[中圖分類號] D610.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2024）06-0021-04

2014年習近平總書記擘畫了建設網(wǎng)絡強國的宏偉藍圖，2018年在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上又明確指出，加快推進網(wǎng)絡強國建設“要按照技術要強、內(nèi)容要強、基礎要強、人才要強、國際話語權要強的要求，向著網(wǎng)絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡安全保障有力、網(wǎng)絡攻防實力均衡的方向不斷前進，最終達到技術先進、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、攻防兼?zhèn)?、制網(wǎng)權盡在掌握、網(wǎng)絡安全堅不可摧的目標”。“五個要強”既是網(wǎng)絡強國建設的著力點，也是新質生產(chǎn)力發(fā)展的動力源泉。新質生產(chǎn)力是在創(chuàng)新驅動下對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式與生產(chǎn)力發(fā)展模式的重大突破，是以高科技為支撐、高效能為驅動、高質量為核心特征的先進生產(chǎn)力質態(tài)。“五個要強”作為網(wǎng)絡強國建設的根本要求，深度融入并內(nèi)在驅動著新質生產(chǎn)力的形成與發(fā)展，如同強力引擎賦予新質生產(chǎn)力源源不斷的創(chuàng)新動力，使網(wǎng)絡強國建設與新質生產(chǎn)力培育同頻共振、協(xié)同共進，為我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展構筑穩(wěn)固基石。

“技術要強”：技術創(chuàng)新驅動新質生產(chǎn)力形成

習近平總書記強調：“核心技術是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。”核心技術突破是打破傳統(tǒng)生產(chǎn)力桎梏的顛覆性力量。“技術要強”內(nèi)蘊以創(chuàng)新為主導、以先進科技為代表的新質生產(chǎn)力的本質特征，能夠推動新質生產(chǎn)力的形成與快速發(fā)展，為高質量發(fā)展提供強勁動能。

信息領域核心技術自立自強，催生新質生產(chǎn)力。在信息化時代，信息領域核心技術自立自強，不僅能夠減少對外依賴、確保技術自主權與國家安全，更是推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵動力。例如，華為海思麒麟芯片的成功研發(fā)與制造，打破了高端芯片的技術壁壘，有力推動了我國智能手機及各類智能設備的升級換代，進而帶動了移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領域的飛速發(fā)展。同時，大數(shù)據(jù)和人工智能技術的自主創(chuàng)新也催生了新質生產(chǎn)力。國內(nèi)IT企業(yè)在大數(shù)據(jù)處理、人工智能算法等方面取得的突破，為各行各業(yè)智能化升級提供方案。這些努力如同在網(wǎng)信事業(yè)的土壤中播撒了技術創(chuàng)新的種子，促成了更多具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品與服務，為新質生產(chǎn)力的形成提供了強大而持久的動力。

技術升級促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，孕育新質生產(chǎn)力。推動信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，能夠有力促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，提升生產(chǎn)效能、產(chǎn)品品質和資源利用率，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質生產(chǎn)力躍升。例如，利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進技術，傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型。三一重工等企業(yè)借助5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造智能化工廠，實現(xiàn)了遠程操控、故障預警、精細化生產(chǎn)，顯著提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。在第三產(chǎn)業(yè)特別是金融業(yè)中，信息技術的升級創(chuàng)新催生了行業(yè)新業(yè)態(tài)和新服務模式。技術進步不僅讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)華麗轉身，更在新興行業(yè)中持續(xù)催生新質生產(chǎn)力。

“內(nèi)容要強”：內(nèi)容提質助推新質生產(chǎn)力發(fā)展

習近平總書記強調，我們要“加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化”，營造一個風清氣正的網(wǎng)絡空間。“內(nèi)容要強”既是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重要支撐，又是助推新質生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵因素。通過不斷提升內(nèi)容品質、優(yōu)化完善內(nèi)容生態(tài)，“內(nèi)容要強”在滿足人民日益增長的精神文化需求的同時，有力推動了產(chǎn)業(yè)轉型升級。

內(nèi)容革新激活創(chuàng)新潛能。一是內(nèi)容創(chuàng)新驅動產(chǎn)品研發(fā)與迭代。高質量的內(nèi)容能夠精準把握并回應用戶的多元化、個性化需求，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新激情，因而企業(yè)愿意為此投入研發(fā)資源。如短視頻、直播、在線教育、云游戲等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，均源于內(nèi)容形式和傳播方式的創(chuàng)新，進而促使相關技術更新與產(chǎn)品功能升級。二是內(nèi)容創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新形成良性互動。強大的內(nèi)容創(chuàng)新能力支撐企業(yè)探索并實踐新型商業(yè)模式。例如，原創(chuàng)IP的孵化和運營，通過授權、衍生品開發(fā)、會員付費等多種方式實現(xiàn)商業(yè)價值轉化。這種內(nèi)容創(chuàng)新驅動的商業(yè)模式創(chuàng)新為互聯(lián)網(wǎng)領域新質生產(chǎn)力的發(fā)展帶來廣闊前景。三是跨界融合與協(xié)同創(chuàng)新并舉。優(yōu)質內(nèi)容能夠在跨行業(yè)跨領域的交融中催生創(chuàng)新成果。例如，內(nèi)容與AI、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術深度融合，催生出如智能推薦、個性化定制、虛擬現(xiàn)實體驗等一系列創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務，有效擴展了新質生產(chǎn)力發(fā)展的邊界。

