎn),這些東西都是可變的,是不是這樣?這些變化取決于用人單位對(duì)某一勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)程度和他的交易愿望。這就是勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)性的交易過程。
第二,勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)重述性的交易過程。進(jìn)入到勞動(dòng)關(guān)系了,看起來好像一紙合同,我們平等。可是你知道,一旦進(jìn)入勞動(dòng)關(guān)系,問題就變化了,就是實(shí)質(zhì)不平等。為什么?勞動(dòng)關(guān)系講到底是一個(gè)雇傭關(guān)系。我們國家暫時(shí)還不承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的這種雇傭性。因?yàn)槎嗄暌詠恚覀兘⑸鐣?huì)主義制度時(shí)排除了這種雇傭性。到目前為止,我們是把勞動(dòng)者叫職工,可以叫員工,也可以叫雇員??墒悄阒肋@些概念都不一樣。到目前,中國法律當(dāng)中唯一對(duì)這個(gè)職工有界定,最近剛剛發(fā)布的財(cái)政部和國家稅務(wù)總局關(guān)于殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定當(dāng)中,有這么一句話,把職工解釋成為與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的雇員。它的意思就是說免稅可以,但是免稅的那個(gè)人要知道。原來叫生產(chǎn)工人,現(xiàn)在不好叫生產(chǎn)工人,因?yàn)榫蜆I(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大了。他叫什么呢?叫雇員,它不包括領(lǐng)導(dǎo)管理者。到目前為止,中國的法律當(dāng)中,真正在法條當(dāng)中出現(xiàn)雇員這個(gè)字眼的僅此一回。但是你知道勞動(dòng)關(guān)系就是這種雇員性質(zhì)的,說得更透徹一點(diǎn),叫做管理和被管理的關(guān)系。從進(jìn)入到勞動(dòng)過程中起,你就得服從用人單位的管理。這是一個(gè)交易的條件。
勞動(dòng)力市場中經(jīng)過交易之后產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系,是不是一般的民商法里面的那種交易關(guān)系?肯定的說不是。那么好,《勞動(dòng)合同法》來規(guī)定調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)候,就不能簡單套用民法。為什么《勞動(dòng)合同法》有那么多爭論,爭論的一個(gè)焦點(diǎn)就在于是均衡保護(hù)還是傾斜保護(hù)。其中體現(xiàn)在法條上面,從一稿到四稿到最后通過的時(shí)候,有一個(gè)變化就是,勞動(dòng)和社會(huì)保障部最初起草這個(gè)稿子的時(shí)候,寫的是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益。最后拿到我們中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所,我們提出來一個(gè)概念,叫做《勞動(dòng)合同法》不屬于民法,而應(yīng)該屬于勞動(dòng)法。體現(xiàn)勞動(dòng)法的特征,它只應(yīng)該保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。這樣截然對(duì)立的立法宗旨,就在全社會(huì)上引起了一個(gè)極大的爭論。大家都注意到了,就是最后通過的時(shí)候呢,其實(shí)是兩方面都有了,叫做什么呢?保護(hù)當(dāng)事人雙方的權(quán)益,同時(shí)是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這就是最后這個(gè)結(jié)論。
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