以前我們在八十年代、九十年代的消費模式是什么,就是模仿型。人家外國有什么東西我們就來消費什么東西,我看著別人在買什么玩意兒,我也去買,所以這叫做模仿型;什么叫排浪式呢,就是一波一波的,一開始是錄音機好,大家都去開錄音機,然后電視機好,大家都去買電視機,后來又出來冰箱,大家都去買冰箱,這種排浪式。以前我們的消費是這種樣子,叫做模仿式、排浪式,現(xiàn)在是要向個性化、多樣化消費。就是我的消費,我的喜好,我買的東西和你的是不一樣的,是個性化的,而且是多樣的,開汽車,以前頂多就開個小面,現(xiàn)在各種各樣的牌子,別克、豐田,現(xiàn)在是向個性化、多樣化在轉(zhuǎn)變。
要想實現(xiàn)這樣一種轉(zhuǎn)變,我們必須采取正確的消費政策,來釋放消費潛力,要做好這項工作現(xiàn)在難度是很大?,F(xiàn)在網(wǎng)購并沒有去有效的增加消費量,只是改變了消費形式,就是以前你買東西要到商店去買,現(xiàn)在在家里點點鼠標就買來了。所以我們講,像淘寶這樣的網(wǎng)購是一種新的模式,但是并沒有直接有效的增長我們的消費量,所以我們還有許多工作要做,這就是為什么政府工作報告講,新的消費熱點還是不多,還是不夠。
再有一個就是我們的外需,國際市場沒有大的氣色。2014年外貿(mào)對于經(jīng)濟增長的貢獻是15%左右,比起消費就差得遠了,消費的貢獻是51%,我們進口的增長速度去年只有6%,明顯低于經(jīng)濟增長速度,這是我們外貿(mào)出現(xiàn)的問題。又如說我們?nèi)ツ赀M出口總額只增長了2.6%,這個增幅比2013年下降了5.3個百分點,去年我們的出口增長了4.9%,增幅比2013年下降了3個百分點,進口去年增長了0.6,增幅比2013年下降了6.7個百分點,我們外貿(mào)面臨的問題還是比較多的。
另一方面,國際上貿(mào)易保護主義有所升溫,針對中國的調(diào)查數(shù)量依然很多。去年一共有22個國家和地區(qū)對我國的出口發(fā)起了貿(mào)易救濟調(diào)查一共是97起,涉及的數(shù)量是將近105億美元,所以國際貿(mào)易環(huán)境對于我們還存在著許多比較嚴重的困難。
另外,在財政方面我們也存在著一些風險,2014年我們雖然財政收入增長的8.6%,但是比2013年下降了1.6個百分點,比2012年下降了4.3個百分點。以前我們每年的財政收入的增長都是兩位數(shù),都超過10%,但是去年的第一次,我們的財政收入增長速度低于10%。
然后就是國有土地的出讓權(quán)收入,政府的很大一個收入是靠出讓土地,去年國有土地出讓權(quán)收入是42000多億的收入,增長了3.2%,但是這個增速比2013年下降了41個百分點,政府的地賣不出去了,嚴重的影響政府的收入。所以我們講特別是地方政府面臨的是財政減收,支出又是剛性的增加,償還政府性債務(wù)又到期了,財政壓力是十分巨大的。所以大家可能注意到了,近期,財政部批準了地方政府發(fā)1萬億的債,就是地方政府有很多到期的債務(wù)要還,當時的借錢的利息還是比較高的。而現(xiàn)在政府發(fā)這1萬億的新債,就是為了先把那些舊債還上,而新債的利息率是比較低的,現(xiàn)在是降息,現(xiàn)在你借錢的利息比以前你借錢的利息要低,所以你先把以前借的錢還了,那個高的利息你就不用付了,這樣有利于幫助地方解決一些財政的壓力。
在金融方面,我們也存在著風險和隱患。金融是受國際金融形勢的影響非常強的,它是無國界的。2014年以來,國際的金融形勢,它的復(fù)雜性是有增無減的,外部形勢對我們不利?,F(xiàn)在全世界除了美國之外,都出現(xiàn)一個降息潮,日本在量化寬松,歐洲也在量化寬松,這對中國是一個壓力。我們現(xiàn)在,我們不僅不是量化寬松,我們還要降低利息,這樣的話國內(nèi)還有一些問題,像產(chǎn)能過剩的問題等等,也使得我們的金融領(lǐng)域存在的風險必須高度重視。從貨幣供給來看,去年我們的貨幣供給增長了12.2%,這個增長不高,相對于以前每年我們的貨幣增長來說是低的,因此,造成了企業(yè)感覺到貸款難融資難。
但是另一方面,中國人民銀行統(tǒng)計的社會融資,不僅包括銀行這種正規(guī)的社會借貸,還包括銀行之外的——影子銀行,地下銀行那些他們的借貸,這樣加起來,叫做社會融資。2014年社會的融資規(guī)模,已經(jīng)是2002年的8倍多了,社會融資規(guī)模年均增長19.3%,這個增長速度比人民幣貸款,就是銀行內(nèi)的貸款的增長速度要高2.7個百分點。
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