二、 中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

下面我就講講我們面臨的挑戰(zhàn)。我們的挑戰(zhàn)很大。那中國(guó)最大的挑戰(zhàn)是什么？2012年至2015年，連續(xù)四年我們的GDP增長(zhǎng)速度都低于8%，可以說是不斷地下滑。2015年的目標(biāo)是7%，實(shí)際運(yùn)行也是7%。特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)還出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，現(xiàn)在每個(gè)第一季度都不好，也可能是金融危機(jī)時(shí)候留下的一個(gè)病根。金融危機(jī)第一季度我們?cè)鲩L(zhǎng)速度降到6.1%，上一個(gè)季度6.8%，我們6.1%，下來了。然后之后好像只有2010年、2011年的第一季度日子還比較好過。到2012年之后，每一個(gè)第一個(gè)季度都不好，現(xiàn)在他們搞了PM2，企業(yè)的信心指數(shù)也是這樣，過春節(jié)的那段時(shí)間，好像中國(guó)日子很難過，經(jīng)濟(jì)都要下行?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)好一點(diǎn)了，海外媒體特別是海外的一些機(jī)構(gòu)，都開始唱衰中國(guó)，每年都有這樣一些唱空中國(guó)的聲音，甚至有許多是危言聳聽的，有中國(guó)經(jīng)濟(jì)要“崩盤”、要“硬著陸”這樣一些說法。然后他會(huì)舉出一大堆理由：中國(guó)房地產(chǎn)崩盤了，中國(guó)金融就完了，中國(guó)要發(fā)生金融危機(jī)了；地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)很大了，到期債務(wù)現(xiàn)在處于到付集中的還貸期；很多公共的投資效益低下；產(chǎn)能過剩；房地產(chǎn)泡沫破滅，會(huì)導(dǎo)致一系列金融財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也要出大問題。只要出現(xiàn)這種情況，他們都是這樣看。

我們對(duì)這個(gè)問題確實(shí)要重視，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行有很多問題，包括金融的一些風(fēng)險(xiǎn)釋放，現(xiàn)在不是講矛盾凸顯期嘛，我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，三期疊加，確實(shí)容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。但最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么？是中國(guó)真的會(huì)發(fā)生像西方式的金融危機(jī)、財(cái)政危機(jī)嗎？我看這個(gè)不是主要的。首先我認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)西方式的金融危機(jī)。大家知道，我們確實(shí)有不良資產(chǎn)，有大量的壞賬，我們歷史上也出現(xiàn)過。像1989年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，我們的金融壞賬率最高曾經(jīng)達(dá)到30%、40%，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有崩盤，我們有我們的處理方式。當(dāng)時(shí)成立四大金融管理公司，今天還在，所以我不擔(dān)心這個(gè)事。我們98%、99%的銀行都是我們自己的國(guó)有銀行，完全可以控制，所以我不認(rèn)為中國(guó)會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下那種財(cái)政金融的危機(jī)。那什么是中國(guó)最大的危險(xiǎn)？2015年政府工作報(bào)告里面有一句話特別引起我的注意：化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，避免中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中國(guó)最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么？就是這句話——中等收入陷阱。這不是空穴來風(fēng)，不是學(xué)者的過度憂慮，這可能是一個(gè)中國(guó)真正的危機(jī)。

可以說，以前政府工作報(bào)告上從來沒寫過這些內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)在內(nèi)部講話中講過中等收入陷阱，學(xué)者們討論過。2009年我寫了一篇文章，關(guān)于“十二五”期間中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略思路的建議，副標(biāo)題就是避免中等收入陷阱。要采取一種新的戰(zhàn)略，避免中等收入陷阱，今天是用這句話來表達(dá)。

可以這么說，我們改革開放取得的成就，確實(shí)是巨大的，特別是作為一個(gè)十三億人口的大國(guó)來講，那是很了不起的。但是我們也不是做得最好的，或者講也有很多人能做到，也能取得跟我們一樣的成就。一百多年來，不管人類做什么事情，各個(gè)國(guó)家都是一個(gè)目標(biāo)，都想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，過上西方發(fā)達(dá)國(guó)家這樣富裕的生活，人類都追求美好生活，都一樣。一百多年來有很多國(guó)家努力，特別是20世紀(jì)，有三分之一左右的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)了中等收入，亞非拉都有，亞洲居多。歐洲包括俄羅斯、東歐大部分；亞洲就是東亞、南亞甚至包括中亞、西亞，亞洲地區(qū)群體比較多；非洲這些年發(fā)展也很好；還有南美。在過去的一百年中，大小國(guó)家加起來大概有五六十個(gè)曾經(jīng)達(dá)到中等收入水平。但是我們?cè)龠M(jìn)一步從中等之后往發(fā)達(dá)國(guó)家演化的過程來看，歷史就完全變了，只最終完成了現(xiàn)代化的國(guó)家可謂鳳毛麟角，其他絕大多數(shù)國(guó)家都陷入了中等收入陷阱。前蘇聯(lián)為什么倒臺(tái)？現(xiàn)在的俄羅斯為什么處在這種困境之中？為什么有烏克蘭問題？很大程度上是因?yàn)榘l(fā)展出了問題。