內(nèi)容繁榮推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)升級。網(wǎng)絡內(nèi)容的繁榮能有效推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是內(nèi)容創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級。優(yōu)質豐富的網(wǎng)絡內(nèi)容是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅動力。高質量的網(wǎng)絡內(nèi)容，無論是文學、影視、音樂、動漫、游戲還是其他形式的內(nèi)容，都能廣泛吸引用戶注意，激發(fā)市場需求，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動創(chuàng)新，進而帶動整個數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的技術躍升、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)重塑。二是技術與內(nèi)容深度耦合。5G、VR/AR、人工智能等前沿技術賦予內(nèi)容更加豐富多元的表現(xiàn)形式和互動體驗，如超高清視頻、沉浸式體驗等新型內(nèi)容表現(xiàn)形式應運而生，促使內(nèi)容創(chuàng)新緊跟技術創(chuàng)新步伐，形成內(nèi)容創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的雙向聯(lián)動，進一步推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)迭代升級。三是拉動相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。“內(nèi)容要強”還會對關聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生輻射帶動影響，如數(shù)字出版、在線教育、直播電商等。高質量的內(nèi)容能夠為這些產(chǎn)業(yè)提供豐富的創(chuàng)意源泉，促使產(chǎn)業(yè)間相互滲透、融合發(fā)展，形成以內(nèi)容為核心的新業(yè)態(tài)和新模式，推動整個數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同創(chuàng)新與升級。

“基礎要強”：基礎設施升級支撐新質生產(chǎn)力提升

“基礎要強”意味著“我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息‘大動脈’”。這樣既能為新技術新應用新模式提供廣闊的發(fā)展舞臺，又能從源頭上激發(fā)技術創(chuàng)新活力，孕育出高附加值的新質生產(chǎn)力。

信息基礎設施是發(fā)展新質生產(chǎn)力的基石。信息基礎設施為新質生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供了關鍵硬件支撐。一方面，5G、光纖寬帶、數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡基礎設施極大地提高了數(shù)據(jù)傳輸速率和承載量，縮短了響應時間，構成了大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術的底層基礎，使龐大數(shù)據(jù)的實時交互與處理變?yōu)楝F(xiàn)實，推動了新質生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面，加強信息基礎設施建設有利于推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型，提高整體生產(chǎn)效率和經(jīng)濟附加值。

信息資源深度整合是生產(chǎn)力躍升的關鍵。強化信息資源深度整合對于推動新質生產(chǎn)力發(fā)展有多層次戰(zhàn)略價值。一是能夠消除數(shù)據(jù)壁壘。以往各領域間信息分散孤立，數(shù)據(jù)流動受限，數(shù)據(jù)的價值潛力未能充分釋放。通過深度整合各類信息資源，可以激活數(shù)據(jù)潛藏的生產(chǎn)力，精準賦能企業(yè)發(fā)展。二是能夠精準發(fā)力。以智能制造為例，企業(yè)通過整合和分析供應鏈、生產(chǎn)過程、市場反饋等數(shù)據(jù)，采用大數(shù)據(jù)驅動精益制造策略，可以減少無效投入，削減成本，提高生產(chǎn)效能。三是能夠實現(xiàn)個性化定制。企業(yè)根據(jù)用戶個性化需求，利用數(shù)據(jù)分析結果實現(xiàn)產(chǎn)品定制化設計和生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)大批量、標準化生產(chǎn)向柔性化、個性化生產(chǎn)轉變。

“人才要強”：人才匯聚護航新質生產(chǎn)力培育

習近平總書記強調：“建設網(wǎng)絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大隊伍。”“人才要強”旨在培育和聚集高素質人才，打造發(fā)展新質生產(chǎn)力的主力軍。

人才資源激活生產(chǎn)要素，護航新質生產(chǎn)力提升。高素質人才是推動技術創(chuàng)新的原動力。突破制約我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術瓶頸，對新質生產(chǎn)力發(fā)展至關重要。實現(xiàn)技術突破的關鍵就在于人才。高素質人才不僅能夠自主研發(fā)核心技術，還能夠圍繞國家戰(zhàn)略任務，科學布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈，孵化新業(yè)態(tài)。只有依托強大的人才優(yōu)勢，尤其是懂技術、懂市場、懂管理的復合型人才，推動工業(yè)化與信息化深度融合發(fā)展，提升全要素生產(chǎn)率，才能通過“人才要強”的杠桿將人才資源轉化為生產(chǎn)力躍升的關鍵要素，實現(xiàn)智力資源對網(wǎng)信事業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展的深度賦能。

