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王小廣:2023年是中國(guó)現(xiàn)代化的重大拐點(diǎn)(3)

我還要補(bǔ)充三個(gè)要點(diǎn),第一個(gè)就是新常態(tài)不是割裂的。中國(guó)的新常態(tài)是受?chē)?guó)際環(huán)境所影響的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跟國(guó)際接軌,我們的開(kāi)放程度在發(fā)展中國(guó)家也是相當(dāng)高的,是一個(gè)與國(guó)際環(huán)境的變化相結(jié)合的新常態(tài)。西方講新常態(tài),是講金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)要死不活、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、漲漲停停、時(shí)好時(shí)壞的這么一個(gè)狀態(tài),會(huì)長(zhǎng)期化,不是進(jìn)入恢復(fù)金融危機(jī)這種繁榮周期。美國(guó)華爾街的金融危機(jī),導(dǎo)致了后來(lái)的歐債危機(jī),希臘問(wèn)題到現(xiàn)在沒(méi)有解決,新興經(jīng)濟(jì)體也處在一個(gè)調(diào)整階段,包括中國(guó)。它是跟國(guó)際環(huán)境緊密聯(lián)系的,所以我們的新常態(tài)就意味著國(guó)際環(huán)境的變化對(duì)我們產(chǎn)生了很大的影響,這個(gè)影響有的是機(jī)遇,也有的是挑戰(zhàn)。按總書(shū)記的說(shuō)法是,總體來(lái)講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),對(duì)我們有利的因素還是比較多的,但是確實(shí)我們受到抑制,你們也能感覺(jué)的到。

首先是經(jīng)濟(jì)上我們可沒(méi)那么好的日子過(guò)了。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、金融危機(jī)之后,全球出現(xiàn)了貿(mào)易增長(zhǎng)明顯慢于GDP增長(zhǎng)的現(xiàn)象,這樣的狀況說(shuō)明了什么?說(shuō)明大家都在忙自己的、搞內(nèi)需,沒(méi)有人搞全球的東西,都在解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題,甚至還搞貿(mào)易保護(hù),所以貿(mào)易就受到抑制。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于貿(mào)易是這種階段的特征。那反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)繁榮期出現(xiàn)在全球化加快的時(shí)候,貿(mào)易增長(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)速度有時(shí)候可能快一倍。我記得80年代末到2000年,二十年間,全球增長(zhǎng)速度達(dá)到5%,全球貿(mào)易增長(zhǎng)是8%到10%,差不多一倍;那現(xiàn)在是反的,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%多,全球貿(mào)易增長(zhǎng)2%,甚至1%多。大家知道,中國(guó)過(guò)去的發(fā)展是靠什么?很大一塊是靠出口,我們的工業(yè)總體來(lái)講,尤其是沿海地區(qū),十份的產(chǎn)量,四份的出口,六份是自己用,我們?cè)跒槿蚧a(chǎn)。那現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,當(dāng)然抑制了我們的增長(zhǎng)。

這還不要緊,現(xiàn)在的情況是因?yàn)槲覀兊耐獠凯h(huán)境壓力加大,面臨著前堵后追。“堵”是發(fā)達(dá)國(guó)家處在產(chǎn)業(yè)鏈的高端,那都是有品牌的,都是有自主產(chǎn)權(quán)的,你要靠自己研發(fā),不是靠模仿。我們很多產(chǎn)業(yè),有知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一些問(wèn)題,像我們的家電行業(yè),每生產(chǎn)一臺(tái)彩電都要交10塊錢(qián),產(chǎn)業(yè)越大,交得越多。人家有知識(shí)產(chǎn)權(quán),你可以不賺錢(qián),但是他肯定是賺錢(qián)的。你沒(méi)有自主核心技術(shù),你就要吃虧,就受壓制,這就叫前堵。

