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張鵬:新常態(tài)的新跨越:創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型雙輪驅(qū)動 (4)

——前瞻“十三五”

再接下來,要跟各位觀眾分享的就是“十三五”的兩個驅(qū)動因素

三、“十三五”的雙輪驅(qū)動之一:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

說起“轉(zhuǎn)型”,各位觀眾肯定不陌生,說到“轉(zhuǎn)型發(fā)展”大家也不陌生。轉(zhuǎn)型發(fā)展體現(xiàn)在經(jīng)濟新常態(tài)當(dāng)中。我們要從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,要從原始的傳統(tǒng)動力轉(zhuǎn)為新動力,這些都是轉(zhuǎn)型的重要表現(xiàn)。今天我要跟大家分享的是把“十三五”發(fā)展時期的很多矛盾、很多理念進(jìn)行高度提煉、凝練而產(chǎn)生的一些重要的思路和方法。

我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是“兩個支點”和“三條路徑”。這兩個轉(zhuǎn)型支點,第一個轉(zhuǎn)型支點是我們要從規(guī)模擴張型的發(fā)展道路轉(zhuǎn)向效率提高型的發(fā)展道路,強調(diào)質(zhì)量、強調(diào)在轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟效率。在這個問題當(dāng)中,很好理解的一點就是,我們原來在談就業(yè)問題時,當(dāng)社會就業(yè)壓力加大的時候,我們經(jīng)常采取的措施就是政府加大投資力度,引導(dǎo)整個社會的投資規(guī)模上升,從而增強產(chǎn)出的擴張、產(chǎn)能的擴張,然后帶來對就業(yè)的吸納和拉動,這是我們原來解決就業(yè)問題的關(guān)鍵。“十三五”時期,我們要轉(zhuǎn)變重要的理念。當(dāng)失業(yè)問題嚴(yán)重的時候,我們要不遺余力地去推進(jìn)、去提升我們既有的產(chǎn)業(yè)和既有企業(yè)的經(jīng)營效率,效率提高以后,成本相應(yīng)的會下降。在這個過程當(dāng)中,為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供關(guān)鍵的增加值空間。為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展找到發(fā)展空間以后,就會形成一系列的新產(chǎn)業(yè),又會形成一系列的新企業(yè),而這些新產(chǎn)業(yè)和新企業(yè)就成為勞動者獲得就業(yè)崗位、提升就業(yè)水平的重要渠道。換句話說,從就業(yè)問題來看,原來的方式和現(xiàn)在的方式都可以解決就業(yè),但是原來的方式會帶來社會資源的極大耗費,并且會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的風(fēng)險的出現(xiàn),而現(xiàn)在的方式形成的是更多更高級的形態(tài)、分工更復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)體系,并通過這種新的產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)來吸納勞動力,從而解決就業(yè)問題。

從就業(yè)問題的角度看,大家都容易在理解上產(chǎn)生一定程度的共鳴,但是如果放到工作當(dāng)中,還是會有較大的理解困難。舉一個很簡單的例子,我們現(xiàn)在很多的經(jīng)濟運行方式當(dāng)中,一旦面對效率的要求,都可能產(chǎn)生效率上的問題、效率上的負(fù)擔(dān),這種效率上的問題和負(fù)擔(dān)還會跟這個產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟當(dāng)中的地位發(fā)生重要的關(guān)聯(lián)。舉一個大家都熟悉的例子就是網(wǎng)絡(luò)購物。如果大家要買一個麥克風(fēng),過去的買法是要到五金家電商場去買,買這個麥克風(fēng)里邊包含著人員的工資、高額的店鋪租金、較高的物流費用。在這個條件下,大家買麥克風(fēng)所帶來的銷售額的增加值規(guī)模都是偏大的,但是,如果現(xiàn)在大家再來買這個麥克風(fēng),很多同志會選擇網(wǎng)購。在網(wǎng)購中,上述領(lǐng)域的成本會被極大地壓縮,壓縮之后所帶來的增加值的增長空間、所帶來的營業(yè)額的增長都出現(xiàn)了明顯的下降,也就是說,有些情況下效率的提升會導(dǎo)致某些產(chǎn)業(yè)表面的靜態(tài)增加值下滑,但恰恰就是這些產(chǎn)業(yè)的靜態(tài)增加值下滑和效率提升,為我們新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了重要的條件,創(chuàng)造了重要的基礎(chǔ)。大家想想看,如果沒有電子商務(wù),中國的快遞產(chǎn)業(yè)怎么能夠成為全球第一?中國的網(wǎng)絡(luò)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融,又怎么能夠迅速得到老百姓的信任,而在國民經(jīng)濟運行當(dāng)中得到迅猛的發(fā)展?這些問題都來自于效率的提高,是新的轉(zhuǎn)型發(fā)展理念所創(chuàng)造出來的。

同樣,大家還要注意,經(jīng)濟運行中的經(jīng)濟租金一直是比較高的,比較典型的就是出租車。一輛出租車在北京、在上海,牌照的費用可能高達(dá)上百萬元,而這些上百萬元的牌照費,當(dāng)時也只不過是通過正常的方式所申領(lǐng)而得的。這個上百萬元的牌照就成了經(jīng)濟運行當(dāng)中的租金,而這種租金在我們的經(jīng)濟運行當(dāng)中屢見不鮮。經(jīng)濟發(fā)展需要有效的資源配置空間,需要經(jīng)濟資源在競爭和價格的條件下得到有序的、有效的配置。如此龐大的經(jīng)濟租導(dǎo)致了許許多多的經(jīng)濟資源未能得到有效的配置和良好的運用,自然也就導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展的很多空間被不合理地擠占。這種經(jīng)濟租的破除也將是效率提升的核心著力點,而在經(jīng)濟租破除以后,這種被凝固在經(jīng)濟運行中的租金表現(xiàn)形式所產(chǎn)生的一系列效應(yīng),將彌散到全社會當(dāng)中去。比如說,當(dāng)出租車的牌照費下降,出租車的份子錢自然而然也就會下降,甚至是消亡。在這個條件下,每一位打車的人所享受到的出租車服務(wù)會提升,每一位打車的人在這個過程當(dāng)中所支出的打車成本都會得到節(jié)省和更加有效的使用和利用。這是第一個轉(zhuǎn)型,從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向效率提升。

責(zé)任編輯:田甜校對:劉玉婧最后修改:
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