像日本的農(nóng)協(xié),什么臺灣的農(nóng)會,韓國也叫農(nóng)協(xié)。那么他們?yōu)槭裁崔r(nóng)民的收入跟城鎮(zhèn)居民都差不多呢?你到農(nóng)村去看,它的環(huán)境都很好呢?現(xiàn)代化水平比較高呢?是不是說日本的農(nóng)民,臺灣的農(nóng)民,韓國的農(nóng)民比我們中國大陸的農(nóng)民素質高多少呢?我不這樣看。特別是我們北京、上海一些比較發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民,跟他們的農(nóng)民沒有太大的差別。但是有一個差別,就是人家的農(nóng)民是組織起來的,我們的農(nóng)民還是比較分散的。比如說人家的農(nóng)民都不存在買難賣難的問題,不存在買假冒偽劣農(nóng)資問題,人家都是批發(fā)的,而且是質優(yōu)價廉的。人家農(nóng)產(chǎn)品都是組織統(tǒng)一銷售的,我們是一家一戶分散銷售的。人家貸款不難,我們貸款比較難。是這個問題。
所以這個要農(nóng)民組織起來。所以近幾年中央1號文件反復強調(diào),要發(fā)展農(nóng)民合作社,要提高農(nóng)民組織化程度。所以中央1號文件也特別強調(diào),要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,特別是習總書記強調(diào),我們要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要強調(diào),要守住土地歸農(nóng)民集體所有,這樣一條政策底線,要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。大家特別看我們北京總體來說,北京的郊區(qū)這個農(nóng)村集體經(jīng)濟狀況在全國范圍內(nèi)相比是比較好的。但是村和村之間還是有差別。但是你看發(fā)展比較好的村,統(tǒng)統(tǒng)的無一例外是有集體經(jīng)濟,說得更明白一點,黨支部書記,村委會主任,你手里有點錢,這不是靠黨支部書記個人你的捐贈,你是要把你村的土地、勞動力,你的資金,要素,你把它用活。然后形成集體收入。
這樣的話,農(nóng)民才能跟著你這個黨支部,跟著你這個村委會,這個黨支部、村委會,現(xiàn)在我們往往把它理解好像是一個政治組織。這個也不能說錯,首先它是一個政治組織,黨支部它是一個政治組織,但是你是集體經(jīng)濟的帶頭人。所以你首先要把這個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,或者是建設新農(nóng)村一個非常重要的體制機制措施。所以這樣的話,你把農(nóng)民,這樣的話你就可以把農(nóng)民團結在你的黨支部、村委會周圍。那么具體來說怎么做呢?那就是你要在農(nóng)民,要帶領農(nóng)民在生產(chǎn)生活領域開展全方面的這種合作,發(fā)展合作。也就是用我們近幾年中央1號文件這個精神講,就是要發(fā)展農(nóng)民合作社?,F(xiàn)在我們合作社發(fā)展也比較多了。我們北京大概也得有上千個合作社,我相信我們穆家峪也會有很多合作社。但是總體上來看,我們這個合作社,它真正發(fā)揮作用的不是很多。所以我們建議當?shù)攸h委政府,就是把那些運作比較好的合作社,它到底好在什么地方,要把它總結一下經(jīng)驗,加以推廣。在這里面對于這些好的合作社要給予一些財政上的支持和扶持,把農(nóng)民吸引過來。
大體上從這個經(jīng)驗上來看,我不是針對我們穆家峪,具體情況講我沒有在當?shù)馗阏{(diào)查研究,我根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗來講,大體上有這么幾個方面。就是首先可以確立一個生產(chǎn)經(jīng)營項目,比如說當?shù)匚覀冞m合發(fā)展什么,然后通過宣傳教育,特別是一些財政支農(nóng)資金等等,現(xiàn)在新農(nóng)村都有很多項目,把它和你當?shù)氐闹鲗ы椖浚阉Y合在一起。也就是說,讓農(nóng)民感覺到這個項目它是政府支持的。也就是說,他的生產(chǎn)生活基礎設施方面,不用他自己去操心了,起碼能夠旱能灌,澇能排,這一點你得解決。然后你組織什么?你組織他統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料,不要一家一戶分散去購買。然后你要解決在這個過程當中,那么技術指導問題,他有了現(xiàn)代生產(chǎn)資料,那么他如何使用得好。這個農(nóng)民靠傳統(tǒng)經(jīng)驗是不行的。剛才我講二元結構,農(nóng)民依靠傳統(tǒng)、靠經(jīng)驗,兒子跟老子學技術,那個就是傳統(tǒng),那是不行的。老子的經(jīng)驗,老農(nóng)民的經(jīng)驗,你和現(xiàn)代的科學技術相比,那是有很大差距的。
