第三，要使創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品在市場(chǎng)中能夠獲得其應(yīng)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面需要降低市場(chǎng)的準(zhǔn)入壁壘，使得創(chuàng)新型企業(yè)能夠進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中，而不是被阻隔在市場(chǎng)之外。另一方面，政府的監(jiān)管不要立足于現(xiàn)狀來對(duì)待創(chuàng)新。如果立足于現(xiàn)狀對(duì)待創(chuàng)新的話，那么創(chuàng)新很有可能無法滿足現(xiàn)狀的要求。因此，在這個(gè)條件下，監(jiān)管就要從準(zhǔn)入型監(jiān)管調(diào)整成事中、事后型監(jiān)管。先讓創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)來，先讓創(chuàng)新型業(yè)務(wù)和創(chuàng)新型模式得到發(fā)展，然后再在發(fā)展的同時(shí)進(jìn)行有效地引導(dǎo)、規(guī)范和相應(yīng)地限制、處置。在這個(gè)條件下，既尊重創(chuàng)新活動(dòng)，又避免創(chuàng)新活動(dòng)所帶來的不合法、不合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。這是在這個(gè)過程當(dāng)中要做的第一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，要打破壟斷企業(yè)的許多壟斷，要把壟斷企業(yè)的壟斷環(huán)節(jié)拆開，把市場(chǎng)、空間釋放出來，讓創(chuàng)新型企業(yè)能夠進(jìn)入到市場(chǎng)中，也能夠參與到很多壟斷的環(huán)節(jié)之中。在這個(gè)過程中，改造和提升原來的壟斷企業(yè)和壟斷產(chǎn)業(yè)，一方面可以提升效率，另一方面可以提高質(zhì)量，同時(shí)，還會(huì)形成壟斷企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)之間的有效競(jìng)爭(zhēng)，使得創(chuàng)新型技術(shù)和創(chuàng)新型產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品之間所形成的替代性競(jìng)爭(zhēng)得到發(fā)展、壯大。這是第二點(diǎn)。

第三點(diǎn)，要想讓創(chuàng)新型企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)，就還需要對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行體現(xiàn)和強(qiáng)化。比如說，創(chuàng)新型企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)，或者在資源節(jié)約領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)，或者在節(jié)能領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)，那么就應(yīng)該推進(jìn)資源價(jià)格、要素價(jià)格的正常的市場(chǎng)化發(fā)展。在這個(gè)過程當(dāng)中，如果應(yīng)該開征資源稅，就可以考慮開征資源稅，就要把資源稅擴(kuò)展到一切生態(tài)資源當(dāng)中；如果應(yīng)該提高勞動(dòng)的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)，那么就要提高生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)，以促使勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移和合理配制。如果在這個(gè)過程中又有一系列的節(jié)能節(jié)水的特征，那么我們可以把這些節(jié)能節(jié)水的特征產(chǎn)權(quán)化。通過產(chǎn)權(quán)化，節(jié)約下來的產(chǎn)權(quán)又可以進(jìn)入到產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，進(jìn)一步提升創(chuàng)新企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

為了上述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的三大支柱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家也將在財(cái)稅政策、金融政策中提供一系列的重要支持。

“十三五”期間，將提高普惠性財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。特別是要調(diào)整、完善和優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用的目錄，使得企業(yè)研發(fā)費(fèi)用覆蓋的面更加合理和科學(xué)，使得企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的成本更加低廉，也使得企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)得到政府層面的有效激勵(lì)。

除了普惠性的財(cái)稅支持政策以外，新產(chǎn)品的采購(gòu)制度，包括設(shè)備的首臺(tái)（套）制度，以及產(chǎn)品的首購(gòu)和訂購(gòu)的制度，都會(huì)在財(cái)稅體制和政府采購(gòu)中予以安排。通過上述的采購(gòu)，有效地覆蓋研發(fā)費(fèi)用和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，使得企業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新收益能夠在較短的時(shí)間內(nèi)得到收回和補(bǔ)償，從而使企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候能夠輕裝上陣。在金融領(lǐng)域中也會(huì)進(jìn)一步鼓勵(lì)一系列金融創(chuàng)新的發(fā)展，包括市場(chǎng)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、工具創(chuàng)新。在這個(gè)過程中，一方面，要繼續(xù)推進(jìn)和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，給創(chuàng)業(yè)型投資活動(dòng)以更好的稅收征管環(huán)境；另一方面，在這個(gè)過程中，還要讓金融市場(chǎng)向更多的中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)開放。比如說新三板（也就是現(xiàn)在的全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)），它的下一步發(fā)展會(huì)得到繼續(xù)的鼓勵(lì)、支持和壯大，而且在主板市場(chǎng)中也將會(huì)新設(shè)戰(zhàn)略性新興板，而這個(gè)戰(zhàn)略性新興板對(duì)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中的核心企業(yè)也將起到重要的市場(chǎng)支撐。除此之外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的金融化，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資環(huán)境的改進(jìn)，也將是“十三五”時(shí)期為了推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略而將著力推進(jìn)、改革和發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。在這些關(guān)鍵領(lǐng)域中，我們將鼓勵(lì)一系列創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大。比如說，“十三五”時(shí)期的民營(yíng)銀行就沒有數(shù)量限制了。原則上，民營(yíng)銀行是成熟一家、發(fā)展一家、批準(zhǔn)一家。在這個(gè)過程當(dāng)中，整個(gè)金融環(huán)境得到了有序的改善，金融從對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的保障性扶持轉(zhuǎn)變成一種積極的參與，也轉(zhuǎn)變成一種產(chǎn)業(yè)之間的有效共贏。其實(shí)，現(xiàn)在的金融產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)受到了來自創(chuàng)新的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展已經(jīng)是技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的一個(gè)非常重要的結(jié)合。接下來，在“十三五”時(shí)期，上述的創(chuàng)新在具體的組織模式、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)中仍將會(huì)繼續(xù)有效地深化，并且通過金融支持、財(cái)稅支持，為中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的三大支柱的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

今天我與各位觀眾交流的內(nèi)容就是這些，主要包括了新常態(tài)在“十三五”時(shí)期的重要表現(xiàn)，也包括了轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在“十三五”時(shí)期的地位、性質(zhì)、作用和將要達(dá)到的發(fā)展目標(biāo)。

感謝各位觀眾。謝謝大家！