（二）國內經(jīng)濟形勢挑戰(zhàn)和機遇

1. 對當前經(jīng)濟形勢的總體評價

2015年11月8日，習近平在出席亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上指出：“總的看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。”

一是經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。四個“沒有變”深刻揭示了中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和未來走勢，明確了對中國經(jīng)濟發(fā)展充滿信心的基礎和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的立足點。所以，不要把中國經(jīng)濟唱衰，實際上我們現(xiàn)在的狀況是非常不錯的。李克強總理在2016年政府工作報告中指出：“經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好”。在對2015年工作回顧中，可以看到：其一，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內生產(chǎn)總值達到67.7萬億元，增長6.9%；其二，全世界增長在2.8%左右，而我們達到了6.9%，仍遠高于世界經(jīng)濟發(fā)展水平。

二是結構調整取得積極進展。服務業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”。北京市服務業(yè)應該占北京市經(jīng)濟總收益的70%以上，已經(jīng)達到國際水平。

三是發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長。

四是人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，國內生產(chǎn)總值增長6.9%。全國居民人均可支配收入實際增長快于經(jīng)濟增速。也就是說，我國的個人收入快于國家的經(jīng)濟增長率。所以中央現(xiàn)在更多的是把重點放在提升老百姓的收入上。

五是科技領域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平。第三代核電技術取得重大進展，國產(chǎn)C919大型客機總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。

2.我國所面臨的挑戰(zhàn)

一是新一輪全球技術革命正在醞釀和突破帶來新機遇。主要體現(xiàn)在信息技術、新能源技術、智能制造技術等方面。以2030年為節(jié)點，將有一大批新的技術項目在國內展開。

二是全面深化改革帶來新機遇。所有改革都意味著各主體之間責權利關系的調整，這會帶來很多新的機遇。

三是消費結構繼續(xù)升級帶來新機遇。目前，消費結構正在從“吃穿住行用”向“學樂康安美”五大需求轉變。“吃穿住行用”大家都非常熟悉，但是現(xiàn)在，人們開始更加注重學習、注重歡樂、注重健康、注重安全、注重美麗。

現(xiàn)在，消費結構變了，而生產(chǎn)結構還沒變?！督裹c訪談》也播了，我們到日本買的馬桶蓋是在我國生產(chǎn)的，是日本跟中國的合資，就在江蘇地區(qū)，已經(jīng)有15年了。有時候，有些消費者在這方面也是沒有進行充分地了解。再有，現(xiàn)在人們的觀念已經(jīng)轉變。1998年，我第一次去日本，當時覺得他們的馬桶還是不錯的。所以很多消費者去日本買馬桶蓋，也是因為他們的理念比較新。所以現(xiàn)在我們也要朝這個方面轉變，在生產(chǎn)結構上進行調整。

四是工業(yè)化進入新階段帶來新機遇。目前，中國工業(yè)化處于中后期階段，即知識和技術密集型重化工業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)相交融發(fā)展的階段。這是我們的有利方面。

五是城鎮(zhèn)化進入新階段帶來新機遇。新型城鎮(zhèn)化包括人本城鎮(zhèn)化、市場城鎮(zhèn)化、協(xié)調城鎮(zhèn)化、特色城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化等。綠色城鎮(zhèn)化，即有山，有水，有家園。這也是北京非常希望的。

六是區(qū)域經(jīng)濟一體化快速推進帶來新機遇。

 3. 經(jīng)濟形勢面臨的挑戰(zhàn)

李克強總理在2016年政府工作報告中說到：綜合分析各方面情況，今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴峻，我們要做打硬仗的充分準備。

我們今天經(jīng)濟下行壓力真的非常大。2016年要完成6.5%－7%之間，短時間內可能突破6.5%；長期而言，就是2016年要完成6.5%。當然我們還會采取一些措施，措施也有很多。

一是受全球貿易萎縮等因素影響，去年我國進出口總額出現(xiàn)下降，預期增長目標未能實現(xiàn)。

二是投資增長乏力，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，地區(qū)和行業(yè)走勢分化，財政收支矛盾突出，資本市場基礎性制度還不完善，金融等領域存在風險隱患。2016年在去過剩產(chǎn)能上，頭一位就是鋼鐵。李克強總理在2016年政府工作報告中也指出，中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。

三是人民群眾關心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多，環(huán)境污染形勢仍很嚴峻，嚴重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生。十三五規(guī)劃綱要的表述是“資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉”。所以我們力爭在2030年使天氣狀況得到真正改善。

四是特別令人痛心的是，去年發(fā)生了“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災爆炸等事故，人員傷亡和財產(chǎn)損失慘重，教訓極其深刻，必須認真汲取。

五是政府工作還存在不足，有些改革和政策措施落實不到位，少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為，一些領域的不正之風和腐敗問題不容忽視。

六是當前發(fā)展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。所以，我們稱2016年是經(jīng)濟結構性改革的攻堅之年。

七是長期積累的矛盾和風險進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。

李克強在答記者問時也指出：“中國經(jīng)濟是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。”這是李克強總理給大家鼓勁。當然，對于困難，我們要估計足。