所以你得學現(xiàn)代的科學技術,所以你要統(tǒng)一技術指導,要請技術員,要統(tǒng)一銷售,你一家一戶,你弄一個拖拉機什么汽車,農(nóng)用車,你運到市場上去,那個車逛來逛去,把你很好的產(chǎn)品逛壞了,蘋果、梨、桃、杏等等的弄壞了,你得有現(xiàn)代銷售,現(xiàn)代銷售如何包裝,如何采摘,如何包裝,運到哪兒去銷售,我怎么樣宣傳我這個品牌,這都不是一家一戶農(nóng)民,特別是老農(nóng)民你都做不到,這是要有市場營銷的,要有品牌策劃的。所以這個它是一系列的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的,叫社會化服務,我們基層黨委政府在這個方面要幫助農(nóng)民,把這個事做成了,他就是合作。在這個過程中,你可能缺資金,你如何發(fā)展合作經(jīng)濟,信用合作,這幾年中央1號文件也反復的講到這個問題。據(jù)我所知,咱們北京市,比如說農(nóng)研中心也在一些地方搞調(diào)研。甚至搞一些改革,就是在農(nóng)村發(fā)展信用合作。
也就是說把咱們老百姓手里的錢,咱們村里,咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民手里的錢,把它集中到我們合作社里來,我們開展一點信用合作,資金互助這個業(yè)務。這也是完全可以搞的。這樣的話,你看農(nóng)村的資金要素,土地要素,然后勞動力的要素,包括外邊的這些政府的資源,外邊的專家學者,那么你就能夠形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力,這就形成新農(nóng)村建設的一個新的力量。也就是說這個里面說到底,它是一個農(nóng)民的組織化問題。這是講的第一個方面,這恐怕是最根本的。
第二個方面,就是要提高農(nóng)民的素質。這就是更微觀的事情了。
我們現(xiàn)代化的問題,說到底是人的現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化說到底是一個素質問題,我們中國,咱們說前面我講,我們二元結構是從鴉片戰(zhàn)爭以后形成的,我們鴉片戰(zhàn)爭為什么我們落后挨打呢?那不就是清王朝的統(tǒng)治者他落后嘛。其實從利瑪竇到我們北京以后,我們北京,我們中國,是有機會趕上發(fā)達國家的。當時西方人都已經(jīng)在某些方面,科學技術方面進步了。那么我們的清王朝,康熙皇帝還有所重視,到乾隆之后就根本不重視。那么后來人家發(fā)展越來越快,我們停滯不前。后來我們被動挨打。其實那就是一個人的思維方式和行為方式問題。我們要想解決二元結構,這個深層次矛盾,說到底要人的現(xiàn)代化。具體要解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題,農(nóng)民的素質是亟待提高的。提高農(nóng)民素質,首先要辦教育,這是沒問題的。包括醫(yī)療衛(wèi)生,然后養(yǎng)老保險,這都是必不可少的。政府應該做的事情。
但是作為農(nóng)村基層干部,作為廣大農(nóng)民朋友,如何自己提高素質,這是一個你自己的問題,就是國家的事情要靠黨委政府,黨中央國務院他要出方針,出政策,我們這些專家學者要研究理論,但是具體的來講,你還要落實到農(nóng)民身上。農(nóng)民如何有現(xiàn)代市場意識?剛才講了,你要搞農(nóng)村經(jīng)濟,你首先要有一個合作的意識,我們過去的農(nóng)村,我們農(nóng)村有一個很矛盾的現(xiàn)象,農(nóng)民跟農(nóng)民之間還是有親情的,互相幫助的。特別是紅白喜事,婚喪嫁娶,一家有事兒,大家都來幫助。但是搞市場經(jīng)濟的過程中,如何合作起來?往往這個方面就出問題了。
比如說我們一個村里面有一個好的項目,涉及到50戶,可能45戶都同意了,就那5戶不同意,那5戶有4戶工作都做通了,就有那1戶不同意。出于各種原因不同意,這個事情你說怎么辦呢?我經(jīng)常調(diào)研都發(fā)現(xiàn)了這個問題。其實這就是一個合作意識。合作意識說到底是一個市場經(jīng)濟意識問題。市場經(jīng)濟就是一個合作共贏的經(jīng)濟。我們在市場競爭中,通過我們技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,通過市場營銷我們獲得利益最大化,說到底那是對消費者讓他利益最大化,然后消費者購買我們的產(chǎn)品,然后銷售,我們獲得利潤,我們增收致富,是這么一個過程。所以這個里面說到底是一個合作的問題。你要想提高農(nóng)民組織化程度,對我們每個農(nóng)民,他的這個市場意識、合作意識非常重要。來了一個新的技術等等,你如何接受,那么這個都是一個素質問題。所以我們在現(xiàn)在辦好教育,辦好醫(yī)療衛(wèi)生,養(yǎng)老保險,也就是說讓你老百姓,不是輸在起跑線上,你基本的保障都有。那么如何自己來參與到市場競爭中來?單靠自己的力量是不行的,你要依靠組織。然后組織你也要作為帶頭人,你也要把農(nóng)民做好他的工作。讓他能夠配合你。這個有很多具體的工作需要做
