二、 中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

下面我就講講我們面臨的挑戰(zhàn)。我們的挑戰(zhàn)很大。那中國最大的挑戰(zhàn)是什么？2012年至2015年，連續(xù)四年我們的GDP增長速度都低于8%，可以說是不斷地下滑。2015年的目標是7%，實際運行也是7%。特別是中國經(jīng)濟還出現(xiàn)一個現(xiàn)象，現(xiàn)在每個第一季度都不好，也可能是金融危機時候留下的一個病根。金融危機第一季度我們增長速度降到6.1%，上一個季度6.8%，我們6.1%，下來了。然后之后好像只有2010年、2011年的第一季度日子還比較好過。到2012年之后，每一個第一個季度都不好，現(xiàn)在他們搞了PM2，企業(yè)的信心指數(shù)也是這樣，過春節(jié)的那段時間，好像中國日子很難過，經(jīng)濟都要下行。現(xiàn)在國內(nèi)好一點了，海外媒體特別是海外的一些機構(gòu)，都開始唱衰中國，每年都有這樣一些唱空中國的聲音，甚至有許多是危言聳聽的，有中國經(jīng)濟要“崩盤”、要“硬著陸”這樣一些說法。然后他會舉出一大堆理由：中國房地產(chǎn)崩盤了，中國金融就完了，中國要發(fā)生金融危機了；地方融資平臺的風險很大了，到期債務(wù)現(xiàn)在處于到付集中的還貸期；很多公共的投資效益低下；產(chǎn)能過剩；房地產(chǎn)泡沫破滅，會導致一系列金融財政的風險，中國經(jīng)濟也要出大問題。只要出現(xiàn)這種情況，他們都是這樣看。

我們對這個問題確實要重視，因為經(jīng)濟下行有很多問題，包括金融的一些風險釋放，現(xiàn)在不是講矛盾凸顯期嘛，我們的經(jīng)濟形勢錯綜復雜，三期疊加，確實容易產(chǎn)生風險。但最大的風險是什么？是中國真的會發(fā)生像西方式的金融危機、財政危機嗎？我看這個不是主要的。首先我認為不會出現(xiàn)西方式的金融危機。大家知道，我們確實有不良資產(chǎn)，有大量的壞賬，我們歷史上也出現(xiàn)過。像1989年亞洲金融危機的時候，我們的金融壞賬率最高曾經(jīng)達到30%、40%，但中國經(jīng)濟沒有崩盤，我們有我們的處理方式。當時成立四大金融管理公司，今天還在，所以我不擔心這個事。我們98%、99%的銀行都是我們自己的國有銀行，完全可以控制，所以我不認為中國會出現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下那種財政金融的危機。那什么是中國最大的危險？2015年政府工作報告里面有一句話特別引起我的注意：化解各種矛盾和風險，避免中等收入陷阱，實現(xiàn)現(xiàn)代化。中國最大的風險是什么？就是這句話——中等收入陷阱。這不是空穴來風，不是學者的過度憂慮，這可能是一個中國真正的危機。

可以說，以前政府工作報告上從來沒寫過這些內(nèi)容，領(lǐng)導人曾經(jīng)在內(nèi)部講話中講過中等收入陷阱，學者們討論過。2009年我寫了一篇文章，關(guān)于“十二五”期間中國發(fā)展戰(zhàn)略思路的建議，副標題就是避免中等收入陷阱。要采取一種新的戰(zhàn)略，避免中等收入陷阱，今天是用這句話來表達。

