（二）中國的雙邊外交 

習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理在2016年非常辛苦，馬不停蹄地對全世界很多國家，尤其是“一帶一路”關(guān)鍵性的支點國家進(jìn)行重要訪問。習(xí)近平主席年初就訪問了中東，3月和6月又訪問了中東歐。還值得我們關(guān)注的是，習(xí)近平主席還訪問了孟加拉，11月又出訪了遠(yuǎn)隔重洋的一些拉美國家，足跡遍布了全世界。這里簡單回顧一下。

2016年3月和6月，習(xí)近平主席兩次到中東歐，訪問了捷克、波蘭和塞爾維亞。這些中東歐國家都亟需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，期待和中國展開密切的經(jīng)濟(jì)合作。在訪問過程中，中國和波蘭兩國元首還共同迎接了一列從中國抵達(dá)華沙的中歐班列，這是一個非常有意思的細(xì)節(jié)。 

對中國來說，中東歐地區(qū)有很多具有巨大合作潛力的國家，而且到目前為止，它有很大的發(fā)展空間?？傮w來說，中東歐經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在陷入相對比較緩慢的階段，俄羅斯沒有辦法給他們足夠的投資、資金、技術(shù)和市場的支援，西方國家總的來說又口惠而實不至，所以他們非常盼望和中國開展更加密切的經(jīng)濟(jì)合作。習(xí)近平主席兩次到訪中東歐國家。為什么？因為該地區(qū)以前是我們相對忽視比較多的一個地區(qū)，是有很大發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，同時也是合作基礎(chǔ)比較好的地區(qū)，因為相對來說，中東歐國家政局比較穩(wěn)定，投資和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的環(huán)境比較好。 

2016年10月，中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問柬埔寨、孟加拉國，并且在印度出席金磚國家峰會。對孟加拉國的訪問是中國國家元首30年來的首次訪問，這次訪問達(dá)成了20多個協(xié)議。對于孟加拉國來說，這也是這幾十年來它所獲得的外界的最大的經(jīng)濟(jì)上的合作和支持。中國領(lǐng)導(dǎo)人為什么要專程訪問柬埔寨和孟加拉國呢？因為柬埔寨近年來在南海問題上力挺中國，是比較可靠的伙伴，所以我們對柬埔寨也給予了巨大的援助。孟加拉也具有重大的地緣戰(zhàn)略意義。長期以來，像這些南亞國家，印度雖然影響或控制他們，但是又不能給予足夠的支持和幫助，所以這些南亞國家其實非常希望加強(qiáng)和中國的合作。而對于中國來說，南亞國家是我們海上絲綢之路建設(shè)的重要支點，包括柬埔寨、孟加拉和斯里蘭卡。斯里蘭卡新總統(tǒng)上臺以后，一度比較親印度，而對中國采取不太友好的政策，但是他現(xiàn)在也意識到這是行不通的。2016年，斯里蘭卡對中國的態(tài)度有明顯的改善，一些項目重新啟動。我們之所以要深耕這一地區(qū)，是因為這一地區(qū)有巨大的發(fā)展?jié)摿?，有重要的地理位置，而且這一地區(qū)將來可能會有很多新的增長點，斯里蘭卡、孟加拉、柬埔寨都有很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。 

2016年11月，習(xí)近平主席訪問了厄瓜多爾、秘魯、智利，并參加出席了APEC亞太合作組織峰會。中國與厄瓜多爾、智利的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系都提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，與秘魯?shù)娜鎽?zhàn)略伙伴關(guān)系得到進(jìn)一步的深化。以前可能我們更多地關(guān)注發(fā)達(dá)國家或者非洲，對中東歐地區(qū)、拉美地區(qū)的開拓是不夠的，所以2016年中國領(lǐng)導(dǎo)人把這些地區(qū)作為訪問重點，我覺得主要是補(bǔ)不足，這是比較現(xiàn)實的考慮和選擇。