第二章 城市更新規(guī)劃

第十二條 本市按照國土空間規(guī)劃體系要求，通過城市更新專項規(guī)劃和相關控制性詳細規(guī)劃對資源和任務進行時空統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌，通過國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)對城市更新規(guī)劃進行全生命周期管理，統(tǒng)籌配置、高效利用空間資源。

第十三條 市規(guī)劃自然資源部門組織編制城市更新專項規(guī)劃，經市人民政府批準后，納入控制性詳細規(guī)劃。

城市更新專項規(guī)劃是指導本市行政區(qū)域內城市更新工作的總體安排，具體包括提出更新目標、明確組織體系、劃定重點更新區(qū)域、完善更新保障機制等內容。

編制城市更新專項規(guī)劃，應當向社會公開，充分聽取專家、社會公眾意見，及時將研究處理情況向公眾反饋。

第十四條 本市依法組織編制的控制性詳細規(guī)劃，作為城市更新項目實施的規(guī)劃依據。編制控制性詳細規(guī)劃應當落實城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃要求，進行整體統(tǒng)籌。

編制更新類控制性詳細規(guī)劃，應當根據城市建成區(qū)特點，結合更新需求以及群眾訴求，科學確定規(guī)劃范圍、深度和實施方式，小規(guī)模、漸進式、靈活多樣地推進城市更新。

第十五條 城市更新專項規(guī)劃和相關控制性詳細規(guī)劃的組織編制機關，在編制規(guī)劃時應當進行現狀評估，分類梳理存量資源的分布、功能、規(guī)模、權屬等信息，提出更新利用的引導方向和實施要求。涉及歷史文化資源的，應當開展歷史文化資源調查評估。

規(guī)劃實施中應當優(yōu)先考慮存在重大安全隱患、居住環(huán)境差、市政基礎設施薄弱、嚴重影響歷史風貌以及現有土地用途、建筑物使用功能、產業(yè)結構不適應經濟社會發(fā)展等情況的區(qū)域。

第十六條 市規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政、科技、經濟和信息化、商務、城市管理、交通、水務、園林綠化、消防等部門制定更新導則，明確更新導向、技術標準等，指導城市更新規(guī)范實施。

第十七條城市更新項目應當依據控制性詳細規(guī)劃和項目更新需要，編制實施方案。符合本市簡易低風險工程建設項目要求的，可以直接編制項目設計方案用于更新實施。