【特別關(guān)注·俄烏沖突一周年】
俄烏沖突爆發(fā)至今已近一年并且仍在延宕,其牽涉或影響的范圍早已超出兵戎相見的雙方。通過相互連通的國際體系和全球市場,烏克蘭危機(jī)將各個(gè)國家和地區(qū)或深或淺地裹挾其中,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國際秩序造成巨大的沖擊。
次生危機(jī)誘發(fā)多國動(dòng)蕩
烏克蘭危機(jī)及歐美啟動(dòng)的對(duì)俄制裁等措施,讓世界經(jīng)濟(jì)增長雪上加霜,推高全球通貨膨脹,引發(fā)諸多領(lǐng)域次生危機(jī)。一是金融危機(jī)。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,美西方采取極端措施對(duì)俄進(jìn)行金融制裁且不斷加碼,嚴(yán)重沖擊國際金融秩序,引發(fā)全球金融市場劇烈動(dòng)蕩。2022年美股三大股指年內(nèi)最深跌幅均超過20%,其中納斯達(dá)克指數(shù)一度下跌超35%,創(chuàng)下2008年國際金融危機(jī)以來(除2020年外)的最深跌幅。二是糧食危機(jī)。危機(jī)爆發(fā)以來,俄烏兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大國生產(chǎn)受阻、產(chǎn)量下降;美西方層層加碼的制裁加劇全球糧食短缺;各國為增加國內(nèi)供應(yīng)和降低價(jià)格而實(shí)施的糧食貿(mào)易限制越來越多,使全球糧食危機(jī)進(jìn)一步惡化。聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示,2022年45個(gè)國家或地區(qū)總計(jì)約2.05億人處于“危機(jī)”甚至更嚴(yán)重級(jí)別的糧食不安全中,人數(shù)較上年大幅增長。三是能源危機(jī)。歐盟1/3的天然氣和1/4的原油都來自俄羅斯。烏克蘭危機(jī)后,隨著對(duì)俄能源限制的展開,歐洲成為能源危機(jī)重災(zāi)區(qū)。能源價(jià)格飆升至近年高點(diǎn),天然氣價(jià)格一度超過每千立方米3000美元,布倫特原油價(jià)格也突破120美元/桶。為應(yīng)對(duì)能源短缺,歐洲各國政府甚至采取了要求宗教及商業(yè)設(shè)施夜晚熄燈、健身房只提供冷水淋浴、對(duì)個(gè)人和企業(yè)使用天然氣加稅、對(duì)空調(diào)和暖氣限溫等舉措。
能源價(jià)格上漲極大增加了民眾的生活成本,包括法、英、德等國在內(nèi)的許多國家發(fā)生了持續(xù)性的罷工、游行示威、抗議等運(yùn)動(dòng),沖擊社會(huì)穩(wěn)定。“武裝沖突地點(diǎn)和事件數(shù)據(jù)項(xiàng)目”的數(shù)據(jù)顯示,2022年1至9月,全球有90多個(gè)國家或地區(qū)的民眾因燃料價(jià)格或供應(yīng)問題上街抗議,其中在阿根廷、厄瓜多爾、幾內(nèi)亞、海地、哈薩克斯坦、巴拿馬、秘魯、南非和塞拉利昂等國共有80余人在抗議中喪生。這90多個(gè)發(fā)生社會(huì)抗議的國家或地區(qū)中,有三分之一在2021年基本沒有關(guān)于燃料的抗議活動(dòng)。例如,西班牙在2021年沒有任何與燃料價(jià)格有關(guān)的抗議活動(dòng),但2022年僅在3月就發(fā)生了335次。
世界格局現(xiàn)陣營化苗頭
烏克蘭危機(jī)表面上是俄烏兩個(gè)國家之間的沖突,實(shí)際上是美國整合西方陣營發(fā)起的“分身戰(zhàn)爭”,該陣營以提供后勤、情報(bào)甚至指揮的方式直接介入了軍事沖突,成為事實(shí)上的重要參戰(zhàn)方。不僅如此,美國還針對(duì)中俄友好關(guān)系和中國均衡立場,虛構(gòu)并極力鼓吹所謂“民主對(duì)決威權(quán)”敘事,圖謀把中國與俄羅斯等國樹立為對(duì)立陣營,進(jìn)而把中國牽扯入消耗性對(duì)抗的泥沼之中。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后不久,美國國家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾就聲稱,盡管存在烏克蘭危機(jī),美國仍將保持對(duì)“印太地區(qū)”的關(guān)注。2022年8月,美國《大西洋月刊》刊登文章引述美國總統(tǒng)國家安全顧問沙利文的話稱,雖然烏克蘭危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)長期化的趨勢,但美國總統(tǒng)拜登將完全專注于應(yīng)對(duì)中國崛起所帶來的挑戰(zhàn)。2022年10月,拜登政府發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告,前所未有地專設(shè)一節(jié)來闡述如何“爭勝中國、抑制俄羅斯”,并將其列為國家安全優(yōu)先事項(xiàng)之首。這些試圖把中國誘逼向“對(duì)立陣營”的舉措,無法一直掩蓋美國借烏克蘭危機(jī)“量盟友之物力、逞本國之私心”,在打壓霸凌“競爭對(duì)手”的同時(shí)掠食盟國產(chǎn)業(yè)的事實(shí)。
