黨的二十大報(bào)告指出:“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。”這是我們判斷2023年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的遵循。2022年由于百年疫情、俄烏沖突、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈加劇等重大因素,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比2021年國(guó)際組織的預(yù)期基本上是腰斬的。世界銀行2023年1月預(yù)測(cè),2023年世界經(jīng)濟(jì)增速下降到1.7%,很多知名智庫(kù)或經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,2023年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入深度衰退,可能會(huì)爆發(fā)金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。世界銀行最新全球展望報(bào)告,將70%以上國(guó)家2022年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期進(jìn)行了下調(diào),如果預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)經(jīng)歷80年不遇的嚴(yán)重情況,從中長(zhǎng)期看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)在本世紀(jì)20年代之后陷入停滯,作為增長(zhǎng)原動(dòng)力的所有領(lǐng)域幾乎都在萎縮。
到底怎么看國(guó)際形勢(shì)?對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷,對(duì)于正確把握中國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)至關(guān)重要??傮w來(lái)看,2023年國(guó)際形勢(shì)有可能會(huì)出現(xiàn)“五個(gè)緩和”,導(dǎo)致2023年世界經(jīng)濟(jì)下行或衰退程度也許沒(méi)有幾個(gè)國(guó)際組織現(xiàn)有預(yù)期的那么深,不是比2022年大幅度下降,而是和2022年不相上下,甚至好于2022年。但世界經(jīng)濟(jì)仍存在很大的不確定性、不均衡性、不可持續(xù)性,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行甚至深度衰退的存量矛盾和增量矛盾同時(shí)存在,“五個(gè)緩和”中哪怕一個(gè)發(fā)生逆轉(zhuǎn),或者全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向不能大致相近,或許世界經(jīng)濟(jì)將重新陷入危難或者危機(jī)之中。
一、2023年世界經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊霈F(xiàn)“五個(gè)緩和”,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)的一些基本要素將會(huì)有所松動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)⒑糜谙嚓P(guān)國(guó)際組織的預(yù)測(cè)
(一)持續(xù)三年的疫情或?qū)⒕徍?/strong>
由于奧密克戎毒株總體變得比較溫和,加之疫苗和抗病毒藥物的出現(xiàn),感染達(dá)到一定規(guī)模后出現(xiàn)群體免疫的效應(yīng),全球大部分國(guó)家均放松了疫情管控。以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時(shí)進(jìn)行部署,不斷研究部署優(yōu)化防控工作措施,從推出“二十條”和“新十條”優(yōu)化措施,到將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染,再到由“乙類(lèi)甲管”正式調(diào)整為“乙類(lèi)乙管”……我國(guó)新冠疫情防控主動(dòng)作出一系列重大調(diào)整。隨著各項(xiàng)措施落到實(shí)處,進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,在最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康的同時(shí),將最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
2022年疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不小,但總體看還是短期的、局部的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的基本面沒(méi)有變,長(zhǎng)期向好的基本要素都還在。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)及時(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出部署,出臺(tái)了重大政策措施,經(jīng)過(guò)全國(guó)各方面、各地方共同努力,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)將很快見(jiàn)效,2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本保持在合理區(qū)間,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將修復(fù)、恢復(fù)直至強(qiáng)勢(shì)反彈。
