第三，要使創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品在市場中能夠獲得其應(yīng)有的市場競爭優(yōu)勢。一方面需要降低市場的準(zhǔn)入壁壘，使得創(chuàng)新型企業(yè)能夠進(jìn)入到市場當(dāng)中，而不是被阻隔在市場之外。另一方面，政府的監(jiān)管不要立足于現(xiàn)狀來對待創(chuàng)新。如果立足于現(xiàn)狀對待創(chuàng)新的話，那么創(chuàng)新很有可能無法滿足現(xiàn)狀的要求。因此，在這個條件下，監(jiān)管就要從準(zhǔn)入型監(jiān)管調(diào)整成事中、事后型監(jiān)管。先讓創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)來，先讓創(chuàng)新型業(yè)務(wù)和創(chuàng)新型模式得到發(fā)展，然后再在發(fā)展的同時進(jìn)行有效地引導(dǎo)、規(guī)范和相應(yīng)地限制、處置。在這個條件下，既尊重創(chuàng)新活動，又避免創(chuàng)新活動所帶來的不合法、不合規(guī)的風(fēng)險。這是在這個過程當(dāng)中要做的第一點。

第二點，要打破壟斷企業(yè)的許多壟斷，要把壟斷企業(yè)的壟斷環(huán)節(jié)拆開，把市場、空間釋放出來，讓創(chuàng)新型企業(yè)能夠進(jìn)入到市場中，也能夠參與到很多壟斷的環(huán)節(jié)之中。在這個過程中，改造和提升原來的壟斷企業(yè)和壟斷產(chǎn)業(yè)，一方面可以提升效率，另一方面可以提高質(zhì)量，同時，還會形成壟斷企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)之間的有效競爭，使得創(chuàng)新型技術(shù)和創(chuàng)新型產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品之間所形成的替代性競爭得到發(fā)展、壯大。這是第二點。

第三點，要想讓創(chuàng)新型企業(yè)具有優(yōu)勢，就還需要對創(chuàng)新型企業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)行體現(xiàn)和強化。比如說，創(chuàng)新型企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域有優(yōu)勢，或者在資源節(jié)約領(lǐng)域有優(yōu)勢，或者在節(jié)能領(lǐng)域有優(yōu)勢，那么就應(yīng)該推進(jìn)資源價格、要素價格的正常的市場化發(fā)展。在這個過程當(dāng)中，如果應(yīng)該開征資源稅，就可以考慮開征資源稅，就要把資源稅擴展到一切生態(tài)資源當(dāng)中；如果應(yīng)該提高勞動的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和勞動用工標(biāo)準(zhǔn)，那么就要提高生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和勞動用工標(biāo)準(zhǔn)，以促使勞動力的有效轉(zhuǎn)移和合理配制。如果在這個過程中又有一系列的節(jié)能節(jié)水的特征，那么我們可以把這些節(jié)能節(jié)水的特征產(chǎn)權(quán)化。通過產(chǎn)權(quán)化，節(jié)約下來的產(chǎn)權(quán)又可以進(jìn)入到產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行交易，進(jìn)一步提升創(chuàng)新企業(yè)的競爭力和競爭優(yōu)勢。

為了上述創(chuàng)新驅(qū)動的三大支柱目標(biāo)的實現(xiàn)，國家也將在財稅政策、金融政策中提供一系列的重要支持。

“十三五”期間，將提高普惠性財稅政策對企業(yè)創(chuàng)新活動的支持力度。特別是要調(diào)整、完善和優(yōu)化研發(fā)費用的目錄，使得企業(yè)研發(fā)費用覆蓋的面更加合理和科學(xué)，使得企業(yè)創(chuàng)新活動的成本更加低廉，也使得企業(yè)的創(chuàng)新活動得到政府層面的有效激勵。

除了普惠性的財稅支持政策以外，新產(chǎn)品的采購制度，包括設(shè)備的首臺（套）制度，以及產(chǎn)品的首購和訂購的制度，都會在財稅體制和政府采購中予以安排。通過上述的采購，有效地覆蓋研發(fā)費用和創(chuàng)新風(fēng)險，使得企業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險和創(chuàng)新收益能夠在較短的時間內(nèi)得到收回和補償，從而使企業(yè)在面對市場競爭的時候能夠輕裝上陣。在金融領(lǐng)域中也會進(jìn)一步鼓勵一系列金融創(chuàng)新的發(fā)展，包括市場創(chuàng)新、機構(gòu)創(chuàng)新、工具創(chuàng)新。在這個過程中，一方面，要繼續(xù)推進(jìn)和擴大創(chuàng)業(yè)投資，給創(chuàng)業(yè)型投資活動以更好的稅收征管環(huán)境；另一方面，在這個過程中，還要讓金融市場向更多的中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)開放。比如說新三板（也就是現(xiàn)在的全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)），它的下一步發(fā)展會得到繼續(xù)的鼓勵、支持和壯大，而且在主板市場中也將會新設(shè)戰(zhàn)略性新興板，而這個戰(zhàn)略性新興板對創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中的核心企業(yè)也將起到重要的市場支撐。除此之外，知識產(chǎn)權(quán)的金融化，以及知識產(chǎn)權(quán)的融資環(huán)境的改進(jìn)，也將是“十三五”時期為了推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略而將著力推進(jìn)、改革和發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。在這些關(guān)鍵領(lǐng)域中，我們將鼓勵一系列創(chuàng)新金融機構(gòu)的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大。比如說，“十三五”時期的民營銀行就沒有數(shù)量限制了。原則上，民營銀行是成熟一家、發(fā)展一家、批準(zhǔn)一家。在這個過程當(dāng)中，整個金融環(huán)境得到了有序的改善，金融從對創(chuàng)新活動的保障性扶持轉(zhuǎn)變成一種積極的參與，也轉(zhuǎn)變成一種產(chǎn)業(yè)之間的有效共贏。其實，現(xiàn)在的金融產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)受到了來自創(chuàng)新的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展已經(jīng)是技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的一個非常重要的結(jié)合。接下來，在“十三五”時期，上述的創(chuàng)新在具體的組織模式、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)中仍將會繼續(xù)有效地深化，并且通過金融支持、財稅支持，為中國的創(chuàng)新驅(qū)動的三大支柱的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

今天我與各位觀眾交流的內(nèi)容就是這些，主要包括了新常態(tài)在“十三五”時期的重要表現(xiàn)，也包括了轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動在“十三五”時期的地位、性質(zhì)、作用和將要達(dá)到的發(fā)展目標(biāo)。

感謝各位觀眾。謝謝大家！