這是一些大的方面之外, 除此之外,還有一些我們農(nóng)民,你比如說生活習慣,也有一些方面是需要轉變的。你比如說咱們穆家峪黨委政府提出來,要先治臟,后治亂,然后形成一個良好的秩序。這個臟、亂,是什么東西?它是我們過去小農(nóng)經(jīng)濟時代留下來的東西,小農(nóng)經(jīng)濟過去我們農(nóng)民很勤勞,很樸實,但是小農(nóng)經(jīng)濟,它是手工操作,我們中國的老祖宗有一個好的傳統(tǒng),那就是搞這個糞肥,形成生產(chǎn)生活,它有一個一體化的循環(huán),這個是歷史上西方人所不懂得的。西方人不懂得糞肥技術。那是兩三百年以后。兩三百年之前才開始懂得的。一千年前他不懂得,我們中國三千年以前就懂得,這是我們中國老祖宗好的方面。
農(nóng)民講,莊稼是支花,全靠肥當家。也就是要拾糞土,這是好的方面。但是在這個過程中普通農(nóng)民他也有不講衛(wèi)生這樣一個問題。那么這個千百年來都形成這個習慣了。但是你搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,就是我們要搞有機農(nóng)業(yè),要施農(nóng)家肥,這個都是對的。但是過去我們老祖宗施農(nóng)家肥的辦法,那你就得改一改,如果你都是那樣一種辦法,人家城里人也不來了,看著你很臟,特別是我們自己也不能那樣做。所以我們自己像過去一些不好的生活習慣,不講衛(wèi)生,隨地吐痰,隨地扔垃圾等等的。那么過去那個垃圾跟現(xiàn)在的垃圾不一樣,過去的垃圾它是通過糞肥技術,它是可以進入下一個生產(chǎn)過程的。
你現(xiàn)在有一個什么塑料袋等等的,塑料制品,現(xiàn)代工業(yè)的東西,它和過去的垃圾不一樣。所以你要改變這種傳統(tǒng)的,這種形成很隨便的這樣一種生產(chǎn)、生活方式。你要用現(xiàn)代經(jīng)濟的這樣一種生產(chǎn)生活方式來要求自己。你看到發(fā)達國家,你到日本,到臺灣,臺灣就是我們中國的領土。我春節(jié)之后就看到,農(nóng)村干干凈凈,人家農(nóng)民他已經(jīng)有現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式了。別看我是農(nóng)民,我到田間,我也要穿著工作服,整整齊齊,回家要洗澡。然后生活方式他也都是很多現(xiàn)代化的,起碼他做到不要隨地扔垃圾。在這個方面你要政府怎么要求,科學家怎么要求,你就怎么做。這個就是沒錯的。
所以我建議廣大基層干部群眾要在轉變不良的生產(chǎn)生活方式這個方面,要有一個大的轉變。這個說到底也是前面我們講的一個二元結構問題。就是我們的生產(chǎn)生活,我們的思維方式和行為方式如何現(xiàn)代化的問題。這個應該說有些地方,它工作做的比較好,它進展的比較快,有些地方不太重視,它進展的比較慢。這個問題最終它都表現(xiàn)在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展之中。
這里我做一個小結,把我以上講的內(nèi)容,再做一個概括,回顧一下。從第一個問題講起,到底講了一些什么內(nèi)容。我講的內(nèi)容概括為一句話,就是要城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。所謂城鄉(xiāng)發(fā)展一體化說到底,就是要破解城鄉(xiāng)二元結構深層次矛盾,最終達到的目的,它是讓我們的農(nóng)業(yè)強起來,讓我們的農(nóng)村美起來,讓農(nóng)民富起來,讓我們廣大農(nóng)民朋友和我們?nèi)珖嗣褚坏拦餐窒憩F(xiàn)代化的這個發(fā)展成果。
最后我祝愿我們穆家峪廣大農(nóng)民朋友,在當?shù)攸h委政府的領導下,在全面建成小康社會的過程中,能夠走得更快、更好,讓我們發(fā)展目標更快地實現(xiàn)。
謝謝大家!
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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