與此同時(shí),國際體系呈安全化傾向。烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)及長期化可能拉開了21世紀(jì)大國之間以直接或“分身”方式涉足戰(zhàn)爭的序幕,動(dòng)蕩不止、兵兇戰(zhàn)危的世界取代此前長期保持整體和平發(fā)展態(tài)勢的世界的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。全球?qū)用嬷饕獓一驀壹瘓F(tuán)在貿(mào)易投資、戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈與支付網(wǎng)絡(luò)、軍事等領(lǐng)域的安全化傾向更加明顯。例如,供應(yīng)鏈方面,2022年7月,美國國會(huì)參眾兩院通過《芯片和科學(xué)法案》,以限制補(bǔ)貼資格來阻止半導(dǎo)體企業(yè)在中國增產(chǎn)。又如,軍事方面,烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,德國承諾實(shí)現(xiàn)防務(wù)開支占GDP之2%的目標(biāo),并增加1000億歐元的預(yù)算來更新武器裝備。
美無法裹挾世界各國立場
危機(jī)爆發(fā)后,美國試圖在全球?qū)用婀铝?、制裁俄羅斯,但除西方國家外,其他多數(shù)非西方國家甚至一些美國盟國和伙伴國如以色列、土耳其、印度、巴西等,都沒有參與或支持對(duì)俄制裁。美西方已經(jīng)無法在重大問題上壓倒性地裹挾世界各國立場。盡管美西方政府官員通過其控制的全球重要媒體大肆塑造俄羅斯負(fù)面形象,在歐美輿論場上掀起不參與制裁俄羅斯就“政治不正確”甚至要遭受牽連性制裁的輿論浪潮,但依然有占全球人口二分之一以上的國家沒有隨美西方的指揮棒起舞。
在亞太,短期內(nèi),美國盟友與美關(guān)系更緊密,但中國周邊國家防止生戰(zhàn)生亂的警惕性和意愿上升。日韓兩國在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后先后放棄了較為溫和的對(duì)俄政策,加強(qiáng)了對(duì)美外交追隨。澳大利亞更是緊跟美國,宣揚(yáng)烏克蘭危機(jī)中的“中國責(zé)任論”。但這場危機(jī)也“教育”了亞太國家,使其更加看清了“歐洲出錢,烏克蘭出命,美國發(fā)財(cái)”的殘酷現(xiàn)實(shí),從而拒絕這一情景被復(fù)制到亞太,避免本國成為替域外大國火中取栗的受害者。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,東盟和大多數(shù)東南亞國家就呼吁和平解決爭端。東盟外長會(huì)議發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)俄烏雙方應(yīng)立即?;穑謴?fù)政治對(duì)話。時(shí)任美國國會(huì)眾議長佩洛西竄訪中國臺(tái)灣地區(qū)后,亞太多國政府譴責(zé)佩洛西訪臺(tái),表示將堅(jiān)持一個(gè)中國原則,支持中國維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。這些表態(tài)反映出周邊國家以烏克蘭危機(jī)為鑒,積極防止域外大國在本地區(qū)拱火的鮮明立場。
烏克蘭危機(jī)再次給世人敲響了警鐘:迷信實(shí)力地位,擴(kuò)張軍事聯(lián)盟,以犧牲別國安全謀求自身安全,必然會(huì)陷入安全困境。國際社會(huì)越來越認(rèn)識(shí)到,和平是人類共同事業(yè),需要各方共同爭取和維護(hù)。只有人人都珍愛和平、維護(hù)和平,只有人人都記取戰(zhàn)爭的慘痛教訓(xùn),和平才有希望。烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和發(fā)展,更加彰顯了樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)的重要性,只有立足發(fā)軔于人類本源的統(tǒng)一性,把彼此間可能用于壓迫與反壓迫、剝削與反剝削的相互對(duì)抗的資源,轉(zhuǎn)換為應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、促進(jìn)共同利益的合作收益,一起邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,才能從根本上解決烏克蘭危機(jī),并避免類似悲劇的重演。
(作者:馮維江,系中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、國家全球戰(zhàn)略智庫秘書長)
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