（九）抓機(jī)遇、強(qiáng)支撐，更好發(fā)揮財(cái)政金融杠桿作用。抓住用好國(guó)家宏觀調(diào)控政策，大力推動(dòng)財(cái)政和金融改革創(chuàng)新、加力增效，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)施積極財(cái)政政策。認(rèn)真做好收入組織工作，依法加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)行地方債券規(guī)模適度增長(zhǎng)，繼續(xù)做大財(cái)力總量，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策，加大對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生的支持力度。

深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算改革，建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度。加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合力度，完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，激活“趴”在帳上的存量資金，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，防止“跑冒滴漏”，讓積極財(cái)政政策更好發(fā)力。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制。改革財(cái)政投入方式，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政從直接投入為主向間接扶持轉(zhuǎn)變。推進(jìn)稅制改革，清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù)。完善省對(duì)下財(cái)政體制，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重，著力提升縣級(jí)政府公共服務(wù)能力。

加快金融創(chuàng)新發(fā)展。積極爭(zhēng)取差別化信貸政策，力爭(zhēng)各類貸款余額突破5000億元，社會(huì)融資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，金融資源投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小微企業(yè)、三農(nóng)三牧、扶貧開發(fā)的增速高于社會(huì)融資規(guī)模增速。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)信社改制，推動(dòng)青海銀行優(yōu)化布局，再引進(jìn)2-3家銀行入駐青海。積極培育2-3戶企業(yè)上市融資，提高直接融資比重。加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，著力解決融資難、融資貴問題，確保重點(diǎn)企業(yè)資金鏈不斷裂，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。