我們過(guò)去的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),金融危機(jī)之后我們的優(yōu)勢(shì)在喪失、下降。2007年,金融危機(jī)爆發(fā)前,我到美國(guó)去,看了一些商場(chǎng)上的日常用品,包括旅游景點(diǎn)上的旅游產(chǎn)品全是MadeinChina(中國(guó)制造)。當(dāng)時(shí)我想買(mǎi)一些東西回來(lái)送人,作為紀(jì)念品,最后不敢買(mǎi),沒(méi)辦法買(mǎi),都是MadeinChina(中國(guó)制造),我回來(lái)怎么解釋?zhuān)思乙詾槲业教煲馐袌?chǎng)(北京西城區(qū)天意小商品批發(fā)市場(chǎng))買(mǎi)的,因?yàn)槎际侵袊?guó)產(chǎn)品,西方貨架上的90%都是MadeinChina(中國(guó)制造)。2013年我又去,我看到貨架上過(guò)去清一色的MadeinChina(中國(guó)制造)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了變化,中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在減弱。有很多新的品牌、新的產(chǎn)地,例如越南制造、柬埔寨制造、孟加拉制造等,還有非洲的國(guó)家。你這一套東西,人家全會(huì)了,很簡(jiǎn)單,去招商引資,把外資搞過(guò)來(lái),給他優(yōu)惠政策,搞開(kāi)發(fā)區(qū)。這些誰(shuí)都會(huì)搞,不是中國(guó)獨(dú)有的。

印度總理莫迪一上任,全球看好印度,為什么?因?yàn)樗獙W(xué)中國(guó)廣東,就是干我們的工作,想重復(fù)我們過(guò)去二三十年的輝煌。這是很容易學(xué)的,只要?jiǎng)趧?dòng)力便宜、政策對(duì)路。我認(rèn)為這種趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)下去,現(xiàn)在變成60%,以后變成50%,變成40%,變成30%,全球市場(chǎng)都是印度的。我剛才講了幾個(gè)都是大國(guó),像越南是8000萬(wàn)人口,孟加拉是1億多人口,印度是10多億人口,你搞得過(guò)人家嗎?前面上不去,后面又被人頂著,那你不困死在這兒?什么叫中等收入陷阱?就是困在中間。

第四個(gè)特征是跟國(guó)際環(huán)境變化相關(guān)的。當(dāng)然我們還受到了其他的干擾,比如美國(guó)為回歸亞太在周邊搞了許多干擾,現(xiàn)在我們的壓力也是很大的。好在俄羅斯那邊讓他分心,不然的話(huà)我們非常難受。當(dāng)然,我覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了,我們的回旋余地也是很大的。所以今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,面臨著非常嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì),這是第四個(gè)。

第五個(gè)我覺(jué)得我們的政策也要進(jìn)入新常態(tài)。李克強(qiáng)總理一上任,就提出了很多關(guān)于宏觀調(diào)控思路、方式的創(chuàng)新等內(nèi)容。也就是說(shuō),過(guò)去那種老辦法——經(jīng)濟(jì)下行就發(fā)貨幣,把投資拉上去的做法已經(jīng)不行了。過(guò)去還有一個(gè)很大的增長(zhǎng)點(diǎn)就是房地產(chǎn),我們2009年就是這么干的。這也不靈了?,F(xiàn)在房地產(chǎn)是嚴(yán)重過(guò)剩,哪里都是大量的房地產(chǎn)建筑,我認(rèn)為比工業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩還要嚴(yán)重。你光刺激有效嗎?越刺激越糟糕,活錢(qián)變死錢(qián)?,F(xiàn)在我們很大的麻煩就是那時(shí)候過(guò)多刺激房地產(chǎn),破壞了產(chǎn)業(yè)生態(tài),大家都不愿意去搞其他產(chǎn)業(yè),搞技術(shù)創(chuàng)新,都去買(mǎi)地炒房。

