總書記還提出,要保持價格總水平基本穩(wěn)定,物價上漲,老百姓的保障也要跟上。而且面對著我們加速進入老齡化的現(xiàn)象,現(xiàn)在有關(guān)部門也在研究制定漸進式的延遲退休年齡的政策。但是,首先要堅持公平。因為咱們現(xiàn)在的退休制度還是在全國解放初期定的,已經(jīng)半個多世紀(jì)了,人們的健康、壽命、勞動強度,還有科學(xué)文化素質(zhì)都發(fā)生了非常大的變化??涩F(xiàn)在咱們很多地方還在執(zhí)行著過去的退休制度。像我們現(xiàn)在有的地方還在執(zhí)行著女同志50歲到55歲退休制度,可現(xiàn)在女同志普遍都能活到85歲以上。女同志活得長,退得還早,非常不合理。所以,下一步要實現(xiàn)男同志和女同志同時退休。然后再逐步一起延遲退休年齡。我們首先要保證《憲法》反對性別歧視的要求,保證男同志和女同志有平等的勞動權(quán)、工作權(quán)、就業(yè)權(quán)??倳浽诘诙逃龑嵺`活動動員大會上講過,要盯住作風(fēng)問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,有利于老百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。尤其是對拖欠群眾錢款、克扣群眾財務(wù)、侵占群眾利益等問題要專項治理,屬實要加以解決。
我們看到我們中央的一系列改革都是圍繞著“為民”的宗旨意識來進行的,但是我們也必須看到全面深化改革的緊迫感和難度都比過去大大增加了。王岐山同志曾經(jīng)推薦一本書,就是法國政治思想家托克維爾在1856年寫的《舊制度與大革命》。作者在這本書里提出一個著名的論斷:“一個國家最可能發(fā)生動蕩的時刻不是經(jīng)濟長期停滯時期,而是發(fā)生在經(jīng)濟持續(xù)增長過程中突然發(fā)生停滯、并開始下滑的那個拐點”。后來有些學(xué)者就把托克維爾這個觀點稱為“倒J”理論。經(jīng)濟增長到上面開始打彎,打彎出現(xiàn)一個點,就是J的這個點,這個點往往是社會矛盾的爆發(fā)點。
“倒J”理論告訴我們什么?長時間的沒有間隙的高速增長,往往使發(fā)展中出現(xiàn)的各種不平衡的矛盾,得不到及時調(diào)整和消化,就會逐漸地累計成為阻滯增長、甚至影響社會穩(wěn)定的隱患。一旦遇到意外因素干擾,經(jīng)濟出現(xiàn)停止和下滑,就可能引發(fā)強烈的社會振蕩和政治問題。
改革開放以來,我們長期兩位數(shù)的高速增長,一方面,人民生活水平迅速提高,整個國家面貌發(fā)生重大變化;另一方面,發(fā)展不平衡積累的矛盾越來越多,而且有些問題已經(jīng)到了不解決就會出事的程度了。而改革的難度確實比過去大多了,為什么?因為改革的肉吃完了,剩下的都是骨頭,而且都是最難啃的硬骨頭。皆大歡喜的普惠式的改革已經(jīng)越來越少了,就是每個人都得到好處的改革越來越少了,有得有失的利益、調(diào)整性的改革越來越不能回避,我們?nèi)绻淮蚱评婀袒姆h就無法繼續(xù)前進。盡管很多人都希望改革能夠打破別人的不合理的既得利益,卻不愿意觸動自己的利益,或者認(rèn)為別人的利益是不合理的,自己的就是合理的。在一個高度分化的轉(zhuǎn)型社會中,這些不同利益訴求都是正?,F(xiàn)象,但也大大增加了統(tǒng)籌改革的難度。
但是,我們也必須看到現(xiàn)在貧富差距和社會公正的問題。干部的作風(fēng)和腐敗的問題,已經(jīng)成為隨時可能點燃社會情緒的導(dǎo)火索,而深化改革阻力卻比過去大多了。我們大家都看了《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》這部電視連續(xù)劇,如果在那個時候來自黨內(nèi)的阻力很多還屬于左和右,是圍繞改革是與否的觀念之爭。現(xiàn)階段我們面臨的很多阻力,更多的不是是否之爭,而是利益之爭。這種利益的分化和沖突也反映到領(lǐng)導(dǎo)層面,就使改革的復(fù)雜性大大增加。包括有人想把在轉(zhuǎn)型期形成的不合理的、但對自己有利的利益格局長期化、固定化。鄧小平講改革要摸著石頭過河,他們現(xiàn)在是摸著石頭上癮,不想過河了。摸到好處了,摸到寶貝了,還過什么河啊。如果說過去我們需要沖破的是思想禁區(qū),那么今天更需要沖破的是利益雷區(qū)。而且它的難度和危險程度都大大超過了思想禁區(qū)。所以我們才要解釋為什么過去有些絕大多數(shù)感到迫在眉睫的改革,很長時間卻只聽樓梯響不見人下來;為什么有些地方和部門的改革一直謹(jǐn)慎地躲開敏感和要害的地方,而打著改革的旗號來“甩包袱”,與民爭利,甚至劫貧濟富的現(xiàn)象也屢有所見。
