（三）三視角的理論框架

數(shù)學(xué)當(dāng)中解多元方程總要設(shè)邊界條件，（n>x>0），在一個(gè)定義域里求解，變量既不是無(wú)窮大，也不是無(wú)窮小。三視角的意義就在于，由這三個(gè)行為體的視角出發(fā)，就能畫出三個(gè)邊界條件，更具包容性，形成一個(gè)穩(wěn)定的三角形和共視區(qū)，進(jìn)行有效對(duì)話，求同存異，可以讓問(wèn)題得到收斂和聚焦，避免單點(diǎn)思維，“發(fā)射后不管”。

傳統(tǒng)的、實(shí)體空間的國(guó)家主權(quán)，存在天然的排他性。對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)至高無(wú)上的權(quán)威性，對(duì)外強(qiáng)調(diào)不可侵犯的獨(dú)立性。當(dāng)人類進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)空間，由于開放性、全球性特點(diǎn)，使另外兩個(gè)行為體的體量增長(zhǎng)，作用凸顯。這個(gè)時(shí)候談國(guó)家主權(quán)，一定要拓展國(guó)際和國(guó)民兩個(gè)視角。

國(guó)民視角：國(guó)民社群（網(wǎng)民及公民、國(guó)民）追求自由。今天全球網(wǎng)民達(dá)32億，中國(guó)網(wǎng)民達(dá)7.1億，這是了不起的數(shù)字。一定程度上，可以說(shuō)，網(wǎng)民就是公民、國(guó)民。網(wǎng)民有追求自由的天性，然而事實(shí)證明，在無(wú)序的環(huán)境下，完全靠網(wǎng)民治網(wǎng)，自律效果并不好，自由是不可能得到保障的。要維護(hù)每一個(gè)網(wǎng)民的自由，就必須要有秩序來(lái)平衡，這就注定網(wǎng)絡(luò)不能是法外之地。秩序的建立和形成需要外力，需要國(guó)家、政府層面制定規(guī)則，依法治網(wǎng)，保障網(wǎng)民的合法權(quán)益。技術(shù)本身不會(huì)提供秩序和安全，需要主權(quán)來(lái)提供相應(yīng)的法律保障。

國(guó)家視角：國(guó)家追求安全與發(fā)展。國(guó)家既要保安全又要謀發(fā)展，既要管網(wǎng)也要用網(wǎng)。這時(shí)候，國(guó)家與國(guó)民這條雙邊關(guān)系，其實(shí)并不是對(duì)立的，而是相互依賴和依存。習(xí)主席在4.19講話中講得好：“網(wǎng)絡(luò)以人民為中心。要讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民。老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去，要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，解疑釋惑。”過(guò)去都說(shuō)支部建在連上，現(xiàn)在看政權(quán)應(yīng)該建在網(wǎng)上，在網(wǎng)上傾聽民聲，了解民意，集中民智，引導(dǎo)民主，更能體現(xiàn)執(zhí)政黨的智慧。這樣互聯(lián)網(wǎng)的自由活力也會(huì)給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)繁榮生機(jī)。

國(guó)際視角：國(guó)際社會(huì)追求開放與包容。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)代表技術(shù)發(fā)展的主流，人類文明的大勢(shì)。國(guó)際社會(huì)要追求開放與包容，因?yàn)檫@里既有大國(guó)關(guān)系的角逐，又有東西方文化的碰撞，還需兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益平衡。國(guó)家主權(quán)排他性的一面與國(guó)際社會(huì)的開放性看似有一定沖突，實(shí)則是可以協(xié)調(diào)平衡的。

一方面，從國(guó)家視角看，國(guó)家要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，正確看待安全與發(fā)展的關(guān)系，可以將互聯(lián)網(wǎng)為我所用，趨利避害。國(guó)家主權(quán)通過(guò)一定的讓渡，融入國(guó)際體系，可以讓國(guó)際間的開放互通為國(guó)家?guī)?lái)更多發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)文化交流、經(jīng)濟(jì)合作以及安全上攜手應(yīng)對(duì)。國(guó)家與國(guó)際之間有相互依賴、包容、讓渡的關(guān)系，達(dá)成對(duì)立統(tǒng)一。習(xí)主席說(shuō)：“中國(guó)開放的大門不能關(guān)上也不會(huì)關(guān)上。”