[中圖分類(lèi)號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2025）02-0046-04

2024年，北京市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話(huà)精神，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，深化“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，落實(shí)各項(xiàng)政策舉措，扎實(shí)推進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，向著國(guó)際一流和諧宜居之都邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

2024年，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，北京迎難而上、綜合施策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49843.1億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.2%，圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)筑基提質(zhì)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，三者增加值合計(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的50.5%。信息服務(wù)業(yè)是全市首要支柱行業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值11068.8億元，比上年增長(zhǎng)11%。云計(jì)算與大數(shù)據(jù)服務(wù)、新興軟件開(kāi)發(fā)等技術(shù)支持領(lǐng)域收入增長(zhǎng)均超10%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8154.2億元，增長(zhǎng)7.6%，企事業(yè)單位中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)較快，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。工業(yè)保持較好增勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%，集成電路、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域也加快布局，理想汽車(chē)、小米汽車(chē)等相繼投產(chǎn)，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

有效需求向新擴(kuò)容。投資發(fā)揮關(guān)鍵作用，全年固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.1%。實(shí)體投資穩(wěn)步擴(kuò)大，建筑安裝工程與設(shè)備購(gòu)置投資在固定資產(chǎn)投資中的占比合計(jì)達(dá)58.3%，較上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。北京持續(xù)加大創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈投資力度，通用人工智能創(chuàng)新園、高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0擴(kuò)區(qū)等一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)50.8%和30.0%。消費(fèi)也呈現(xiàn)向“新”發(fā)展態(tài)勢(shì)，文旅需求旺盛，服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)6.5%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重超過(guò)4成。新型消費(fèi)成長(zhǎng)迅速，便利店、超市、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店等業(yè)態(tài)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)合計(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額增長(zhǎng)9.4%，較上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)外貿(mào)易量增質(zhì)優(yōu)。一年來(lái)，北京緊緊抓住外需回暖機(jī)遇，全力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，高端產(chǎn)品出口表現(xiàn)亮眼。2024年1—11月，北京地區(qū)出口總值達(dá)5549億元，同比增長(zhǎng)0.9%，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，分別增長(zhǎng)14.1%和17.4%。貿(mào)易便利度穩(wěn)步提升，北京“雙樞紐”空港綜合服務(wù)平臺(tái)正式投入運(yùn)營(yíng)，成為全國(guó)首創(chuàng)“雙樞紐”協(xié)同監(jiān)管模式，空運(yùn)貨物出口時(shí)間壓縮70%。

新質(zhì)生產(chǎn)力聚力蓄勢(shì)

2024年，北京深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好積蓄力量。

創(chuàng)新高地積厚成勢(shì)。北京科技企業(yè)培育成績(jī)斐然。截至2024年末，已培育專(zhuān)精特新企業(yè)9786家，其中國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1035家；擁有獨(dú)角獸企業(yè)115家，數(shù)量連續(xù)3年攀升；116家企業(yè)躋身全國(guó)科創(chuàng)企業(yè)500強(qiáng)，數(shù)量位列全國(guó)之首。企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新表現(xiàn)活躍，2024年1—11月，大中型重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)6.8%；中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)擁有期末有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)29.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.7%。“三城一區(qū)”主平臺(tái)作用日益凸顯，區(qū)域內(nèi)大中型重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占比近7成；中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，占總收入比重提高至近3成。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥新升級(jí)。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。工業(yè)高端化、智能化、綠色化特征更加明顯，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)和工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（二者有交叉）增加值分別增長(zhǎng)9.6%和14.6%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別超4成和近9成，新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2.8倍、61%和27.6%。2024年1—11月，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（二者有交叉）收入分別增長(zhǎng)9.1%和6.4%，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域增長(zhǎng)較快。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展活力，全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.7%，工業(yè)、交通、醫(yī)療、政務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化、智能化進(jìn)程不斷加快。2024年，全市擁有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超700家，交易規(guī)模在全國(guó)獨(dú)占鰲頭，廣泛覆蓋商品銷(xiāo)售、生活服務(wù)、社交娛樂(lè)、商務(wù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。近年來(lái)，以綜合性國(guó)家科學(xué)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、科技企業(yè)等為主體的創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)5年超過(guò)6%，穩(wěn)居全國(guó)第一?？苿?chuàng)成果豐碩，2024年，58項(xiàng)成果獲評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全國(guó)近3成；全球“高被引科學(xué)家”入選達(dá)431人次，傲居全球城市榜首。地方財(cái)政持續(xù)加大對(duì)科研的支持力度，一般公共預(yù)算支出中科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)8.3%，精準(zhǔn)助力生命科學(xué)、人工智能、先進(jìn)制造等重點(diǎn)科技領(lǐng)域。

改革攻堅(jiān)步伐堅(jiān)實(shí)有力

2024年，北京以改革促發(fā)展，著力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，推出一批可感可及的改革舉措，有效激發(fā)并增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力。

“兩區(qū)”建設(shè)成果豐碩。一系列政策落地生根，以開(kāi)放促發(fā)展取得積極成效。北京新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量較快增長(zhǎng)，2024年1—11月，新設(shè)外資企業(yè)1777家，同比增長(zhǎng)14%，集中在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)。外資企業(yè)收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模以上外資企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)4.2%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)10.2%，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.6萬(wàn)億元，占轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的半壁江山。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，出臺(tái)招商引資方案，清理整治不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與干預(yù)行為，有效激發(fā)了企業(yè)活力。2024年1—11月，規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)收入增速為近3年較高水平。新增企業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，新納統(tǒng)規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值或收入增速明顯高于行業(yè)平均水平。北京建立起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，京東、抖音等頭部企業(yè)成為發(fā)展新引擎。投融資服務(wù)保障機(jī)制升級(jí)，面向民間資本推介重大項(xiàng)目總投資額超2700億元，全年民間投資比上年增長(zhǎng)8.2%。持續(xù)擦亮“北京服務(wù)”品牌，12345企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)全年受理企業(yè)訴求解決率達(dá)97.5%，各類(lèi)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。