1995年，泰國(guó)的人均收入在3000美金左右，達(dá)到中等收入水平，兩年之后亞洲金融危機(jī)就源于泰國(guó)。泰國(guó)出現(xiàn)金融危機(jī)距今，已經(jīng)過去快二十年了，現(xiàn)在泰國(guó)沒有發(fā)展，政治不太穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)一塌糊涂，實(shí)際上就是掉入中等收入陷阱的后果。馬來西亞也是這樣。馬航出事，大家都找他，說有各種陰謀，好像欺負(fù)他似的，實(shí)際上還是自己沒有搞好，導(dǎo)致很多問題的發(fā)生。印尼這兩年稍微好一點(diǎn)，但是也不行。什么叫中等收入陷阱？比如阿根廷在上世紀(jì)二三十年代的時(shí)候跟美國(guó)一樣，但是阿根廷現(xiàn)在還停留在二三十年代的水平。我講的是相對(duì)水平，不是講絕對(duì)的，說他沒有發(fā)展這也不對(duì)，就是他沒有變成發(fā)達(dá)國(guó)家。

按照東亞的經(jīng)驗(yàn)，三十年就可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。最典型的是韓國(guó)，三十年實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，了不起。世界上到現(xiàn)在為止只有東亞兩個(gè)大國(guó)成功了，一個(gè)是日本一個(gè)是韓國(guó)，亞洲四小龍還有三個(gè)，這三個(gè)實(shí)際上都跟中國(guó)有關(guān)，新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港，所以短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家還是鳳毛麟角。如果我們這個(gè)有著十三億人口的大國(guó)，最終變成現(xiàn)代化國(guó)家，那才是歷史上最大的事情?，F(xiàn)在全球發(fā)達(dá)國(guó)家的人口才10個(gè)億，中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后，人口一下子翻了一倍，那還了得，所以我認(rèn)為這個(gè)事情太難了。我讀總書記的《習(xí)近平談治國(guó)理政》這本書，書里面有很多地方表達(dá)了這個(gè)意思，就是我們面臨的挑戰(zhàn)是前所未有的。他講中國(guó)未來多少年能把這個(gè)挑戰(zhàn)給應(yīng)對(duì)過去了，那估計(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前人的，是不得了的，而我們的難處也是很大的。

前一段時(shí)間財(cái)政部長(zhǎng)在清華大學(xué)做內(nèi)部講座，后來媒體上公開報(bào)道。他說中國(guó)掉入中等收入陷阱的概率是50%，成功和失敗，50%對(duì)50%，實(shí)際上他的意思是大于50。我個(gè)人認(rèn)為，假如新一屆政府沒有聽取這一套治國(guó)理政的新思路，十八大以后新一屆政府上任，按照2011年、2012年?duì)顩r，我認(rèn)為中國(guó)掉入中等收入陷阱的概率90%。但是今天，我認(rèn)為降低了，但是我估計(jì)也有60%、70%的可能掉入陷阱，也就是我們勝算的概率增大了三成左右。我比財(cái)政部長(zhǎng)還要悲觀。但我不是說中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不可以了，我認(rèn)為條件是在變化的，不斷在變好，可以慢慢升到50%以上避免中等收入陷阱，70%那基本上就成功了。所以我們現(xiàn)在是在上升的，我們的改革再不深化，不解決這些基本問題（制度問題、體制問題），特別是公平正義問題、競(jìng)爭(zhēng)力問題、需求問題，那我們離中等收入陷阱就會(huì)越來越近，中等收入陷阱越有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，所以我們一定要下工夫。我相信新一屆政府采取的一套思路、政策、戰(zhàn)略是非常正確的，是能夠?qū)崿F(xiàn)的，但是它畢竟有一個(gè)過程，能不能落到實(shí)處，這是不確定的。