（二）“薩德”問題 

“薩德”的部署在韓國國內(nèi)有比較深的基礎(chǔ)，有超過50%的韓國國民是支持部署“薩德”的。這個問題對于中國來講也很棘手，因為朝鮮把發(fā)展核武器寫入憲法，作為國家政權(quán)合法性的一個基礎(chǔ)，它自認(rèn)為是核大國。中國很難完全制止朝鮮去發(fā)展核武器——我們當(dāng)然也旗幟鮮明地反對朝鮮發(fā)展核武器，但是我們很難去阻止它。這樣，韓國人（包括韓國的政治官員）就會覺得有必要部署“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，這就會削弱中國的戰(zhàn)略威懾能力。 

當(dāng)然，對于這個問,我們也不是沒有辦法去應(yīng)對。第一，中國一方面采取一些實實在在的措施給韓國施加壓力，讓韓國方面意識到和中國保持良好的經(jīng)濟、政治合作關(guān)系很重要，要考慮中國人的感受，考慮中國方面的利益。 

第二，我們還要考慮到，現(xiàn)在韓國國內(nèi)政治處于過渡期，“薩德”的部署還沒有最后定下來，肯定還會有一些變數(shù)，我們要抓住這個時機做更多的工作，讓韓國方面認(rèn)識到朝鮮的主要威脅并不是核武器，要考慮到中國方面的利益。比如說，韓國用來監(jiān)測朝鮮的雷達是不是可以換一換，不要削弱中國的戰(zhàn)略威懾能力，等等。 

第三，我們還有其他的應(yīng)對之策。即使韓國部署了先進的雷達，但我們可以發(fā)展更具威懾力的打擊導(dǎo)彈，可以突破“薩德”防御系統(tǒng)。 

總的來說，2016年，中國迎難而上，旗幟鮮明地提出自己的全球治理主張，反對倒退，反對貿(mào)易保護主義，反對排外主義，主張各國之間的合作共贏。作為世界上第二大經(jīng)濟體，中國積極地推動“一帶一路”的建設(shè)，給別的國家提供公共產(chǎn)品，真正扮演了大國角色，得到了國際社會的普遍贊賞和支持。在面臨周邊的棘手問題時，我們有理、有力、有節(jié)，抓住時機，促進這些問題發(fā)生轉(zhuǎn)變?？偟膩碇v，我們維持了一個相對良好的國際環(huán)境和比較穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，為中國國內(nèi)的改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。 

2017年可能是更精彩的一年，我們還會繼續(xù)推動中國的主場外交，要舉辦“一帶一路”國際合作峰會，還要舉辦金磚國家合作峰會。2017年的中國外交，用一句話來形容就是“滄海橫流，方顯英雄本色”。2017年的中國外交將會更加“有所為，有所不為”，提供公共產(chǎn)品，使中國繼續(xù)朝著真正的領(lǐng)導(dǎo)大國、世界大國的方向發(fā)展，推動整個國際體系繼續(xù)朝著開放、繁榮、合作的方向發(fā)展。

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