京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)。京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)，三地聯(lián)合繪制6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，京津冀安全應(yīng)急裝備、新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)和北京海淀人工智能5個(gè)集群躋身國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。成功舉辦京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展大會(huì)、京津產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會(huì)等一系列重磅活動(dòng)，累計(jì)簽約140余個(gè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)投資總額約730億元。一年來(lái)，三地協(xié)同創(chuàng)新水平再上新臺(tái)階，2024年1—11月，北京流向津冀技術(shù)成交額達(dá)643.7億元。公共服務(wù)加快共建共享，11條京津冀通勤定制快巴線(xiàn)路開(kāi)通，400余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入京津冀“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)，多個(gè)跨區(qū)域職教聯(lián)盟和高校聯(lián)盟先后落地，跨省異地就醫(yī)普通門(mén)診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。

宏觀(guān)政策加力顯效

2024年，北京加力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策， 不斷提振市場(chǎng)信心，釋放需求潛力，增強(qiáng)發(fā)展活力，經(jīng)濟(jì)向上向好的積極因素明顯增多。

聚焦“兩新”“兩重”擴(kuò)需求。大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)成為2024年北京經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，更是擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。設(shè)備購(gòu)置投資比上年增長(zhǎng)32.1%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn)。限額以上家用電器和音像器材類(lèi)商品實(shí)現(xiàn)零售額517.2億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，其中高能效等級(jí)家電與智能家電增長(zhǎng)尤為突出。新能源汽車(chē)需求旺盛，自年初起零售額保持兩位數(shù)增速。“兩重”領(lǐng)域內(nèi)的重大項(xiàng)目加速落地，市政道路、水利設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資兩位數(shù)增長(zhǎng)，占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到1/4。

推動(dòng)文旅融合促消費(fèi)。聚焦傳統(tǒng)商圈改造，西直門(mén)等15個(gè)商圈舊貌換新顏，新增首開(kāi)通州萬(wàn)象匯等17家大型商業(yè)設(shè)施。同時(shí)，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，新落地首店超900家。文商旅體融合發(fā)展更是一大亮點(diǎn)，全年旅客周轉(zhuǎn)量強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)近3成，鄉(xiāng)村休閑旅游接待人次超過(guò)2200萬(wàn)。2024年1—11月，旅行社及相關(guān)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)高達(dá)45.9%。“漫步北京”“北京微度假”等特色品牌脫穎而出，文旅融合領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼，實(shí)現(xiàn)收入438.2億元，同比增長(zhǎng)13.4%。

落實(shí)增量政策穩(wěn)預(yù)期。2024年9月以來(lái)一系列增量政策出臺(tái)落地顯效，有效提振了市場(chǎng)信心，12月末企事業(yè)單位中長(zhǎng)期貸款余額增長(zhǎng)8.5%，較9月末提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；北京地區(qū)證券交易額連續(xù)3個(gè)月增速提升，股票交易額自11月開(kāi)始由降轉(zhuǎn)增。全年新建商品房銷(xiāo)售面積降幅比前三季度收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)，二手房市場(chǎng)網(wǎng)簽面積、成交套數(shù)自2024年10月起雙雙止跌回升，全年同比均增長(zhǎng)1成以上。

民生福祉持續(xù)提升

2024年，北京堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)發(fā)力，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

著力改善生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)環(huán)境改善置于重要位置，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。2024年，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降至30.5微克/立方米，空氣質(zhì)量連續(xù)4年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)攀升至290天，創(chuàng)歷史最佳。大力推進(jìn)水環(huán)境治理，黑臭水體、劣五類(lèi)水體動(dòng)態(tài)清除，地下水位連續(xù)9年回升。北京還印發(fā)了全國(guó)首個(gè)花園城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，積極推動(dòng)市屬公園改造提升和城市綠道等花園城市項(xiàng)目建設(shè)。目前，全市公園總數(shù)達(dá)1100個(gè)，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率超過(guò)90%，市民的綠色獲得感不斷提升。

用心打造宜居城市。2024年，北京有序推進(jìn)城市更新，老舊小區(qū)、危舊樓房、簡(jiǎn)易樓等改造工程快馬加鞭，全年居住類(lèi)更新項(xiàng)目投資額占比達(dá)2成?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步向前，公共設(shè)施管理投資在市政道路建設(shè)拉動(dòng)下增長(zhǎng)近3成。東六環(huán)入地改造基本完工，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)879公里，位居全國(guó)第一。智慧城市建設(shè)有力推進(jìn)，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資額占固定資產(chǎn)投資的比重接近1成。

持續(xù)提升居民生活水平。北京深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，聚焦高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策。2024年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.1%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格總體運(yùn)行平穩(wěn)，全年漲幅為0.1%。全市居民人均可支配收入達(dá)85415元，同比增長(zhǎng)4.5%，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全市居民人均消費(fèi)支出49748元，同比增長(zhǎng)4.5%。其中，服務(wù)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)5.9%，占比58.6%，較2023年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

2024年，北京經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)有效延續(xù)、“進(jìn)”的步伐堅(jiān)定有力、“好”的因素持續(xù)累積，取得了可喜成績(jī)。展望2025年，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變。北京將進(jìn)一步把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，推動(dòng)改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效，著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

（作者簡(jiǎn)介：李素芳，北京市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)；胡修府，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)黨組書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)）