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汪同三:2015年《政府工作報告》新亮點(8)

現(xiàn)在我們的社會融資規(guī)模已經(jīng)是GDP的193%了,就是說GDP每生產(chǎn)出來一塊錢,要靠1塊9毛3的貸款借款才能夠?qū)崿F(xiàn),這個風(fēng)險是很大的,所以一方面我們銀行MR的增長速度相對來說比以前低,企業(yè)感覺到貸款難,融資難;另一方面,我們總的融資規(guī)模已經(jīng)出現(xiàn)了我剛才說的那個情況。你生產(chǎn)1塊錢要靠1塊9毛3,如果這1塊9毛3都讓你還,你頂多還1塊,還欠人家9毛3呢,這是我們現(xiàn)在存在的一個問題。剛才講的是宏觀存在的問題。

再有第二個就是在微觀方面我們存在的問題。一方面工業(yè)產(chǎn)品的價格在下降。近期統(tǒng)計局發(fā)布的價格指數(shù)有兩個,一個是CPI(居民消費的價格),一個是PPI(生產(chǎn)者的價格/工業(yè)品的價格),我們的工業(yè)品價格已經(jīng)連續(xù)34個月在下降。就是說你生產(chǎn)者生產(chǎn)出來的東西越來越不值錢,一個月比一個月不值錢,這個對于生產(chǎn)者是一個很大的打擊,你賣的東西越來越賣不出個價錢來了,你的生產(chǎn)經(jīng)營會受到嚴(yán)重的影響。

而另一方面,生產(chǎn)者的成本又在上升。東西賣不出錢去,生產(chǎn)成本又在上升。生產(chǎn)成本的上升主要在表現(xiàn)在勞動力成本上,去年有23個省已經(jīng)公布了他們的工資指導(dǎo)線,平均增長了12%。有這樣幾個例子,比如說北京,最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1400塊提高到了1560塊,天津最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1500塊提高到了1680塊,上海的最低工資由1620塊提高到了1820塊。

也就是說,對企業(yè)來講,一個是他的出廠產(chǎn)品的價格在下降,東西越來越賣不到錢,另一方面成本又在上升,特別是勞動工資的成本在上升,這就使得企業(yè)的經(jīng)營是比較困難了。

還有一個方面,就是小微企業(yè)融資難、融資貴。為什么小微企業(yè)融資難呢?從銀行方面來講,一個是銀行是受到了存貸比的限制,吸收不到足夠的存款他就沒法放貸款。還有一個就是我們中央銀行對于商業(yè)銀行的貸款規(guī)模是有控制的,就是即使你有錢,你也不能多放貸款,這是銀行的問題。小微企業(yè)的問題更大了,因為銀行在給小微企業(yè)貸款的時候首先要看它的信用。你這個小微企業(yè)保險不保險,我借給你錢,你到時候能還不能還,那么銀行怎么去考察小微企業(yè)的信用呢,他是要看你的財務(wù),你的財務(wù)賬,過去的賬怎么樣,而這些小微企業(yè)基本上都沒什么賬,就是有賬也是殘缺不全的,讓銀行沒法判斷。因此小微企業(yè)只好通過第三方擔(dān)保來貸款,而第三方擔(dān)保來貸款的話,本身就增加了它的負(fù)擔(dān),你不僅要付銀行利息,還得付第三方代表人,得給人家付點錢,不僅增加了成本,而且拖延了時間,所以這樣的話使小微企業(yè)融資難、融資貴的問題比較突出,這是在微觀方面。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面我們存在什么問題呢,政府工作報告里講,我們的發(fā)展方式仍然比較粗放,產(chǎn)能過剩的問題還是比較突出的。現(xiàn)在我們的產(chǎn)能過剩要消化,但是由于外需,國際市場上情況不是很好,內(nèi)需也有問題,因此消化這個過剩產(chǎn)能問題也比較大,而且現(xiàn)在新出現(xiàn)的情況是不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)像鋼鐵、水泥、玻璃這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,而且一些新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,像太陽能電池,這樣?xùn)|西也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題。再一個就是房地產(chǎn),房地產(chǎn)應(yīng)該說全國房地產(chǎn)市場在2014年經(jīng)歷了一個全面下調(diào)的過程,房地產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)指標(biāo)都處于一個下行的狀態(tài),可以講,房地產(chǎn)行業(yè)整體是景氣不足的。比如說有這樣幾個數(shù)字,我們?nèi)ツ晟唐贩康匿N售量下降了7.6%,銷售額下降了6.3%,商品房的庫存壓力在加大,庫存待售的增加了1.3億平方米。還表現(xiàn)在房地產(chǎn)的后勁,房地產(chǎn)開發(fā)投資去年增長了10.5%,這個增速同比下降了9.3%,是2011年以來最低的,而且全國的投資增速是15%,房地產(chǎn)的投資增速只有10%,這都會影響到以后的后勁。從房價可以看出來,在這條線之上是房價上升,這條線之上是房價下降,那么我們可以看出來,一二三線城市房價,最近這一段時間都在下降的過程中,這也是從這些圖可以看出來,也都是一個下降的趨勢,我們就不細(xì)講了,這都是有所下降的趨勢,房地產(chǎn)我們就講到這。

然后就是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是比較薄弱的,我們主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本在上升,特別是生產(chǎn)性服務(wù),對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)的支出,每年要上升8%到9%,這是一個對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大的壓力。

再有一個問題,現(xiàn)在國際市場上農(nóng)產(chǎn)品的價格,包括糧食在內(nèi),是在下降的,而我們國內(nèi)生產(chǎn)有一個糧食的最低收購保護(hù)價。這個最低收購保護(hù)價是年年要提高的,國際市場上糧價是在下降,國內(nèi)的糧價又在上升,這樣的話就形成了一個倒掛,國內(nèi)糧食比國際市場上糧食要貴,那你就賣不出去了,人家就進(jìn)口糧食吃。所以,一面是國際市場上的農(nóng)產(chǎn)品價格的天花板在下壓,另一面是國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本底板在上擠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間越來越小,困難越來越大,這是我們農(nóng)業(yè)現(xiàn)在存在的問題。

在社會領(lǐng)域方面存在的問題,群眾對醫(yī)療、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會治安等還有不少不滿意的地方,有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重,重大安全事故時有發(fā)生。我們不仔細(xì)講了。

最后這個政府工作報告里還指出我們政府自身存在的問題,政府工作還存在不足,有些政策措施落實不到位,少數(shù)機關(guān)干部工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦事的不辦?,F(xiàn)在我們存在一個慵政懶政的問題,他不干事,就怕干事出錯,不干事就不出錯了吧,這也是我們現(xiàn)在存在的一個問題。

上面講的是2014年,我們?nèi)〉玫母鞣矫娴某煽儯约拔覀兇嬖诘膯栴}。

責(zé)任編輯:于川校對:總編室最后修改:
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