四、下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們大致判斷是：下半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還保持穩(wěn)中有進(jìn)的局面。我們的“穩(wěn)”是大局，“穩(wěn)”是前提，在這個(gè)條件下的“進(jìn)”是在“穩(wěn)”的環(huán)境下逐步遞進(jìn)。我們還沒(méi)有積累到“進(jìn)”可以到“穩(wěn)”的條件下全面開(kāi)花并且能全面優(yōu)化和改善“穩(wěn)”的基礎(chǔ)的時(shí)期，所以下半年整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)仍然在6.7%-6.9%的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間中。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間里，我們正在汲取力量，為未來(lái)一兩年最長(zhǎng)兩三年之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)周期作出充分準(zhǔn)備和有效安排。

7月24日中共中央政治局剛剛開(kāi)了會(huì)議分析和定調(diào)了我國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要內(nèi)容。我在這里跟大家簡(jiǎn)要分享一下會(huì)議內(nèi)容。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，把握好平衡，把握好時(shí)機(jī)，把握好度。要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益；確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。各方面要努力工作，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，盡職盡責(zé)為黨的十九大召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境。

另外，會(huì)議對(duì)下半年工作還提出一些具體要求：要堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。加大補(bǔ)短板力度，改善供給質(zhì)量。要積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效規(guī)范地方政府舉債融資，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。要深入扎實(shí)整治金融亂象，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。要穩(wěn)定外資和民間投資，穩(wěn)定信心，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境對(duì)投資者的吸引力。要高度重視民生工作，積極促進(jìn)就業(yè)，切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。

我們?cè)谶@里提出了一系列重要設(shè)想，而這些設(shè)想的核心就是兩個(gè)字：“穩(wěn)”和“進(jìn)”，我們下半年工作的主題依然是“穩(wěn)”，但“進(jìn)”要在“穩(wěn)”的前提下大刀闊斧地向前推。比如說(shuō)，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，我們明確提出要建立長(zhǎng)效機(jī)制；在金融亂象中，我們明確提出要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)；在地方政府債務(wù)條件下，我們提出要遏制隱性債務(wù)增量，等等。所以，大家可以看到下半年的主題仍然是穩(wěn)中求進(jìn)，我們對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作仍然堅(jiān)持穩(wěn)是判斷風(fēng)險(xiǎn)是否加大的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)是判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力是否得到有效保障和激發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。

今天，我們就上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給大家做了一個(gè)交流，也就剛剛召開(kāi)的中共中央政治局關(guān)于分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的會(huì)議作了一個(gè)匯報(bào)。我們堅(jiān)持道路自信、制度自信，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面貌、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，都實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)面貌在穩(wěn)中求進(jìn)大背景下，在保持戰(zhàn)略定力、有效促進(jìn)各項(xiàng)要素轉(zhuǎn)換和積累的條件下，一定可以取得良好的發(fā)展。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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