(2)“三期疊加”。“三期疊加”這個詞,大家現(xiàn)在已經(jīng)耳熟能詳了,但是很少有人去探析“三期疊加”的內(nèi)在邏輯關(guān)系,造成“三期疊加”的濫用。很多人基于上述的說法又衍生到“四期疊加”“五期疊加”等——大家一定要注意,“三期疊加”是黨針對中國經(jīng)濟運行中的核心矛盾而作出的非常重要的戰(zhàn)略判斷,這個戰(zhàn)略判斷關(guān)系到我國未來發(fā)展的核心和基礎(chǔ)落點。
“三期疊加”是哪三期呢?一是增長速度的換檔期;二是前期政策的消化期;三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整期。大家注意,從生產(chǎn)的角度看,中國的經(jīng)濟是把各個國民經(jīng)濟部門連串在一起的。從分配端看,從資產(chǎn)端看,中國的經(jīng)濟是由三張資產(chǎn)負債表構(gòu)成:第一張資產(chǎn)負債表是政府資產(chǎn)負債表;第二張資產(chǎn)負債表是企業(yè)資產(chǎn)負債表;第三張資產(chǎn)負債表是居民資產(chǎn)負債表,也叫家庭資產(chǎn)負債表。
首先,前期政策的消化期。前期政府大規(guī)模舉債了,現(xiàn)在到了政策的消化期。換句話說,政府資產(chǎn)負債表的空間已經(jīng)有限了,在這個過程中,中國經(jīng)濟要先穩(wěn)下來。
其次,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整期。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著新的產(chǎn)業(yè)、新的設(shè)備投入和傳統(tǒng)的老設(shè)備退出的局面。這會導致企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)性資產(chǎn)的估值大幅度下降,因為老設(shè)備要加快退出。于是在這個條件下,企業(yè)資產(chǎn)負債表在轉(zhuǎn)型的陣痛期也承受了一定程度的壓力,很難直接擴張資產(chǎn)負債表。
政府資產(chǎn)負債表和企業(yè)資產(chǎn)負債表有了問題和壓力,但居民資產(chǎn)負債表是健康的。中國經(jīng)濟起起伏伏,但能夠迅速恢復和增長的核心原因,就是居民資產(chǎn)負債表一直保持著非常健康的局面。這就需要調(diào)試,經(jīng)濟發(fā)展的核心落點是將原來的大投資、大生產(chǎn)所形成的巨大產(chǎn)能,轉(zhuǎn)向居民所喜聞樂見的東西。居民愿意干嘛呢?——有了錢就愿意搞點個性化消費,做點大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的小投資。所以,中國要把原來那種統(tǒng)一的大生產(chǎn),按照個性化消費、大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新的邏輯,與家庭資產(chǎn)負債表相對照,而對照的過程,就是主動調(diào)試的過程。
再次,經(jīng)濟增速的換檔期。什么叫換檔?——是我們?nèi)藫Q檔,是手動檔,是主動調(diào)試的結(jié)果。習近平主席在訪問俄羅斯的時候已經(jīng)明確說了,中國經(jīng)濟增速下降,是中國自己調(diào)控的結(jié)果。所以,“換擋期”的概念,是我要從政府資產(chǎn)負債表和企業(yè)資產(chǎn)負債表中換到居民資產(chǎn)負債表中。通過對居民資產(chǎn)負債表的扶持、利用,給政府資產(chǎn)負債表和企業(yè)資產(chǎn)負債表贏得緩沖空間,使這兩張表的生機得以恢復。在“十三五”期間,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展和個性化消費的起步,將為企業(yè)提供新的需求,為政府的公共服務(wù)供給提供新的模式。在這個條件下,政府資產(chǎn)負債表和企業(yè)資產(chǎn)負債表的活力就會逐步恢復起來。所以,“三期疊加”是這樣的理念。有的人叫“四期疊加”,加上了民間融資的風險高發(fā)期,這就把第三張表也給壓壞了,你的經(jīng)濟增速換擋期就不是主動換擋了,那是被迫換擋。
“三期疊加”表現(xiàn)的是一種發(fā)展智慧,不僅僅是一種形勢的壓力概念,這一點要清楚。所以,面向“十三五”,我們要有信心。因為,即使在“三期疊加”階段,我們都是有策略地分析和應(yīng)對的。而且,面向“十三五”,“三期疊加”的已經(jīng)得到了非常好的轉(zhuǎn)化,在改革的推動之下,“十三五”的發(fā)展局面一定會煥然一新。
另外,好多同志問:2007年那次股災,政府沒有動作,為什么2015年股市風波政府馬上就有大動作?那是因為,2007年,政府資產(chǎn)負債表健康得了不得,企業(yè)資產(chǎn)負債表也健康得了不得。股市出現(xiàn)了一定程度的風險,這是應(yīng)該教育投資者的時候。我們不是保姆型經(jīng)濟,你既然做了風險投資,自然就要承擔風險投資得后果。2015年,政府資產(chǎn)負債表和企業(yè)資產(chǎn)負債表不太好了,唯有居民資產(chǎn)負債表還健康,如果股市崩盤,直接打擊的就是居民資產(chǎn)負債表。此時此刻,無論如何也要給居民資產(chǎn)負債表提供緩沖,托住這張表,讓大家緊繃的弦可以放松。大家都緩解了,我們對很多問題的分析和判斷就又歸于理性了。所以,一定要有合適的托舉安排,否則就會發(fā)生恐慌,并導致居民資產(chǎn)負債表急劇惡化,那樣的話,“十三五”靠什么振興呢?
(3)問題與矛盾。問題與矛盾,五中全會的建議稿當中寫得很清楚,這里不多交流。
綜上可知,我國在總結(jié)發(fā)展成績的同時,非常清晰地知道現(xiàn)在發(fā)展的基礎(chǔ)條件是什么樣的。面對全面建成小康社會的宏偉目標,我們還有很長的路要走,我們要在這個過程當中實現(xiàn)“發(fā)展是第一要務(wù)”的發(fā)展要求。“發(fā)展是第一要務(wù)”的核心就是要實現(xiàn)“六位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)的發(fā)展格局。在這個過程中,我們還必須堅持“六個原則”,最重要的是堅持人民主體地位。發(fā)展是為了人民,發(fā)展也要依靠人民,發(fā)展的成果也要為人民群眾所共享,這才是我們持續(xù)形成發(fā)展動力的核心機制和來源。
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