姚林青 中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授

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一、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與傳媒產(chǎn)業(yè)的重要性

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全的重要保障。2014年2月，習(xí)近平總書記主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時指出，“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。

2023年7月，習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示指出，“黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)取得重大成就，黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論鞏固壯大，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系基本建成，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力持續(xù)提升，網(wǎng)信領(lǐng)域科技自立自強(qiáng)步伐加快，信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)空間法治化程度不斷提高，網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力明顯增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁出新步伐。”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，網(wǎng)信事業(yè)的重要地位日益凸顯。新時代傳媒產(chǎn)業(yè)是網(wǎng)信事業(yè)的重要組成部分。

一個國家的綜合實(shí)力包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技實(shí)力等。在西方社會，人們還將新聞傳播媒體在社會中的地位比喻為“第四權(quán)力”?？梢?，傳媒產(chǎn)業(yè)也是衡量一個國家綜合實(shí)力的重要一環(huán)。傳媒產(chǎn)業(yè)除了具有經(jīng)濟(jì)屬性外，還兼具政治屬性和文化屬性。

從傳媒產(chǎn)業(yè)的政治屬性來看，它具有宣傳教育、輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督功能。在實(shí)踐中，我們要堅(jiān)持黨管媒體，牢牢把握新聞輿論工作正確方向。圍繞黨和國家路線方針政策、群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題及時精準(zhǔn)報道。

大眾傳媒具有社會控制功能。比如，2019年，為進(jìn)一步深化打擊整治網(wǎng)上違法犯罪活動，中華人民共和國公安部決定在全國范圍內(nèi)組織開展“凈網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動，對網(wǎng)上違法犯罪活動始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，確保網(wǎng)絡(luò)輿論的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。2024年，國家網(wǎng)信辦持續(xù)開展“清朗”系列專項(xiàng)行動，重拳整治“自媒體”亂象、網(wǎng)絡(luò)戾氣、網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)謠言、直播和短視頻亂象等網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問題，從嚴(yán)處置違規(guī)平臺和賬號，取得顯著成效，形成有力震懾，推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。

從傳媒產(chǎn)業(yè)的文化屬性來看，它滿足了人們對新聞信息的攝取和社會大眾娛樂的需求。美國社會學(xué)家拉斯韋爾對傳播的社會功能做出較全面的分析，將其概括為環(huán)境監(jiān)測功能、社會聯(lián)系與協(xié)調(diào)功能、社會遺產(chǎn)傳承功能三個方面。

1. 環(huán)境監(jiān)測功能。人類只有及時了解并適應(yīng)環(huán)境的變化，才能保證自己的生存發(fā)展。所以，傳媒產(chǎn)業(yè)對社會起到了“瞭望哨”的作用。

2.社會聯(lián)系與協(xié)調(diào)功能。社會是個建立在分工合作基礎(chǔ)上的有機(jī)體、只有實(shí)現(xiàn)了社會各組成部分之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，才能有效地適應(yīng)環(huán)境的變化。傳播是執(zhí)行聯(lián)絡(luò)、溝通和協(xié)調(diào)社會關(guān)系功能的重要社會系統(tǒng)。

3.社會遺產(chǎn)傳承功能。人類社會的發(fā)展是建立在繼承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上的，只有將前人的經(jīng)驗(yàn)、智慧、知識加以記錄、積累、保存并傳給后代，后人才能在前人的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的完善、發(fā)展和創(chuàng)造。傳播是保證社會遺產(chǎn)代代相傳的重要機(jī)制。

從傳媒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性來看，傳媒產(chǎn)業(yè)提供資訊及文化娛樂產(chǎn)品，創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一方面?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)具有完備的市場化產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)為其他產(chǎn)業(yè)提供信息服務(wù)。傳媒產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)占重要地位。