具體來講這么一個風險的表現(xiàn)是什么?我以為有五個方面。我把它概括為三大問題、兩大危機。你可以講十個二十個,我看有人列出導致中等收入陷阱的原因有十條,很多都不是經(jīng)濟學家的研究,都是一些搞政治的,甚至搞一些社會學的人的研究結(jié)果。我不是講他們講的不對,他們可能講得比較龐雜,把這個問題放得太開,好像中等收入陷阱既是社會問題又是政治問題。我在2009年的報告里面講了十個方面,但是十個里面最關(guān)鍵的就三條,所以我今天講中等收入陷阱的三條原因,我認為這三個事情做對了,或者這三種事情不出問題,那中國經(jīng)濟就不會掉入陷阱。
第一條就是需求問題。經(jīng)濟增長是要靠需求的,你生產(chǎn)的產(chǎn)品要有人買,不然企業(yè)不就喝西北風嗎?我們搞一大堆投資,希望投資穩(wěn)增長,現(xiàn)在穩(wěn)增長的關(guān)鍵是投資,但關(guān)鍵是投資到時候能不能變成效益?投下去有沒有人買?如果我投產(chǎn)了,產(chǎn)能形成了,價格還能上去,那你這個投資就是好投資。那我們現(xiàn)在的壓力是什么?就是需求不足。出口沒辦法,我控制不了,消費還不錯。從2012年到2015年連續(xù)四年,我們的社會消費零售總額的增長還穩(wěn)定在10%以上,出口壓力是持續(xù)的,已經(jīng)多少年都是這樣,但是這兩年,特別是從2014年開始,我們真正的壓力來自投資的下滑。2013年我們的投資增速第一次跌破20%,是19.3%;2014年,我們的投資下降到15.3%,全口徑的大概15.3%、15.4%?,F(xiàn)在這個數(shù)據(jù)還沒有完全出來,就是四個點的下降。2015年第一季度降到12%多,4、5月份還得下降一點,但是下降放慢了一點,是11%多。現(xiàn)在往10這個方向調(diào)整,砍了一大半。那我們消費要是再砍一半,經(jīng)濟就4%、5%了。出口我們是下來了,投資也下來了,拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車只有消費還算穩(wěn)定,那兩個有的已經(jīng)調(diào)了很多年了,有的現(xiàn)在還在調(diào)、還沒到頂。沒有需求,經(jīng)濟增長就沒有動力。
現(xiàn)在我看有些經(jīng)濟學家反對搞需求分析,認為不要重視需求,我說需求太重要了,需求就是市場。我們?yōu)槭裁磭蟾母?,就是國有企業(yè)不考慮市場,不考慮需求怎么變化,甚至更創(chuàng)造不了市場,創(chuàng)造不了需求。喬布斯之所以偉大,在于他創(chuàng)造需求。沒有需求,他都能給你創(chuàng)造出來,這就是最頂級的企業(yè)家,他能創(chuàng)造需求。其他的企業(yè)家就是能知道哪里有需求,需求是什么,研究需求的趨勢。所以中國假如不做一些改革,不做一些結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們的需求是成問題的,會導致嚴重的需求不足。如果投資不足,消費不足,出口不足,三大需求都不足,那經(jīng)濟增長就失速了。
我們現(xiàn)在需求的潛力很大,回旋余地很大。我們的需求在哪里?最大的需求就是農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,就是新興城鎮(zhèn)化這個需求。農(nóng)民變成市民,在中國是分兩步走的:第一步是讓他變成農(nóng)民工,這就造成了我們?nèi)甑姆睒s;第二步,農(nóng)民工再轉(zhuǎn)變成完整的市民。但是在半城市化轉(zhuǎn)變?yōu)橥暾某鞘谢臅r候,遇到了障礙,就是地方政府不愿意搞,因為一個農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窬鸵馕吨竺嬉淮蠖训母@家?。新興城鎮(zhèn)化現(xiàn)在提出來三年了,沒有一個地方有真的動作,為什么?都希望搞點投資,馬上見效,都不愿意花功夫把真正的潛在的需求、幾年以后才見效的需求調(diào)動起來。所以按照我的判斷,新興城鎮(zhèn)化沒有進展。這個就麻煩了。農(nóng)村的留守兒童,貴州出現(xiàn)的事情都反映我們戶籍制度上的嚴重問題,到現(xiàn)在為止沒有得到解決。這些就反映出它蘊含的是巨大的需求。
所以總理說,城鎮(zhèn)化是中國最大的內(nèi)需。但是這句話到現(xiàn)在為止我看連10%都沒落到工作之中,這是一個麻煩,所以潛在的需求很多。我們的消費也受到很多限制,服務(wù)業(yè)發(fā)展也受到很多限制。需求問題還包括我們投資創(chuàng)新性的需求、公共的需求、投資的需求。工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,一些壟斷的行業(yè)投資就不足,沒有供給,成本很高,就導致了潛在的需求被壓抑。只有消費需求加上出口需求持續(xù)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟增長才可能穩(wěn)定住。就是說,保持中高速增長最終還要取決于消費需求。
有人認為,要重視擴大消費需求,提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。很多人還反對這個觀點,認為消費不行,還是要搞投資。我不太同意后者的觀點,尤其是北京地區(qū)。北京還要靠投資?2014年我參加北京市發(fā)改委的一個座談會,他們講2015年投資很困難,我講沒什么問題。投資主要是靠提高效率,靠調(diào)整結(jié)構(gòu),北京的經(jīng)濟增長應(yīng)該更多的是靠服務(wù)業(yè)、靠科技創(chuàng)新,不是靠房地產(chǎn)、靠投資,因為發(fā)展階段不一樣。我們投資比重絕大部分損失都在50%以上,我看以后應(yīng)該是要降下來,而是更多地依靠消費。消費的空間非常大,服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間非常大。這是第一個,就是講所有國家掉入中等收入陷阱就是因為需求不足。
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