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宋偉:2016年國(guó)際形勢(shì)回顧(5)

二、2016年的中國(guó)外交 

2016年的中國(guó)外交是攻堅(jiān)克難、勇敢開拓的一年,面臨不少困難,但是也取得了很多重大的實(shí)質(zhì)性成果。 

(一)中國(guó)的多邊外交 

2016年的中國(guó)外交基本上繼承了2015年的發(fā)展態(tài)勢(shì),通過多邊外交進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)的制度性話語權(quán),在全球治理和全球事務(wù)中做議題引領(lǐng)者,提出了“中國(guó)方案”。 

1.扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)亞投行建設(shè) 

2016年1月16日,亞投行舉行了開業(yè)儀式,現(xiàn)有57個(gè)成員國(guó),目前已至少對(duì)四個(gè)項(xiàng)目注入資金,開局良好?,F(xiàn)在,亞投行正在醞釀擴(kuò)大成員國(guó)規(guī)模,實(shí)力、覆蓋面將會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大,影響力也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。美國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了一些聲音,認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該加入亞投行,中國(guó)方面也多次表示歡迎美國(guó)加入亞投行,一起扎扎實(shí)實(shí)做一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家的共同發(fā)展。

2.瀾湄機(jī)制 

瀾湄機(jī)制指瀾滄江、湄公河的合作機(jī)制。瀾滄江和湄公河是一條河,上游在中國(guó),稱為瀾滄江,下游流經(jīng)老撾、緬甸、柬埔寨、泰國(guó)、越南,稱為湄公河,最后流入大海。 

這個(gè)機(jī)制對(duì)中國(guó)來說有很重要的意義。長(zhǎng)期以來,圍繞著瀾滄江、湄公河,東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)有一些指責(zé),認(rèn)為中國(guó)在瀾滄江上建大壩,可能會(huì)影響他們下游的用水。但中國(guó)方面以及這些國(guó)家內(nèi)部也有理性的聲音說,湄公河水源的來源多種多樣,只有比較少的一部分來自瀾滄江,而且中國(guó)在瀾滄江修大壩、用水并沒有損害中下游國(guó)家的利益,我們甚至在枯水期還主動(dòng)供水。在瀾滄江流域之前有一些合作機(jī)制,但沒有一個(gè)是中國(guó)主導(dǎo)的,很多被美國(guó)和日本所滲透。2016年3月,中國(guó)正式和瀾滄江、湄公河流域的六個(gè)國(guó)家成立了瀾湄合作機(jī)制,而且把這個(gè)機(jī)制上升到領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)層次,從而使中國(guó)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的合作。 

3.G20杭州峰會(huì) 

G20杭州峰會(huì)是中國(guó)2016年最重要的一場(chǎng)主場(chǎng)外交。在G20峰會(huì)上,中國(guó)做了很大的努力,提出了“中國(guó)方案”。比如,我們不僅要穩(wěn)住增長(zhǎng)、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,還提出了發(fā)展議題,要促進(jìn)那些最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展,還成立了一些新的工作組、新的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,使得20國(guó)集團(tuán)的機(jī)制更加豐滿、有效。 

中國(guó)所提出的很多主張也取得了實(shí)實(shí)在在的認(rèn)同。越是在困難的時(shí)候,我們?cè)揭シ乐官Q(mào)易保護(hù)主義,努力建設(shè)一個(gè)開放、合作、共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。某種程度上,在反全球化思潮越來越強(qiáng)勢(shì)的條件下,中國(guó)已經(jīng)是維護(hù)“二戰(zhàn)”以來的自由貿(mào)易體系的最重要的國(guó)家之一。 

2016年的中國(guó)多邊外交有很多亮點(diǎn),中國(guó)所擁有的制度性話語權(quán)越來越大,中國(guó)所提出的一些方案得到了國(guó)際社會(huì)的普遍支持。2016年11月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)很罕見地通過了一個(gè)決議,主張世界各國(guó)都積極參與到中國(guó)所提出的“一帶一路”建設(shè)中來。這說明中國(guó)所提出的“一帶一路”建設(shè)在國(guó)際社會(huì)上贏得了廣泛的支持,它將會(huì)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外,人民幣被納入到特別提款權(quán)的貨幣籃子之中,這意味著人民幣的國(guó)際化程度有了實(shí)質(zhì)性的提高。

責(zé)任編輯:余永峰校對(duì):張一博最后修改:
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