全球越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)疫情防控政策的調(diào)整,對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、刺激消費(fèi)、促進(jìn)全球人員流動(dòng)、資本流動(dòng)、各種要素流動(dòng),都會(huì)起到極大的推動(dòng)作用,世紀(jì)疫情緩和最終會(huì)導(dǎo)致世界各國(guó)對(duì)疫情管控逐步達(dá)到全部放開(kāi)。這是當(dāng)前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的利好,也是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的利好。2023年世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)受疫情影響降低可以預(yù)期。在這種情況下,解除對(duì)疫情的恐慌,正確預(yù)防和救治,中國(guó)與全球大部分國(guó)家一樣,“放”是大趨勢(shì),這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)增量中貢獻(xiàn)最大的中國(guó),將是非常強(qiáng)力的刺激,從而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
(二)全球性通脹會(huì)或?qū)⒕徍?/strong>
2022年10月份全球通脹率達(dá)到9.4%,是30年以來(lái)的高點(diǎn),其中發(fā)展中國(guó)家通脹率14年來(lái)首次高達(dá)10.1%,發(fā)達(dá)國(guó)家通脹率雖然只有8.8%,但卻是40年以來(lái)的新高。其實(shí),如果不是美國(guó)等國(guó)家對(duì)俄羅斯的全面嚴(yán)厲制裁,全球性通脹絕不會(huì)如此嚴(yán)重;如果不是美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)加征的高額關(guān)稅,美國(guó)的通脹也不會(huì)如此嚴(yán)重;如果不是在抗擊疫情中很多國(guó)家緊跟美國(guó)采取流動(dòng)性泛濫的貨幣政策和極度寬松的財(cái)政政策,解決通脹問(wèn)題不會(huì)這么困難;如果不是美國(guó)乘人之危,對(duì)歐盟一些國(guó)家以高于本國(guó)4倍以上的價(jià)格出售能源,歐洲也不至于出現(xiàn)幾十年以來(lái)最嚴(yán)重的高通脹。2022年全球性高通脹實(shí)際上并不包括所有國(guó)家,中國(guó)是低通脹,日本也是低通脹。“幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”,美國(guó)和歐洲一些國(guó)家出現(xiàn)的高通脹各有各的原因,各有各的解決難度。
總體看,高通脹峰值或者頂峰在2022年9月份、10月份、11月份,或者延遲到2022年年底和2023年年初,主要表現(xiàn)為美國(guó)CPI價(jià)格指數(shù)居高不下,歐洲能源價(jià)格、電力價(jià)格以及與之相關(guān)聯(lián)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅度上升。其實(shí),能源危機(jī)和能源價(jià)格上漲,對(duì)美國(guó)影響并不太大。美國(guó)液化天然氣LNG持續(xù)增加,即使俄烏沖突期間,美國(guó)仍然從俄羅斯在進(jìn)口能源,還從委內(nèi)瑞拉、敘利亞不斷地偷運(yùn)油氣;加上美國(guó)自身增加了石油、天然氣生產(chǎn),不但可以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求,還可以大量出口到歐洲,2022年歐洲進(jìn)口石油和天然氣,來(lái)自美國(guó)的占到78%左右。在這種情況下,能源危機(jī)給美國(guó)帶來(lái)的是收益,而不是危機(jī),美國(guó)通脹率不會(huì)再出現(xiàn)7月份的9.1%和連續(xù)幾個(gè)月8%以上,10月份降到了7.7%,以后會(huì)逐月降低,2023年將降至4%以下。在印尼G20會(huì)議期間,習(xí)近平主席與拜登總統(tǒng)會(huì)談之后,如果適時(shí)啟動(dòng)中美貿(mào)易談判,美方取消對(duì)中國(guó)加征的高額關(guān)稅,高通脹在美國(guó)也會(huì)得到一定程度緩和。
歐洲通脹現(xiàn)在是峰值,特別是2022年底和2023年初的冬季,能源問(wèn)題如果不能解決的話(huà),能源危機(jī)將帶動(dòng)一系列商品價(jià)格持續(xù)上漲。德國(guó)宣布天然氣庫(kù)存可以滿(mǎn)足2022年冬季需求的100%,估計(jì)能源危機(jī)引發(fā)的通脹對(duì)德國(guó)的影響可能不會(huì)太大。法國(guó)70%以上能源依靠核電,能源價(jià)格對(duì)法國(guó)的影響也不是很大。而對(duì)意大利等國(guó)家的影響可能會(huì)比較大。烏克蘭危機(jī)升級(jí)前,意大利進(jìn)口天然氣總量的45%來(lái)自俄羅斯,奧地利80%的進(jìn)口天然氣來(lái)自俄羅斯,捷克共和國(guó)和斯洛伐克87%的進(jìn)口天然氣來(lái)自俄羅斯,石油進(jìn)口的比例高達(dá)50%,匈牙利幾乎所有的能源進(jìn)口都來(lái)自俄羅斯,塞爾維亞85%的天然氣來(lái)自俄羅斯,近80%的石油來(lái)自俄羅斯。所以,這些國(guó)家冬天將非常困難。這導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)大幅下行,能源價(jià)格上升,歐元和美元的比值下降,人民生活水平下降。
大宗商品市場(chǎng)的核心是原油,占大約所有商品交易總量的50%。原油價(jià)格也是驅(qū)動(dòng)其他能源價(jià)格的核心要素和食品糧食價(jià)格的主要因素。歐佩克國(guó)家生產(chǎn)的原油在全球原油市場(chǎng)中所占比重已不到40%,雖然歐佩克組織在不斷推動(dòng)原油生產(chǎn)的配額確保原油在高位運(yùn)行,但美國(guó)已經(jīng)成為世界第一能源生產(chǎn)國(guó),2023年原油和天然氣的供應(yīng)還會(huì)繼續(xù)上升,對(duì)于價(jià)格下行的壓力繼續(xù)提高。近期,能源價(jià)格在下降,其他大宗商品價(jià)格也在下降,2023年全球性高通脹有可能會(huì)進(jìn)一步緩弱。持續(xù)的高通脹將主要集中表現(xiàn)在歐洲一些國(guó)家,還有一些受糧食危機(jī)和能源危機(jī)影響比較大的非洲國(guó)家。如果近來(lái)全球的能源和食品價(jià)格暴漲得到緩解,供給側(cè)制約因素消除,美國(guó)等國(guó)家退出金融緊縮措施,全球通脹率有望在2023年降至3%以下的水平,有可能避免上世紀(jì)70年代的滯脹局面重新出現(xiàn)。
已有0人發(fā)表了評(píng)論