李松林 首都師范大學馬克思主義教育學院原院長

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2016年兩會是全國政協(xié)十二屆四次會議、全國人民代表大會十二屆四次會議。特別是人代會聽取和審議了國務院總理李克強所作的政府工作報告。會議高度評價了“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展取得的重大成就，充分肯定了國務院過去一年的工作，同意報告提出的“十三五”時期的主要目標、任務、重大舉措和2016年工作部署。

兩會通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。我國從第一個五年計劃到現(xiàn)在，已經是第十三個了，中國社會也發(fā)生了翻天覆地的變化。會議還通過了《關于2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《關于2015年中央和地方預算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》《全國人民代表大會常務委員會工作報告》《最高人民檢察院工作報告》《最高人民法院工作報告》《中華人民共和國慈善法》。

2016年兩會向中國老百姓，向全世界傳達了我們要萬眾一心向著第一個百年目標進發(fā)。新華社記者對2016年全國兩會作了述評，述評里講了三條。第一條，認為2016年的兩會是承前啟后的大會——“十二五”圓滿收官，“十三五”昂首開局。第二條，這是催人奮進的大會——全面建成小康社會打響決勝戰(zhàn)役，第一個百年目標勝利在望。“兩個一百年”奮斗目標，第一個是到2020年全面建成小康社會；第二個是到新中國成立一百周年時，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的內涵里，以及在講中國夢時，我都講如下幾條：一是我們的科技要站在世界的高端。二是我們的政治制度要成為全世界最先進的制度來引領全球的發(fā)展。三是到本世紀末，要實現(xiàn)經濟總量相當于全球經濟總量的30%以上。我們的人均GDP要達到25000美元左右。第三條，這是凝心聚力的大會——增強自信迎難而進，上下同心全力沖刺。我認為這三條應該是把2016年全國兩會的精神實質解釋了。

兩會期間，新華社記者還采訪了部分國家高端智庫首席專家，在解讀兩會的世界意義中講了六條。

第一條，中國特色大國外交，引領國際關系走向良性互動。無論是中美關系，還是與周邊國家的外交關系，特別是在與奧巴馬的兩度會晤之后，建立中美新型大國關系，我國不搞對立、對抗，而是搞雙贏。在亞太地區(qū)，我們的外交思路也非常成功。李克強講到習總書記自上任以來穿梭于60多個國家，若干次會議，使我們的外交取得了巨大成就，使國際關系走向了良性互動。

第二條，推進“一帶一路”建設，擴大與世界各國利益交匯點。我在很多場合都講到了亞洲基礎設施投資銀行和“一帶一路”建設是中國在未來引領全球一個起點、一個開端。

第三條，完善優(yōu)良營商環(huán)境，外資發(fā)展空間更加廣闊。我們改革開放已經很多年，也積累了很多經驗。我們知道應該怎么引資，也知道怎么讓外國商人在中國發(fā)展的余地更大。

第四條，積極承擔國際責任，充分踐行中國“義利觀”。2015年，習近平出訪南非，我們承擔的責任是非常清晰的，也獲得了非洲地區(qū)對我們的支持。

第五條，推進全球治理，維護國際公平正義。

第六條，營造有利和平發(fā)展環(huán)境，維護世界和平穩(wěn)定。中國絕不走西方國家踐踏別國主權、侵略別國的老路，我們仍堅持走和平發(fā)展的道路。當然，我們也有前提，就是絕對不能損害中國的核心利益。因此，在南海問題上，大家也要放心，我們在核心利益問題上絕對是寸步不讓的。

下面，我要講三部分內容。第一，對當前經濟形勢的總體判斷。第二，2016年政府工作報告九大突出亮點。第三，兩會代表熱議的五個重點問題。