宋偉 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授
2016年的國(guó)際社會(huì)發(fā)生了很多“黑天鵝事件”,有些甚至令觀察家大跌眼鏡,例如英國(guó)“脫歐”、特朗普當(dāng)選等。同時(shí),2016年的中國(guó)外交在攻堅(jiān)克難、勇敢開(kāi)拓中取得了重大進(jìn)展,舉辦了一些值得我們回顧的重大活動(dòng)。
一、2016年國(guó)際形勢(shì)的主要特點(diǎn)
(一)國(guó)際體系實(shí)力對(duì)比出現(xiàn)量變但沒(méi)有質(zhì)變
過(guò)去的一年里,整個(gè)國(guó)際體系的實(shí)力對(duì)比出現(xiàn)了一定的量變,但沒(méi)有質(zhì)變。金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍乏力,俄羅斯因?yàn)榇笞谏唐穬r(jià)格,尤其是石油、天然氣價(jià)格的下跌,經(jīng)濟(jì)還有所萎縮。發(fā)達(dá)國(guó)家(主要是歐洲國(guó)家)仍然沒(méi)有完全從2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)中走出來(lái),復(fù)蘇乏力,許多國(guó)家仍有比較嚴(yán)重的失業(yè)、債務(wù)負(fù)擔(dān)。德國(guó)因?yàn)槟藸?015年開(kāi)始大量接收難民的政策,財(cái)政負(fù)擔(dān)有所加重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也沒(méi)有特別大的亮點(diǎn)。美國(guó)仍然是唯一的超級(jí)大國(guó),其經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)較好,股市與固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)都比較明顯。
發(fā)展中國(guó)家里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有所放緩,但是仍然維持了相對(duì)較快的增長(zhǎng),在全球第二大經(jīng)濟(jì)體這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模下還能維持6%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,已經(jīng)非常驚人了。因此可以想見(jiàn),中國(guó)、歐洲、美國(guó)、俄羅斯2016年的實(shí)力對(duì)比沒(méi)有發(fā)生非常明顯的變動(dòng),但是量變?nèi)匀辉诶^續(xù)發(fā)生。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了美國(guó)的60%多。這個(gè)趨勢(shì)仍在繼續(xù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)火車(chē)頭,很大程度上拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。中國(guó)一方面要感到自信和高興,另一方面仍然要謙虛,要感到任重道遠(yuǎn)。
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