（十）抓改革、促開放，不斷激發(fā)創(chuàng)新和發(fā)展活力。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，承接落實好國家出臺的一系列重大改革措施，推出一些有特色、有亮點的改革，使改革紅利有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展新動力。

深化重點領(lǐng)域改革。一是以自我革命的勇氣推進簡政放權(quán)。繼續(xù)取消調(diào)整下放行政審批事項，切實把該放的權(quán)力放下去、放到位，對應(yīng)當放給企業(yè)的權(quán)力松開手、不截留。上半年公布省政府部門權(quán)力清單和責任清單。推進并聯(lián)審批，清理企業(yè)登記和投資前置審批，加快先照后證改革，加強事中事后監(jiān)管。結(jié)合“三基”建設(shè)，打通服務(wù)“最后一公里”。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。啟動公務(wù)用車制度改革。二是加快完善現(xiàn)代市場體系。全面推動公共資源交易市場化配置。健全產(chǎn)權(quán)、金融、技術(shù)、信息和勞動力等要素市場，促進其充分流動和合理配置。推進資源性產(chǎn)品價格改革，穩(wěn)步放開大部分專業(yè)服務(wù)價格。加強社會信用體系建設(shè)，健全守信激勵和失信約束機制。三是促進各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。深化國資國企改革，推進國有資產(chǎn)管理體制改革，實施企業(yè)負責人薪酬制度改革，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，切實增強國有企業(yè)的核心競爭力。著力創(chuàng)造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境，促進民營經(jīng)濟拓寬領(lǐng)域、提升素質(zhì)、加快發(fā)展。

加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。堅持向東和向西相結(jié)合，全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴大開放。以西寧、海東、格爾木等城市為支撐，按照“五通”要求，深度融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”，加快形成“西融兩廊、東聯(lián)一帶”開放新格局。鼓勵企業(yè)走出去，增強利用省外資源和市場的能力。打造與絲綢之路沿線國家和周邊省區(qū)航空、鐵路、公路有效對接的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，與沿海沿江地區(qū)加強區(qū)域通關(guān)一體化合作，建成曹家堡保稅物流中心。繼續(xù)舉辦絲綢之路沿線國家經(jīng)貿(mào)合作圓桌會議，充分利用各種重大經(jīng)貿(mào)文化平臺，全力擴大對內(nèi)對外交流合作。力爭進出口總額增長12%。

我們深知，青海發(fā)展條件差，制約因素多，必須加快改革開放步伐，力爭讓青海成為全國行政審批事項最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)的省份之一，使大美青海成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和聚集人才、投資興業(yè)的熱土。

各位代表，編制“十三五”規(guī)劃是今年的一項重要任務(wù)。我們將動員各方面力量，集中各方面智慧，科學制定未來五年的發(fā)展目標、重大項目、重點任務(wù)和政策措施，確保青?？傮w上與全國同步建成全面小康社會。

各位代表，今年我們將以深入推進依法行政為重點，進一步加強政府自身建設(shè)。全面落實依法治國、依法治省的決策部署，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，不斷提升治理能力。堅持依法辦事。完善重大民生工程決策聽證制度和政府法律顧問制度，提高政府立法質(zhì)量。加快電子政務(wù)建設(shè)，規(guī)范辦事流程，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心和公共資源交易中心作用。加強和改進行政執(zhí)法，推進行政綜合執(zhí)法，解決多層、多頭執(zhí)法問題。推行政務(wù)公開。依法推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，落實政府新聞發(fā)言人制度，及時準確發(fā)布政務(wù)信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化監(jiān)督問責。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，加強司法監(jiān)督和財政、審計、監(jiān)察等政府內(nèi)部監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。建立重大決策執(zhí)行跟蹤、終身責任追究及責任倒查機制。推進廉政勤政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，健全作風建設(shè)的長效機制。堅持有腐必反、有貪必肅，對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，健全約束和激勵機制，強化責任和擔當意識，增強行動自覺，發(fā)揚釘釘子精神，高標準干好每一件事，竭盡全力建設(shè)讓人民滿意的政府。

各位代表，民族團結(jié)是全省各族人民的生命線。我們將緊緊圍繞民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建工作，認真落實中央民族工作會議精神，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。我們將一如既往地支持國防和軍隊建設(shè)，深入開展擁軍優(yōu)屬工作，認真落實優(yōu)撫安置政策，滿腔熱情地為駐青部隊辦實事、解難事，使軍政軍民團結(jié)堅如磐石。

各位代表，青海正處在奮力打造三區(qū)、建設(shè)全面小康的關(guān)鍵時期，我們深感責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，開拓奮進，全面完成“十二五”規(guī)劃目標，為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的青海篇章而努力奮斗！