可以這么說，我們改革開放取得的成就，確實是巨大的，特別是作為一個十三億人口的大國來講，那是很了不起的。但是我們也不是做得最好的，或者講也有很多人能做到，也能取得跟我們一樣的成就。一百多年來，不管人類做什么事情，各個國家都是一個目標，都想實現(xiàn)現(xiàn)代化，過上西方發(fā)達國家這樣富裕的生活，人類都追求美好生活，都一樣。一百多年來有很多國家努力，特別是20世紀，有三分之一左右的發(fā)展中國家實現(xiàn)了中等收入，亞非拉都有，亞洲居多。歐洲包括俄羅斯、東歐大部分；亞洲就是東亞、南亞甚至包括中亞、西亞，亞洲地區(qū)群體比較多；非洲這些年發(fā)展也很好；還有南美。在過去的一百年中，大小國家加起來大概有五六十個曾經(jīng)達到中等收入水平。但是我們再進一步從中等之后往發(fā)達國家演化的過程來看，歷史就完全變了，只最終完成了現(xiàn)代化的國家可謂鳳毛麟角，其他絕大多數(shù)國家都陷入了中等收入陷阱。前蘇聯(lián)為什么倒臺？現(xiàn)在的俄羅斯為什么處在這種困境之中？為什么有烏克蘭問題？很大程度上是因為發(fā)展出了問題。

1995年，泰國的人均收入在3000美金左右，達到中等收入水平，兩年之后亞洲金融危機就源于泰國。泰國出現(xiàn)金融危機距今，已經(jīng)過去快二十年了，現(xiàn)在泰國沒有發(fā)展，政治不太穩(wěn)定，經(jīng)濟一塌糊涂，實際上就是掉入中等收入陷阱的后果。馬來西亞也是這樣。馬航出事，大家都找他，說有各種陰謀，好像欺負他似的，實際上還是自己沒有搞好，導致很多問題的發(fā)生。印尼這兩年稍微好一點，但是也不行。什么叫中等收入陷阱？比如阿根廷在上世紀二三十年代的時候跟美國一樣，但是阿根廷現(xiàn)在還停留在二三十年代的水平。我講的是相對水平，不是講絕對的，說他沒有發(fā)展這也不對，就是他沒有變成發(fā)達國家。

按照東亞的經(jīng)驗，三十年就可以實現(xiàn)現(xiàn)代化。最典型的是韓國，三十年實現(xiàn)了現(xiàn)代化，了不起。世界上到現(xiàn)在為止只有東亞兩個大國成功了，一個是日本一個是韓國，亞洲四小龍還有三個，這三個實際上都跟中國有關(guān)，新加坡、中國臺灣、中國香港，所以短時間內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家還是鳳毛麟角。如果我們這個有著十三億人口的大國，最終變成現(xiàn)代化國家，那才是歷史上最大的事情?，F(xiàn)在全球發(fā)達國家的人口才10個億，中國實現(xiàn)現(xiàn)代化后，人口一下子翻了一倍，那還了得，所以我認為這個事情太難了。我讀總書記的《習近平談治國理政》這本書，書里面有很多地方表達了這個意思，就是我們面臨的挑戰(zhàn)是前所未有的。他講中國未來多少年能把這個挑戰(zhàn)給應(yīng)對過去了，那估計是遠遠超過前人的，是不得了的，而我們的難處也是很大的。

前一段時間財政部長在清華大學做內(nèi)部講座，后來媒體上公開報道。他說中國掉入中等收入陷阱的概率是50%，成功和失敗，50%對50%，實際上他的意思是大于50。我個人認為，假如新一屆政府沒有聽取這一套治國理政的新思路，十八大以后新一屆政府上任，按照2011年、2012年狀況，我認為中國掉入中等收入陷阱的概率90%。但是今天，我認為降低了，但是我估計也有60%、70%的可能掉入陷阱，也就是我們勝算的概率增大了三成左右。我比財政部長還要悲觀。但我不是說中國經(jīng)濟就不可以了，我認為條件是在變化的，不斷在變好，可以慢慢升到50%以上避免中等收入陷阱，70%那基本上就成功了。所以我們現(xiàn)在是在上升的，我們的改革再不深化，不解決這些基本問題（制度問題、體制問題），特別是公平正義問題、競爭力問題、需求問題，那我們離中等收入陷阱就會越來越近，中等收入陷阱越有可能變?yōu)楝F(xiàn)實，所以我們一定要下工夫。我相信新一屆政府采取的一套思路、政策、戰(zhàn)略是非常正確的，是能夠?qū)崿F(xiàn)的，但是它畢竟有一個過程，能不能落到實處，這是不確定的。