有人說,如果我們在貧富差距還不那么懸殊的時候就及早地加大分配制度改革,在規(guī)范一次分配的同時,加大二次分配的力度,而且通過強化稅收征管和對偷漏稅的懲戒來保證貫徹實施,我們收入差距也許不會擴大到今天這個程度。同樣,如果我們在官員們還沒有多少財產(chǎn)和房產(chǎn)的時候就實行官員財產(chǎn)制度公開,是不是也比拖到今天實行的難度和阻力要小得多呢?當(dāng)然問題的暴露有一個過程,我們對問題的認(rèn)識和解決也有一個過程。但是歷史發(fā)展到今天,我們再談更多的“如果”是沒有意義的。我們需要從中汲取一個重要的教訓(xùn):有些問題已經(jīng)不能以得過且過的心態(tài)長期拖下去了,我們必須拿出啃硬骨頭的精神,向一些積存多年的頑癥痼疾開刀。所以,總書記對這些問題的思考是非常冷靜,非常清晰的,同時也是非常堅決的。
我們黨為什么要開展群眾路線教育實踐活動,我們是要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾感情、群眾觀點、群眾路線問題,消除黨內(nèi)一部分人對全面深化改革和利益調(diào)整的阻力,消除“四風(fēng)”回潮的制度環(huán)境。因此,群眾路線教育實踐活動不是孤立進行的,是中央一個大的戰(zhàn)略部署的一部分,或者說是一個重要的前奏。我再把它比得更大一點,如果說上世紀(jì)70年代末80年代初我們批判“兩個凡是”,強調(diào)解放思想、實事求是,是為實行改革開放這個大戰(zhàn)略開幕的。那么我們剛剛結(jié)束的群眾路線教育實踐活動,也是要通過強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的宗旨意識,為下一步全面深化改革和更大幅度的利益調(diào)整來開路。人民群眾沒指望我們一晚上解決所有問題,但要讓他們看到我們實實在在地努力,看到前景不斷地向好,給他們希望、信心和信任。只有這樣我們才能依靠人民群眾的力量來實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo),這是中國夢最基本的涵義。
所以,以習(xí)近平為總書記的黨中央是以壯士斷腕的勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)?shù)木駟恿巳嫔罨母镞M程。他親自擔(dān)任全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組等九個小組的組長,最近又親自抓政法工作。他說,我的工作就是一分部署,九分落實,我花一分力量抓部署,九分力量去落實,光有部署,沒有落實,沒有用,把主要力量用在抓落實上。
有的同志擔(dān)心,說總書記這樣親歷親為,固然有助于改革的強力推進,但是也等于把自己推到了第一線,那么今后對這些改革領(lǐng)域的成敗得失都要直接承擔(dān)責(zé)任。作為一個大黨的領(lǐng)導(dǎo)人,這樣就缺乏回旋余地了。我認(rèn)為這些同志恰恰沒有理解到,總書記就是要以一無反顧、開弓沒有回頭箭的態(tài)度來推進改革,推進全面深化改革,給我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。他認(rèn)為,如果領(lǐng)導(dǎo)者在困難面前畏首畏尾,患得患失,說輕一點會錯失重要的發(fā)展時機,說重一點,會養(yǎng)癰遺患,使我們已經(jīng)取得的改革成果得而復(fù)失。他說,作為國家領(lǐng)導(dǎo)人,人民把我放在這樣的工作崗位上,我就要始終把人民放在心中最高位置,牢記責(zé)任重于泰山。他說,領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有擔(dān)當(dāng)意識、敢于探索、敢于負(fù)責(zé),同時寬容因為缺乏經(jīng)驗造成的錯誤,只有這樣才能把改革推向前進。
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