(2)“三期疊加”。“三期疊加”這個(gè)詞,大家現(xiàn)在已經(jīng)耳熟能詳了,但是很少有人去探析“三期疊加”的內(nèi)在邏輯關(guān)系,造成“三期疊加”的濫用。很多人基于上述的說(shuō)法又衍生到“四期疊加”“五期疊加”等——大家一定要注意,“三期疊加”是黨針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的核心矛盾而作出的非常重要的戰(zhàn)略判斷,這個(gè)戰(zhàn)略判斷關(guān)系到我國(guó)未來(lái)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)落點(diǎn)。
“三期疊加”是哪三期呢?一是增長(zhǎng)速度的換檔期;二是前期政策的消化期;三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期。大家注意,從生產(chǎn)的角度看,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是把各個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門連串在一起的。從分配端看,從資產(chǎn)端看,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是由三張資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成:第一張資產(chǎn)負(fù)債表是政府資產(chǎn)負(fù)債表;第二張資產(chǎn)負(fù)債表是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表;第三張資產(chǎn)負(fù)債表是居民資產(chǎn)負(fù)債表,也叫家庭資產(chǎn)負(fù)債表。
首先,前期政策的消化期。前期政府大規(guī)模舉債了,現(xiàn)在到了政策的消化期。換句話說(shuō),政府資產(chǎn)負(fù)債表的空間已經(jīng)有限了,在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要先穩(wěn)下來(lái)。
其次,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著新的產(chǎn)業(yè)、新的設(shè)備投入和傳統(tǒng)的老設(shè)備退出的局面。這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)性資產(chǎn)的估值大幅度下降,因?yàn)槔显O(shè)備要加快退出。于是在這個(gè)條件下,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表在轉(zhuǎn)型的陣痛期也承受了一定程度的壓力,很難直接擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表。
政府資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表有了問(wèn)題和壓力,但居民資產(chǎn)負(fù)債表是健康的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)起起伏伏,但能夠迅速恢復(fù)和增長(zhǎng)的核心原因,就是居民資產(chǎn)負(fù)債表一直保持著非常健康的局面。這就需要調(diào)試,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心落點(diǎn)是將原來(lái)的大投資、大生產(chǎn)所形成的巨大產(chǎn)能,轉(zhuǎn)向居民所喜聞樂(lè)見(jiàn)的東西。居民愿意干嘛呢?——有了錢就愿意搞點(diǎn)個(gè)性化消費(fèi),做點(diǎn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的小投資。所以,中國(guó)要把原來(lái)那種統(tǒng)一的大生產(chǎn),按照個(gè)性化消費(fèi)、大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新的邏輯,與家庭資產(chǎn)負(fù)債表相對(duì)照,而對(duì)照的過(guò)程,就是主動(dòng)調(diào)試的過(guò)程。
再次,經(jīng)濟(jì)增速的換檔期。什么叫換檔?——是我們?nèi)藫Q檔,是手動(dòng)檔,是主動(dòng)調(diào)試的結(jié)果。習(xí)近平主席在訪問(wèn)俄羅斯的時(shí)候已經(jīng)明確說(shuō)了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降,是中國(guó)自己調(diào)控的結(jié)果。所以,“換擋期”的概念,是我要從政府資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中換到居民資產(chǎn)負(fù)債表中。通過(guò)對(duì)居民資產(chǎn)負(fù)債表的扶持、利用,給政府資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表贏得緩沖空間,使這兩張表的生機(jī)得以恢復(fù)。在“十三五”期間,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展和個(gè)性化消費(fèi)的起步,將為企業(yè)提供新的需求,為政府的公共服務(wù)供給提供新的模式。在這個(gè)條件下,政府資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的活力就會(huì)逐步恢復(fù)起來(lái)。所以,“三期疊加”是這樣的理念。有的人叫“四期疊加”,加上了民間融資的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期,這就把第三張表也給壓壞了,你的經(jīng)濟(jì)增速換擋期就不是主動(dòng)換擋了,那是被迫換擋。
“三期疊加”表現(xiàn)的是一種發(fā)展智慧,不僅僅是一種形勢(shì)的壓力概念,這一點(diǎn)要清楚。所以,面向“十三五”,我們要有信心。因?yàn)?,即使?ldquo;三期疊加”階段,我們都是有策略地分析和應(yīng)對(duì)的。而且,面向“十三五”,“三期疊加”的已經(jīng)得到了非常好的轉(zhuǎn)化,在改革的推動(dòng)之下,“十三五”的發(fā)展局面一定會(huì)煥然一新。
另外,好多同志問(wèn):2007年那次股災(zāi),政府沒(méi)有動(dòng)作,為什么2015年股市風(fēng)波政府馬上就有大動(dòng)作?那是因?yàn)椋?007年,政府資產(chǎn)負(fù)債表健康得了不得,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表也健康得了不得。股市出現(xiàn)了一定程度的風(fēng)險(xiǎn),這是應(yīng)該教育投資者的時(shí)候。我們不是保姆型經(jīng)濟(jì),你既然做了風(fēng)險(xiǎn)投資,自然就要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)投資得后果。2015年,政府資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表不太好了,唯有居民資產(chǎn)負(fù)債表還健康,如果股市崩盤,直接打擊的就是居民資產(chǎn)負(fù)債表。此時(shí)此刻,無(wú)論如何也要給居民資產(chǎn)負(fù)債表提供緩沖,托住這張表,讓大家緊繃的弦可以放松。大家都緩解了,我們對(duì)很多問(wèn)題的分析和判斷就又歸于理性了。所以,一定要有合適的托舉安排,否則就會(huì)發(fā)生恐慌,并導(dǎo)致居民資產(chǎn)負(fù)債表急劇惡化,那樣的話,“十三五”靠什么振興呢?
(3)問(wèn)題與矛盾。問(wèn)題與矛盾,五中全會(huì)的建議稿當(dāng)中寫得很清楚,這里不多交流。
綜上可知,我國(guó)在總結(jié)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),非常清晰地知道現(xiàn)在發(fā)展的基礎(chǔ)條件是什么樣的。面對(duì)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們還有很長(zhǎng)的路要走,我們要在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的發(fā)展要求。“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的核心就是要實(shí)現(xiàn)“六位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)的發(fā)展格局。在這個(gè)過(guò)程中,我們還必須堅(jiān)持“六個(gè)原則”,最重要的是堅(jiān)持人民主體地位。發(fā)展是為了人民,發(fā)展也要依靠人民,發(fā)展的成果也要為人民群眾所共享,這才是我們持續(xù)形成發(fā)展動(dòng)力的核心機(jī)制和來(lái)源。
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