（三）恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)仍在上升 

恐怖主義的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是宗教極端主義所帶來的恐怖主義的威脅仍然是國際社會(huì)所面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。這些威脅不僅有盤踞在中東的“伊斯蘭國”，雖然國際社會(huì)的共同打擊已經(jīng)對(duì)“伊斯蘭國”造成了實(shí)質(zhì)性的削弱，但還沒有取得壓倒性的勝利。對(duì)伊斯蘭國的這場戰(zhàn)爭，美國始終不愿意派駐地面部隊(duì)，各種打擊“伊斯蘭國”的武裝力量之間又互相猜疑，甚至還互相交戰(zhàn)（比如說敘利亞政府和敘利亞反對(duì)派之間還互相交戰(zhàn)），這就致使清除“伊斯蘭國”的努力遭到削弱。此外，“基地”組織仍然是國際恐怖主義的另外一個(gè)核心。雖然“基地”組織和“伊斯蘭國”之間也有激烈的矛盾，但“基地”組織仍然是一支不可忽視的恐怖主義力量。

2016年發(fā)生過很多重大的恐怖主義襲擊，這些都給我們留下了很慘痛的記憶。在比利時(shí)布魯塞爾的恐怖襲擊導(dǎo)致了300多人的傷亡；在法國，有一位突尼斯男子開著卡車沖進(jìn)觀看煙花表演的人群，造成80多人死亡，“伊斯蘭國”宣稱對(duì)這一事件負(fù)責(zé)。 

恐怖主義勢(shì)力現(xiàn)在不僅僅是盤踞在中東或者我們以前所熟知的一些地區(qū)了，很多是防不勝防的恐怖襲擊，我們把它稱為本土產(chǎn)生的恐怖襲擊——土生土長的人受到了一些極端尤其是宗教極端主義思想的影響，或者去接受伊斯蘭國的培訓(xùn)，然后回到本國開始制造這種“獨(dú)狼”式恐怖襲擊，讓人防不勝防。