優(yōu)化人才資源配置，促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。新質生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新，通過持續(xù)的技術突破與創(chuàng)新，推動各行業(yè)各領域實現(xiàn)生產(chǎn)自動化、智能化，大幅提升勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質量。合理的人才配置不僅能實現(xiàn)人才資源效用最大化，也能驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展。一方面，支持人才在政府、企業(yè)和科研機構之間合理流動，有利于打通創(chuàng)新鏈條上的各個環(huán)節(jié)?？蒲腥瞬趴梢栽谡笇箩槍抑卮髴?zhàn)略需求展開攻關，研究成果可以通過企業(yè)實現(xiàn)商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，從而快速將潛在生產(chǎn)力轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。這既有利于推動技術創(chuàng)新和迭代升級，提升行業(yè)技術水平，又有利于提升產(chǎn)品和服務質量，滿足消費升級需求，增強企業(yè)的核心競爭力。另一方面，通過在不同職能部門和領域間高效調配優(yōu)秀人才，可以促進信息、技術及資金等各類資源的互聯(lián)、互通、共享，打破部門、行業(yè)和企業(yè)之間的資源壁壘，營造協(xié)同創(chuàng)新的積極氛圍。政府、企業(yè)與科研機構的深度耦合與無縫對接，能夠集結多方優(yōu)勢力量合力解決關鍵核心技術難題，加速創(chuàng)新進程，培育新的經(jīng)濟增長極，形成鮮明的市場競爭優(yōu)勢。

“國際話語權要強”：參與國際規(guī)則制定助力新質生產(chǎn)力拓展

習近平總書記強調，要“加快提升我國對網(wǎng)絡空間的國際話語權和規(guī)則制定權，朝著建設網(wǎng)絡強國目標不懈努力”。網(wǎng)絡空間的規(guī)則制定權和話語權是保障我國在全球網(wǎng)絡經(jīng)濟體系中取得競爭優(yōu)勢、在網(wǎng)絡空間國際博弈中立于不敗之地的重要基礎。

強化國際標準與規(guī)則制定，優(yōu)化新質生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境。“國際話語權要強”意味著我國要積極參與甚至主導國際網(wǎng)絡技術標準、數(shù)據(jù)治理規(guī)則、網(wǎng)絡治理機制的制定。在技術標準上與國際標準接軌甚至引領國際標準，意味著我國的產(chǎn)品和服務可以通暢地進入國際市場，這有利于我國企業(yè)和科研機構明確創(chuàng)新研發(fā)方向，加速關鍵核心技術的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，從而鞏固發(fā)展新質生產(chǎn)力的基礎。在數(shù)據(jù)已成為關鍵生產(chǎn)要素的今天，掌控數(shù)據(jù)治理規(guī)則制定權，既能保障數(shù)據(jù)資源的有效利用和深度價值發(fā)掘，又能規(guī)避數(shù)據(jù)濫用風險，為以數(shù)據(jù)為基礎的新質生產(chǎn)力的發(fā)展營造健康的生態(tài)環(huán)境。同時，積極參與并主導國際網(wǎng)絡治理規(guī)則制定，能夠確保網(wǎng)絡空間公平、開放、安全、有序，維護網(wǎng)絡主權和國家安全。合理的網(wǎng)絡治理機制還能促進網(wǎng)絡誠信體系建設、網(wǎng)絡安全保障等工作，為新質生產(chǎn)力的持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

推進國際合作、人才交流與技術共享，助力新質生產(chǎn)力發(fā)展提質增速。面對網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字經(jīng)濟等全球性機遇與挑戰(zhàn)，一個在網(wǎng)絡空間擁有較強話語權的國家，能夠發(fā)揮主導作用，推動構建公正、透明、包容的網(wǎng)絡治理框架，并在國際網(wǎng)絡合作項目中爭取更多主導權和優(yōu)質資源，為深化國際合作奠定牢固基礎。人才和領先技術是催生新質生產(chǎn)力的核心動力。“國際話語權要強”有助于吸引全球互聯(lián)網(wǎng)領域的高端人才和技術資源向我國匯聚，為創(chuàng)新發(fā)展提供不可或缺的智力支持和技術保障。推動全球知識和技術交流機制的建立，構建跨國科研合作平臺，不僅能拓寬我國與世界各國的學術交流與科研合作，還能及時引入和借鑒國際前沿科技成果，促進我國技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，從而實現(xiàn)生產(chǎn)力的迭代升級。

[參考文獻]

[1]習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想概論[M].北京：人民出版社，2023.

（作者簡介：李鋼，北京航空航天大學馬克思主義學院教授、博士生導師；黎禎禎，北京航空航天大學馬克思主義學院博士研究生）