最后一點(diǎn)就是體制和制度。按照全面建成小康的要求,2020年全面建成小康的同時(shí),我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度也要基本完善。如果這個(gè)新常態(tài)沒(méi)有體制作為驅(qū)動(dòng),就不是我們真正想要的那個(gè)新常態(tài),還可能連舊的都保持不住,我們就會(huì)出現(xiàn)很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以新常態(tài)是伴隨著制度變革、改革深化的。全面深化改革,這也應(yīng)該是新常態(tài)的一個(gè)內(nèi)容,至少他是為了幫助我們形成我們想要的那個(gè)新常態(tài)的體制基礎(chǔ)。當(dāng)然我講的這三個(gè)不是新常態(tài)的概念內(nèi)核,而是與它相關(guān)的內(nèi)容,是我理解的新常態(tài)。

還有一點(diǎn)認(rèn)識(shí),這是我經(jīng)常跟大家交流的。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛開(kāi)完,內(nèi)蒙古自治區(qū)的黨委請(qǐng)我去做了一個(gè)關(guān)于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講座,講座還沒(méi)開(kāi)始的時(shí)候,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校的一個(gè)教授跟我聊起來(lái)。他說(shuō)新常態(tài)是好,但是我怎么感覺(jué)我們離新常態(tài)很遠(yuǎn),我們內(nèi)蒙,增長(zhǎng)速度下來(lái)了,達(dá)不到新常態(tài)的要求。我們的中高速,沒(méi)有結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),我們的結(jié)構(gòu)還是那些煤,還是那些重工業(yè),我們?cè)趺纯床坏叫鲁B(tài)?新常態(tài)到底是什么?是現(xiàn)在我們這個(gè)狀況嗎?實(shí)際上,他提的問(wèn)題,我也在思考。到底什么是新常態(tài)?或者講我們的新常態(tài)是不是已經(jīng)來(lái)臨了?這其實(shí)是個(gè)問(wèn)題。我理解的新常態(tài)含義就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,從高速到中高速,放慢了以后還能穩(wěn)住,穩(wěn)的不是一年兩年,穩(wěn)個(gè)五年、十年甚至十多年,這就是本事,然后結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這就叫新常態(tài)。我認(rèn)為比較完整的一句話(huà)把它說(shuō)出來(lái)應(yīng)該是這樣的。他還說(shuō),王教授你這個(gè)定義,我實(shí)現(xiàn)不了,我的速度保不住,我的結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,所以我很悲觀。我說(shuō),實(shí)際有兩種新常態(tài),一種是好的,一種是壞的,要避免壞的,爭(zhēng)取好的。所以總書(shū)記講這個(gè)新常態(tài)是我們的一個(gè)新的發(fā)展目標(biāo),我講的經(jīng)濟(jì)方面新的發(fā)展目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)。按照李克強(qiáng)總理的話(huà),實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng),同時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端邁進(jìn)。兩個(gè)“中高”的概念就是我們新常態(tài)要達(dá)到的目標(biāo),這就是好的新常態(tài)。壞的新常態(tài)是什么?就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下來(lái)了,但是下來(lái)了之后如果保不住,就會(huì)破位、失控、失速。比如連6%、7%都保不住,變成3%、4%,甚至變成零增長(zhǎng)、負(fù)增長(zhǎng)。而且可不是一年兩年,可能是十年、八年,甚至是二十年、三十年,這不是沒(méi)有可能。就像拉美國(guó)家、東南亞國(guó)家,就是這樣的。日本是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之后,陷入了高等收入陷阱。我講新常態(tài)有好有壞,我們需要的是好的,希望實(shí)現(xiàn)好的新常態(tài)。這個(gè)好的新常態(tài)是等不來(lái)的,按照《人民日?qǐng)?bào)》上講的,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是等不來(lái)、要不來(lái)的,而是要去努力,要去真抓實(shí)干,做一些重大的變革。新常態(tài)是我們的一個(gè)新的發(fā)展目標(biāo),是將來(lái)時(shí),是正在進(jìn)行時(shí),而不是完成時(shí)。這是我對(duì)新常態(tài)的個(gè)人理解和解讀。

責(zé)任編輯:田甜校對(duì):劉玉婧最后修改:
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